지구 역사상 최근 5년 동안이 가장 더웠다…온난화 가속화
부산 ‘온천천 물고기 떼죽음’ 실천 없는 대책만
‘만덕~센텀’ 부산 첫 대심도도로 첫 삽…오늘부터 공사 시작
부산대 “특수학교, 금정산으로” vs 환경단체 “대안부지 검토해야”
사설] 부산대, 금정산 훼손 논란 특수학교 계속 밀어붙일 건가
잦아지는 9월 태풍…발생 원인은? 또 오나?
빙하의 죽음…스위스 알프스 산정의 빙하 장례식
세계의 빙하들 얼마나 녹았나
설악산은 케이블카로 정복해야 할 대상이 아니다
'10대들'이 이겼다···유엔 기후회의 등 떼밀려 나온 트럼프
“기후위기 행동이 대학가서 할 일인가요?”
환경단체 "일본은 방사능 오염수 방류 계획 즉각 철회하라"
"지구온도 상승 1.5도로 제한하려면 지금보다 5배 노력해야"
"2050년 지구 해수면 1미터 넘게 오른다"
부산대·환경단체 ‘특수학교 부지’ 줄다리기… 靑, 직접 나서나
국내 사육곰 479마리…음식물쓰레기 먹고 우울증까지
비껴갔는데 이 정도…“괴물 태풍 곧 온다”
부산일보 사설] 거짓 환경평가로 대저대교 사업 지연시키는 부산시 행정
1억 이상(설계비 기준) 공공건축, 설계과정 전면 공개
건축·도시계획 ‘개발·확장 → 적정 관리’ 패러다임 전환
산을 함부로 대하지 말라
[사유와 성찰]기후위기, 국가는 비상사태를 선포해야 한다
부산 원도심에 ‘대규모 숲 놀이터’ 만든다
지구 역사상 최근 5년 동안이 가장 더웠다…온난화 가속화
온난화 주범 이산화탄소 농도 역대 최고…한국, 세계 평균보다 더 심각
세계기상기구, 'UN 기후행동 정상회의' 맞춰 기후보고서 발표
9·21 기후위기 비상행동’에 참여한 시민들이 지난 21일 오후 서울 종로구 종로타워 앞에서 적극적인 온실가스 감축 정책 등을 요구하며 ‘뜨거워진 지구에서 더 이상 살 수 없음’을 뜻하는 상징의식을 하고 있다
지구 온난화 속도가 최근 더 빨라진 것으로 나타났다. 최근 5년간 세계는 역사상 가장 덥고 지구 온난화 주범인 이산화탄소 농도도 최고치였던 것으로 확인됐다. 특히 한국의 온난화는 세계 평균보다도 더 심각한 상태인 것으로 나타났다.
22일 기상청에 따르면 세계기상기구(WMO)는 23일(현지 시간) 미국 뉴욕에서 열리는 'UN 기후행동 정상회의'에 맞춰 이런 내용이 담긴 '2015∼2019년 지구 기후보고서'를 발표했다. 보고서는 온실가스 농도가 매년 기록을 경신하고 있으며, 대표적인 온실가스인 이산화탄소 농도는 이전 5년(2011∼2015년)보다 20% 높아졌다고 밝혔다.
특히 지구의 이산화탄소 평균 농도는 올해 말 약 410ppm에 이를 것으로 보여 역사상 가장 가파른 상승세를 나타낼 것으로 WMO는 예상했다. 이 같은 온난화로 인해 현재 지구 평균 기온은 산업화 이전인 1850∼1900년보다 1.1도 상승했고, 이전 5년(2011∼2015년)보다는 0.2도 올랐다.
최근 5년간 지구 평균 해수면은 연평균 5㎜ 상승했다. 1993년 이후 연평균 3.2㎜ 상승한 것과 비교해 최근 상승률이 크게 증가했다. 남극과 북극, 그린란드 빙하도 계속 감소하고 있는 것으로 나타났다. 특히 2017년 여름 해빙(海氷·바닷물이 얼어서 생긴 얼음) 넓이는 사상 최소였다. 작년 넓이는 사상 두 번째로 작았다. 2009∼2017년 남극에서 매년 손실되는 얼음 양은 2천520억t에 달해 1979년 400억t의 6배가 넘는 것으로 분석됐다.
페테리 탈라스 WMO 사무총장은 "지금과 같은 기후변화는 돌이킬 수 없는 심각한 재앙을 초래할 수 있다"며 "파리기후협약에 명시된 목표를 달성하려면 온실가스 배출량을 줄이는 것이 매우 중요하다"고 밝혔다. 국제사회는 2015년 파리기후협약에서 '이번 세기말(2100년)까지 지구 평균 온도가 산업화 이전보다 2도 이상 상승하지 않도록 하고, 1.5도 선을 넘지 않도록 노력한다'고 합의한 바 있다. 평균 온도 2도 상승을 막으려면 현재보다 3배 이상, 평균 온도 상승을 1.5도로 제한하려면 5배 이상의 노력이 필요하다고 탈라스 사무총장은 강조했다.
기상청에 따르면 우리나라 최근 5년간 평균기온은 13.3도로, 이전 5년(2011∼2015년)보다 0.3도 상승했다. 이는 지구 평균기온 증가 폭보다 0.1도 크다. 우리나라 대표 기후변화 감시소가 있는 안면도의 작년 이산화탄소 연평균 농도는 415.2ppm으로, 전년(2017년)보다 3.0ppm 증가했다.
최근 10년 동안 우리나라 연평균 이산화탄소 농도 증가량은 2.4ppm으로 지구 증가량(2.3ppm)보다 많다. 최근 가장 큰 기상학적 위험 요소로 알려진 열파(heatwave)는 우리나라에서 작년의 기록적인 폭염과 열대야로 나타났다고 기상청은 전했다.ㅠ김종석 기상청장은 "한반도의 이산화탄소 농도 증가와 기온 상승이 전 지구 평균보다 심각한 것으로 나타났다"며 "기후변화 대응을 위한 민·관 모두의 적극적인 노력과 행동이 절실하다"고 말했다.<연합>
부산 ‘온천천 물고기 떼죽음’ 실천 없는 대책만
속보=부산시가 해마다 반복되는 온천천 물고기 떼죽음을 막기 위해 종합 대책을 내놨지만(본보 8월 12일 자 10면 보도) 온천천 추가 용수 공급 등 실질적인 방안을 제대로 시행하지 않아 ‘보여 주기식’ 대책마련에 그치고 있다는 지적이 인다.
부산시 “용수 공급 배 확대”
용수 공급 펌프 운영 금정구
“2대 가동은 시험 가동 필요”
태풍 상륙 주말에도 1대 가동
시 예산, 가동시간 확대에 사용
“제대로 된 후속 조치 없어” 지적
부산시는 태풍이 상륙한 주말인 21~22일에도 온천천에 물을 공급하는 펌프를 기존과 동일하게 1대만 가동했다고 22일 밝혔다. 시는 지난달 온천천 물고기 떼죽음을 막기 위해 “강수 직전 용수 공급량을 2배로 늘리겠다”고 발표했지만 실제 이뤄지지 않은 것이다.
부산시 하천관리과 관계자는 “관련 구·군에 ‘강수 시 온천천 용수를 탄력적으로 공급해 달라’는 공문을 보냈지만 실제 시행까지는 시간이 걸릴 것”이라며 “용수 공급 펌프를 운영하는 금정구에서는 펌프 2대를 동시에 가동한 적이 없어 시험 가동이 필요하다고 답변이 왔다”고 말했다. 금정구청 관계자도 “시 종합 대책 발표 후 추가로 내려온 1억 원가량의 예산은 평상시에 펌프 가동 시간을 늘리는 데만 사용하고 있다”고 밝혔다.
앞서 부산시는 ‘온천천 물고기 떼죽음 관련 종합 대책’을 지난달 11일 발표했다. 부산을 대표하는 도심 생태하천 온천천이 지자체마다 별도 관리되면서 물고기 떼죽음 현상이 해마다 반복되고 있다는 지적에 따른 것으로 올 7월 부산도시철도 1호선 교대역 인근의 사직천·온천천 합류 지점에서는 물고기 100여 마리가 집단 폐사하기도 했다.
종합대책의 주요 핵심은 온천천에 오염물질이 다량 유입되더라도 비가 내리기 2시간 전부터 4시간 동안 375HP(시간당 1260t) 펌프 2대를 가동해 낙동강 물을 끌어오겠다는 것이다. 이는 온천천 유량을 늘려 하천에 유입된 오염물질을 희석하기 위함이다. 부산시에 따르면 평상시 온천천 용존산소(DO) 농도는 7~8㎎/L 수준이지만, 초기 강우 시 인근 오염물질이 온천천에 유입되면서 1㎎/L 이하로 내려간다. 통상 DO 농도 2㎎/L 아래에서는 물고기가 산소 부족으로 폐사한다.
전문가들은 부산시가 실질적인 대책 시행에 나서지 않아 물고기 집단 폐사를 또다시 방치하고 있다고 지적했다. 부산대 생명공학과 주기재 교수는 “종합 대책을 선언한 후에도 예산 조기 집행 등 제대로 된 시 차원의 후속 조치가 보이지 않는다”며 “반복되는 온천천 물고기 떼죽음을 막기 위해 부산시는 적극적인 대책 시행과 함께 구체적인 관련 매뉴얼 마련을 서둘러야 한다”고 말했다. 이상배 기자 sangbae@busan.com
‘만덕~센텀’ 부산 첫 대심도도로 첫 삽…오늘부터 공사 시작
만덕~센텀 9.62㎞ 지하도로
2024년 11월 개통 예정
지하로 건설되는 부산의 첫 대심도(大深度) 도로인 ‘만덕~센텀 도시고속화도로’ 공사가 오늘 시작된다. 2024년 11월 이 도로가 개통되면 차로 40분 걸리던 거리가 10분대로 단축된다. 이로써 부산 내부순환도로도 완성된다.
부산시는 23일 오후 4시 북구 덕천동 한국폴리텍대학 부산캠퍼스 운동장에서 만덕~센텀 도시고속화도로 기공식을 연다. 이 도로는 북구 만덕동 만덕성당 앞 만덕대로에서 해운대구 재송동 수영강변대로까지 9.62㎞를 잇는 왕복 4차로의 지하 도로이다. 동래구 사직동 부전교회 근처에 램프 1곳도 생긴다.
부산시는 5년 뒤인 2024년 11월 도로가 개통되면 이 도로의 하루 평균 통행량이 5만 4000대에 달할 것으로 전망한다. 이 덕분에 상습 정체 구간인 만덕대로, 충렬대로, 중앙대로 등 부산 지역 간선도로의 통행량은 하루 평균 9000~2만 6000대가 줄어 평균 통행속도가 시간당 5~10㎞씩 빨라질 것으로 기대한다. 특히 이 도로가 뚫림으로써 광안대교, 부산항대교, 남항대교, 천마터널, 강변대로, 만덕대로 등으로 이어지는 ‘내부순환도로’도 완성된다.
이 사업은 GS건설㈜이 2013년 제안했다. BTO(수익형 민간투자사업) 방식으로 진행되는데, 사업자가 부산시에 시설을 기부채납한 뒤 40년간 운영하게 된다. 요금은 교통량이 많은 첨두시간에 1860원(2010년 불변가격 기준·현재 2100원)이다. 비첨두 시간은 1200원(1350원), 심야는 800원(900원)이다.
이 사업에는 총 7832억 원(민간투자 5885억, 재정지원금 1947억 원)이 들어간다. 재정지원금은 국비 898억 원, 시비 1049억 원이다. GS건설 외 롯데건설, 동아지질, 대우조선해양건설, 경동건설, 정명건설 등이 지분 참여를 했다. 김마선 기자 msk@busan.com
부산대 “특수학교, 금정산으로” vs 환경단체 “대안부지 검토해야”
속보=환경단체가 부산대 특수학교 설립 재추진에 대해 강하게 반발(본보 11일 자 11면 보도)하자 대학 측이 공청회를 열고 중재에 나섰다. 하지만 금정산 부지에 특수학교를 지어야 한다는 대학과 달리, 환경단체는 대안 부지를 찾아야 한다고 맞서면서 특수학교를 둘러싼 갈등은 한동안 이어질 것으로 보인다.
국립 특수학교 추진 간담회
“3층 규모로 자연훼손 적어”
“민관 함께 부지 찾자” 주장 맞서
23일 오후 1시 30분께 부산대 상남국제회관 1층에서 ‘부산대 부설 국립 특수학교 설립 추진을 위한 간담회’가 열렸다. 이 자리에서 부산대는 특수학교의 필요성과 함께 시설로 인한 자연 훼손 우려가 크지 않음을 언급했다. 부산대 관계자는 “장애 학생 중 문화·예술 분야에 소질 있는 이에게 특성화된 교육을 제공하는 시설이 필요하다”며 “시설 높이는 3층 규모라 자연경관 훼손이 적으며, 공사로 인해 이식·벌목되는 나무는 400개 정도로 최소화하겠다”고 말했다. 또한 “대안 부지를 적극적으로 모색·검토했지만 아직 적정 부지가 나오지 않았다”고 덧붙였다.
하지만 환경단체는 부산대가 일방적으로 특수학교 설립을 재추진한다고 지적했다. 부산환경운동연합 민은주 사무처장은 “공원일몰제를 앞둔 지금, 그나마 남아있는 녹지마저 훼손해 가며 학교 시설을 지으려는 데 우려를 표한다”며 “부산대와 시가 더 적극적으로 대안 부지를 검토해야 한다”고 말했다. 대천천네트워크 강호열 대표는 “부산대는 시민 공감대 없이 부산시에 신청한 도시관리계획 변경을 취소하고, TF 등 공동 협의회를 꾸려 시민단체와 함께 대안부지를 찾아 나가야 한다”고 밝혔다.
한편 부산대는 장전캠퍼스 대운동장 인근 금정산 1만 6120㎡ 부지에 부산대 사범대학 부설 국립 특수학교 설립을 추진하고 있다. 대학은 2022년 개교를 목표로 학생 138명을 받을 수 있는 연면적 1만 2377㎡ 규모의 특수학교 시설을 지을 계획이다.
이상배 기자 sangbae@busan.com
부산대가 개발하고자 하는 부지는 지난 4월과5월 부산그린트러스트가 시민들과 더불어 보전의지를 표명했던 장전공원 소나무 입양행사 현장으로 한 참가자기 자신이 부착했던 이름표가 달린 소나무를 찍고 있다
사설] 부산대, 금정산 훼손 논란 특수학교 계속 밀어붙일 건가
부산대가 시민들의 반발로 잠정 중단했던 금정산 부지 내 특수학교 설립을 다시 밀어붙이고 있다. 부산대는 이달 들어 예정된 금정산 부지의 근린공원 해제를 부산시에 요청한 뒤, 어제는 반발하는 환경단체들을 초청해 공청회까지 열며 설득작업에 나섰다. 부산대는 지난달 초에 설계 용역에 들어간 연면적 1만 2377㎡ 규모의 특수학교를 2021년 9월에 개교할 계획에 맞춰 일을 진행하는 모습이다.
장애 학생 수가 증가해 교육 시설이 필요하지만, 땅이 없어 금정산을 개발한다는 부산대의 논리는 여전히 궁색한 변명으로 들린다. 전호환 부산대 총장은 당초에는 금정산 부지 추가 개발로 창업센터와 스타트업 기업을 유치하고, 특수학교도 설립하겠다고 했다. 부산대가 지금은 특수학교 설립이라는 공익만을 내세우지만 금정산 근린공원 부지 해제 뒤 추가 개발에 나설지도 모른다는 우려는 여전하다. 장애인 대상 특수학교를 평지를 놔두고 산속에 밀어 넣겠다는 생각에는 ‘장애 감수성’이 빠졌다는 지적도 있다.
특수학교 예정 부지는 금정산에서도 자연환경이 빼어난 곳이라 개발이 진행되면 대규모 환경 훼손이 불가피하다. 이런 곳에 대한 특수학교 추진은 금정산을 국립공원으로 지정하기 위해 힘을 모으고 있는 부산시민들의 다리를 걸어 넘어뜨리는 행동과 다르지 않다. 공원일몰제를 앞두고 남아있는 녹지를 훼손해 학교 시설을 짓는 일은 매우 경계해야 한다. 부산대 교가는 ‘금정산 산기슭에…’로 시작한다. 지역을 대표하는 국립대학이 시민들의 공감대 없이 금정산을 훼손하는 일을 추진해서는 안 된다.
금정산 근린공원 지정 해제는 부산시 도시계획위원회 심의를 거쳐 최종 확정된다고 한다. 지금이라도 부산대는 시민들과의 협의 없이 시에 신청한 도시관리계획 변경을 취소하는 게 옳다. 부산시도 금정산 보존 노력을 해야 하는 것은 물론이고 부산대와 함께 특수학교 대안 부지를 찾아야 한다. 갈수록 학령인구가 감소하며 폐교는 늘고있다. 금정산을 훼손하는 특수학교는 시대적 흐름과도 맞지 않는다./부산일보
잦아지는 9월 태풍…발생 원인은? 또 오나?
태풍 '링링'에 이어 '타파'까지 9월 들어 벌써 두 번째 태풍입니다. 과거에는 7, 8월에 주로 태풍이 집중됐다면 최근 들어서는 9월 태풍의 비율이 3배 가까이 늘어났는데, 앞으로 태풍이 더 북상할 가능성도 남아있습니다.
[리포트] 이달 초 태풍 '링링'은 서해로 올라와 큰 피해를 몰고 왔습니다. 복구가 끝나지도 않았는데 또 다시 찾아온 태풍 '타파', 태풍의 계절인 여름이 지났는데도 강력한 9월 태풍이 연이어 우리나라로 향한 겁니다.
특히 9월 태풍은 최근 들어 부쩍 늘었습니다. 과거 한반도에 영향을 준 태풍을 분석했더니 2000년대 이전에는 9월 태풍 비율이 전체의 10%에 불과했습니다. 그러나 2000년 이후 27.9%로 3배 가까이 늘었고 월별로 봤더니 7월 만큼이나 태풍이 잦아진 것으로 나타났습니다.
원인은 온난화로 적도 부근 해수면 온도가 9월까지도 30도 안팎을 유지하고 있기 때문입니다.
특히 한반도 주변 중위도 해역의 수온 상승 속도는 열대 바다보다 더 빨라 한여름 만큼 강한 9월 태풍 북상이 잦아지고 있습니다.
[정우식/인제대 대기환경정보공학과 교수 : "한반도 부근에 왔을 때도 해수 온도가 태풍이 쉽게 약해질 수 있을 정도로 낮아지지 않는다는 거죠. 앞으로 10월에도 지금과 같은 강한 태풍들이 더 발생할 가능성은 충분히 있다고..."]
올해는 이례적으로 뜨거운 바다에서 에너지를 얻은 북태평양 고기압이 9월 하순인데도 세력을 유지하고 있습니다.
[우진규/기상청 예보분석관 : "태풍의 길이 열려있는 상태가 됐습니다. 때문에 열대 적도 수렴대에서 태풍이 발생할 경우 우리나라로 북상해올 가능성이 여전히 남아 있습니다."]
열대 바다에선 태풍으로 발달할 수 있는 대류 활동이 지금도 활발한 상태. 완전히 안심할 수 없는 상황입니다.KBS 뉴스 신방실입니다.
빙하의 죽음…스위스 알프스 산정의 빙하 장례식
활동가·주민 250명 검은옷 입고 추모 의식
최근 13년새 피졸 빙하 80~90% 녹아내려
1850년 이후 스위스 빙하 500개 자취 감춰
“금세기에 알프스 빙하 90% 해빙” 경고도
22일 스위스 북동부 알프스 산맥의 피졸산 정상 밑자락에서 지역 주민과 환경운동가 250여명이 기후변화의 심각성을 경고하는 ‘피졸 빙하 장례식’을 치르고 있다.
22일 낮(현지시각) 스위스 북동부의 알프스 산맥. 해발 2700m의 피졸산 정상 밑자락에 검은색 옷을 차려입은 사람들이 모여들었다. 남자들 상당수는 검은 모자를 썼고, 일부 여성은 검은 스카프 아래로 얼굴을 가리는 검은 베일까지 드리웠다. 장례식 조문객들이었다. 가파른 산을 올라온 이들이 추모한 건 사람이 아니라 피졸 빙하의 죽음이었다. 사인은 기후변화, 즉 지구온난화다. ▶관련기사=“기후 위기는 정치·경제 위기”…유엔서 메아리친 ‘청년 함성’
리히텐슈타인과 오스트리아 국경에 가까운 스위스 피졸 산정에선 이날 어린이를 포함해 250여명의 활동가와 주민들이 모여, 사라진 알프스 빙하를 애도하는 장례 의식을 치렀다고 <아에프페>(AFP) 통신이 전했다
스위스 취리히연방공대의 빙하학자 마티아스 후스는 “우리는 피졸에게 작별을 고하러 이곳에 모였다”는 말로 추도사를 열었다. 피졸 빙하가 있는 멜스 마을의 사제인 에릭 페트리니는 “신의 도움으로, 기후변화라는 엄청난 도전에 대처할 수 있도록 해달라”고 간청했다. 일부 조문객은 빙하의 흔적만 남긴 채 말라버린 땅에 꽃을 놓았고, 주민들은 스위스 전통 관악기 알펜호른을 불었다.
이날 장례 의식을 주관한 스위스 기후보호협회의 대표는 “피졸은 거의 대부분의 얼음이 사라져서 과학적으로 볼 때 더는 빙하가 아니다”고 말했다. 실제로, 피졸 빙하는 2006년 이후 불과 13년 새 전체 얼음의 80~90%가 녹아 사라지면서, 지금은 2만6000㎡ 정도만 남았을 만큼 쪼그라들었다. 축구장 4개에도 채 미치지 못하는 면적이다
기후변화에 따른 알프스 빙하의 증발은 짐작보다 훨씬 심각하다. 빙하학자 후스는 “1850년 이후로 스위스에서만 500개가 넘는 빙하가 완전히 사라졌으며, 그중 50개는 이름이 있(을만큼 큰 규모였)다”고 말했다. 피졸 빙하가 스위스에서 자취를 감춘 첫 사례는 아니란 이야기다. 후스는 그러나 “매우 완벽하게 연구가 이뤄진 빙하가 사라진 것은 이번이 처음이라고 말할 수 있다”고 밝혔다.
스위스 알프스 산맥의 해발 2700m 고도에 있는 피졸 빙하의 2006년 여름(왼쪽)과 2019년 9월(오른쪽) 풍경. 13년새 빙하의 90%가 녹아내린 풍경이 확연히 대비된다. 멜스/AFP 연합뉴스
스위스 알프스 산맥의 해발 2700m 고도에 있는 피졸
알프스는 유럽 중부를 동서로 가로지르는 산맥으로, 동쪽 오스트리아에서 시작해 이탈리아 북부와 스위스, 리히텐슈타인, 독일을 거쳐 서쪽으로 프랑스에까지 이른다. 만년설에 뒤덮인 고산준령이 빼어난 풍광을 자랑할 뿐 아니라, 곳곳에 자리 잡은 4000여개의 원시 빙하가 수백만 주민들에게 신선한 물을 공급해왔다.
과학계는 지구온난화가 현재 추세로 지속될 경우우 알프스 전체 빙하의 90%가 금세기 안에 사라질 것이라고 내다본다. 인류가 당장 어떤 대응책을 내놓더라도 2100년까지 알프스에서 최소 절반의 빙하가 사라질 것이란 연구 결과도 나왔다. 그린피스를 비롯한 환경보호그룹들은 기후변화가 빙하의 해빙뿐 아니라 인류의 존속 자체를 위협한다고 경고한다.
최근 스위스 기후보호협회는 2050년까지 자국의 온실가스 배출을 ‘제로’로 줄이는 국민투표를 요구하기 위한 10만인 서명을 정부 쪽에 제출했다고 <아에프페>(AFP) 통신은 전했다. 아직 투표일은 확정되지 않았지만, 지난달 스위스 정부는 그런 목표를 지지한다고 밝혔다.
조일준 기자 iljun@hani.co.kr
세계의 빙하들 얼마나 녹았나
스위스와 아이슬란드에서만이 아니다. 세계의 빙하들, 얼음들, 동토층들이 녹고 있다. 대표적인 곳이 히말라야다. 내셔널지오그래픽 최근 보도에 따르면 인도 지역의 가르왈 히말라야 빙하는 2035년 사라질 전망이다. 히말라야에 쌓여 있는 전체 얼음의 양은 1970년대부터 2000년대 초반 사이에 9% 줄어든 것으로 추정된다. 빙하가 형성되는 높이가 점점 위쪽으로 물러나는 ‘퇴각’은 거의 모든 곳에서 발견된다. 아프가니스탄 지역의 ‘와칸 회랑’에 있는 30개 빙하 중 28개가 1976~2003년 사이에 평균 11m씩 퇴각했다. 제메스탄 빙하는 이 기간 460m나 후퇴했다.
지난 8월 아이슬란드 오크 화산의 빙하 추모식 때 세워진 ‘미래로 보내는 편지’ 동판. 사진 라이스대학(Dominic Boyer/Cymene Howe/Rice University)
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■에베레스트도 파미르도 ‘빙하 퇴각’
중국의 빙하 612개를 대상으로 한 조사에서는 1950~1970년 53%가 퇴각한 것으로 나타났다. 특히 지난세기 말부터 기후변화의 영향이 뚜렷해졌다. 1990년 이후로는 95%가 후퇴한 것으로 조사됐다. 에베레스트의 롱부크 빙하는 연간 20m씩 높이가 올라가고 있다. 인도의 강고트리 빙하는 1936~1996년 1147m나 올라가버렸다. 전체적으로 히말라야의 빙하는 연간 18~20m씩 위로 올라가고 있다.
‘세계의 지붕’ 중 한 곳인 중앙아시아도 기후변화 영향이 심각하다. 키르기스스탄의 아크쉬라크 빙하는 1977~2001년 부피가 20% 줄었다. 중국과 키르기스스탄, 카자흐스탄 일대에 걸쳐 있는 톈샨(천산)산맥 빙하들은 이 일대 수백만 명에게 물을 공급해주는 중요한 수원(水源)이다. 그런데 이 빙하지대의 물 공급량이 1955~2000년 연간 2㎦씩 감소하고 있다는 통계가 있다. 타지키스탄의 파미르 고원에는 빙하가 8000개 넘게 있는데, 20세기 동안 얼음 20㎦를 상실했다. 극지방을 제외하면 지구 최대 빙하인 70km 길이의 타지키스탄 페드첸코 빙하는 1933~2006년 1km나 경계선이 후퇴해버렸다.
자료 WGMS(World Glacier Monitoring Service)
유럽의 빙하들도 사정은 비슷하다. 프랑스의 몽블랑 산지에 있는 메르드글라스 빙하는 1994~2008년 사이에 500m 후퇴했다. 몽블랑 꼭대기 보송 빙하는 1900년에는 해발 1050m 높이부터 존재했는데 2008년엔 1400m 높이 위로 올라가야만 볼 수 있게 됐다. 올해 ETH 연구소 조사에서 알프스 빙하의 3분의 2는 이번 세기 말에는 사라질 것으로 예상됐다. 최악의 시나리오에 따르면 2100년에는 알프스 빙하가 모두 사라질 수도 있다. 이미 2009년 같은 대학 조사에서 스위스 빙하 89개 중 76개가 줄어든 것으로 나타났었다.
■파타고니아도 녹는다
2013년 노르웨이 빙하 33개를 대상으로 한 조사에서는 26개가 퇴각한 것으로 나타났다. 브렌달스브린 빙하는 2000~2014년 56m 물러섰고, 렘베스달스카카 빙하는 1997~2007년 200m나 후퇴했다. 브릭스달스브린 빙하는 1996~2004년 130m 뒤로 물러났다. 스페인의 피레네 산맥에 있는 말라데타 빙하는 1981~2005년 넓이가 35.7% 줄었다. 피레네 빙하는 1991년 이후 50~60% 줄어든 것으로 추정된다.
러시아 동토층도 녹고 있다. 1952~2006년 악트루 분지의 빙하는 7.2% 감소. 2006년 연구에 따르면 알타이 지역의 기온은 120년간 1.2도 올라갔는데 특히 20세기 후반 이후 상승세가 뚜렷했다. 극동지역인 캄차카의 빙하는 통계가 많지 않지만 크게 줄었을 것으로 추정된다. 시베리아 얼음땅 사하공화국의 빙하는 1945년 이후 70㎢가 감소했다.
지난 4월 16일 촬영된 베네수엘라 메리다의 훔볼트 빙하. 기후변화로 면적이 갈수록 줄어들고 있다. 메리다 | AP연합뉴스
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캐나다의 브리티시컬럼비아에서 미국 캘리포니아 북부까지 이어져 있는 캐스케이드 레인지. 700여개의 빙하가 자리잡은 곳이다. 이 지역의 보울더 빙하는 1987~2003년 450m 후퇴했다. 이스턴 빙하는 1990~2005년 255m 물러났다. 스파이더 빙하, 루이스 빙하, 밀크레이크 빙하, 데이비드 빙하는 1985년 이후 아예 모습을 감췄다. 화이트처크 빙하는 1958년 면적이 3.1㎢였는데 2002년에는 0.9㎢ 밖에 남지 않았다. 캐스케이드 지역의 여름철 기온은 1946년 이후로 0.7도 올라갔고, 겨울철 적설량은 25%가 줄었다.
북미의 또다른 주요 산악지대인 로키산맥도 얼음이 줄고 있다. 1850년 빙하에 덮여 있던 면적이 99㎢였는데 1993년에는 그 중 27%밖에 남지 않았다. 국립빙하공원 지역의 빙하 대부분은 2030년에는 사라질 것으로 예상된다.
남반구 산들이라고 더위를 피할 수는 없다. 남극에 가까운 아르헨티나의 파타고니아에서는 얼음 땅이 1990년대 초반 이후로 1km 후퇴했다. 19세기 말과 비교하면 10km나 물러섰다. 북파타고니아 빙원지대의 빙하 면적은 1945~1975년 93㎢ 줄었는데 그 뒤 감소세가 더욱 빨라졌다. 1975~1996년에는 174㎢나 줄어들었다. 빙원의 8%가 사라진 것이다. 이 일대 오히긴스 빙하, 페리토 모레노 빙하 모두 퇴각했다.
■킬리만자로에 만년설은 없다
해발고도 5895m, 아프리카 최고봉인 킬리만자로의 만년설은 1912년 이후 80%가 사라졌다. 킬리만자로의 유명한 푸르트뱅글러 빙하는 1976년부터 2000년 사이에 면적이 절반으로 줄었다. 미국 지질조사국(USGS) 조사에서 케냐에 있는 마운트케냐의 빙하는 1900년 18개에서 1986년 11개로 줄어들었다. ‘적도의 빙하’로 유명한 인도네시아 푼착자야의 얼음층도 붕괴하고 있다.
미국 알래스카의 마타누스카 빙하 지역에서 지난 7일 관광객들이 얼음 위를 걷고 있다. 과학자들에 따르면 이번 세기 말에는 알래스카의 빙하 1만9000여개 중 30~50%가 줄어들 것으로 예상된다. 마타누스카 | AFP연합뉴스
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여러 조사를 종합해보면 남극의 거대한 얼음덩어리인 빙붕(氷棚)은 지난 30년간 10% 줄었다. 그린란드 빙하도 계속 녹는 중이다. 북반구에서 봄철 얼음이 녹는 시기는 1850년 이후 9일 빨라졌고, 가을철 결빙은 10일 늦춰졌다. 미국 알래스카에선 영구동토층이 녹고 있다. 일부 지역은 4.6m나 침하했다.
기후관련 단체 리얼클라이미트에 따르면 빙하가 1m 쌓이기 위해서는 3m 높이의 눈이 내려야 한다. 평균기온이 1도만 올라가면 연간 빙하 높이는 1m 낮아진다고 한다. 여름철 기온이 올라가는 것도 빙하가 퇴각하는 데에 영향을 많이 준다. 상대적으로 여름철 기온이 높지 않은 노르웨이의 해안 빙하들이 그나마 적게 손실되는 이유이기도 하다. 반면 미국 워싱턴주의 베이커산 빙하는 여름 기온 1도 올라가면 2km 후퇴하는 것으로 조사됐다.
구정은 선임기자 ttalgi21@kyunghyang.com
설악산은 케이블카로 정복해야 할 대상이 아니다
지난 16일 환경부 원주지방환경청은 설악산국립공원 오색케이블카 사업의 환경영향평가를 검토한 결과, 최종 ‘부동의’한다고 밝혔다. 40여년 가까이 사회적 갈등을 빚어온 설악산 케이블카 논란에 드디어 그 마침표가 찍힌 것이다.
설악산은 우리나라의 뛰어난 자연·생태계와 수려한 경관을 대표하는 민족의 영산 중 하나이다. 그 특별함에 걸맞게 국립공원, 천연보호구역, 생물권보전지역, 백두대간보호지역으로 지정돼 관리되고 있으며 특히 세계자연보전연맹(IUCN) 녹색목록(Green list)에 등재돼 있는 명실상부한 국가대표 보호지역이다.
하지만 언제부터인가 인터넷 검색창에 ‘설악산’을 입력하면 그 연관 검색어에 ‘케이블카’가 먼저 나타난다. 설악의 이름이 케이블카에 덮여 설악 비경의 진수라 일컫는 울산바위, 공룡능선, 토왕성폭포 등이 가려진 것이다.
세계적으로 가장 유명한 케이블카 관광지는 스위스 알프스이다. 남한 면적의 절반도 안되는 나라에 약 2500개나 되는 케이블카가 설치돼 있다. 융프라우, 루체른 등 세계적인 케이블카 관광지가 즐비하고, 해마다 3200만명이 방문한다니 언뜻 들으면 부러워할 만하다. 하지만 눈여겨볼 부분이 있다. 스위스도 자연·생태계의 가치가 뛰어난 스위스국립공원(Swiss National Park)에는 케이블카를 허용하고 있지 않다. 즉, 스위스 사람들도 자연·생태계를 온전히 지켜야 할 곳은 확실히 지키면서 그 밖의 지역에서 관광산업을 발전시키고 있는 것이다.
일본은 31개 국립공원 중 12개 공원에 24개의 케이블카를 설치했다. 하지만 그 케이블카의 대부분이 1970년 이전에 설치된 것이고 최근 들어서는 새롭게 설치된 사례가 없는 것으로 알려져 있다. 시대가 흐르면서 국립공원을 관광개발의 대상으로 인식하던 과거에서 벗어나 미래세대를 위해 물려줘야 할 자연·생태계의 보고이자, 지속 가능한 이용의 대상으로 인식을 전환하게 된 것이다.
최근 우리나라 사람들의 국립공원 탐방 트렌드도 변하고 있다. 지난 4월 산악전문 잡지인 ‘월간 산’이 한국리서치에 의뢰해 조사한 설문 결과, 산 방문목적은 등산(48%)보다 트레킹(51%)이 더 많았다. 국립공원공단이 실시한 2017년 ‘국립공원 여가휴양 실태조사’ 결과 주된 동반 유형은 가족(40.1%), 친구·동료·연인(33%), 등산·산악회(14%) 순으로 나타난다. 방문동기도 ‘휴양·휴식·치유’ 목적이 가장 높게 나타났다. 즉, 국립공원 탐방 트렌드가 종전의 ‘단체·관광 중심’에서 ‘가족·힐링 중심’으로 바뀌고 있다는 말이다.
정부는 설악산 케이블카 사업을 대신하여 지역 발전에 실질적 도움이 될 수 있는 방안을 발굴해 나가겠다고 밝혔다. 실질적 지원 사업은 국립공원을 둘러싼 새로운 트렌드를 바로 이해하는 데서 시작해야 할 것이다. 또한 강원도의 뛰어난 자연·생태계는 다른 지역과 차별화되는 경쟁력의 원천이라는 점을 명심해야 한다. 자연환경을 훼손하는 개발 사업은 단기적으로는 달콤해 보일 수 있으나, 장기적으로 보면 쓴물이 될 수 있다. 이제는 소모적인 갈등과 날선 공방은 거두고, 모두가 상생할 수 있는 대안을 찾아야 할 때이다.
세계 최초로 알프스를 오른 등산가 앨버트 머머리는 설악산 케이블카 갈등을 일단락 지은 우리에게 큰 울림을 주는 말을 남겼다. “문제는 고도(Altitude)가 아니라 태도(Attitude)이다.” 설악산은 정상을 정복해야만 아름다운 산이 아니다. 산 정상만을 향했던 우리의 시선을 산 아래로 내려놓으면 어떨까? 설악산은 이미 오래전부터 국민들에게 위안과 힐링의 손을 내밀고 있었다
조우 | 상지대 환경조경학과 교수 경향 2019.9.24.
'10대들'이 이겼다···유엔 기후회의 등 떼밀려 나온 트럼프
도널드 트럼프 미국 대통령이 23일 뉴욕 유엔본부에서 열린 기후행동 정상회의에 잠시 참석해 나렌드라 모디 인도 총리 등의 연설을 지켜보고 있다. 당초 예상과 달리 회의장에 깜짝 등장한 트럼프는 연설 없이 14분만에 자리를 떴다. 유엔본부(뉴욕) | EPA연합뉴스
기후변화 대응 따위는 나 몰라라 하던 도널드 트럼프 미국 대통령이 예상을 깨고 ‘유엔 기후행동 정상회의’에 깜짝 참석했다. 스웨덴의 16살 환경운동가 그레타 툰베리 등이 촉발한 세계 곳곳의 기후변화 대응 목소리가 트럼프를 결국 회의장으로 불러낸 것이다.
이날 미국 뉴욕의 유엔본부에서 열린 기후행동 정상회의에는 각국 정상들과 정부 대표, 기업과 시민사회 대표단, 국제기구 관계자들이 참석했다. 이 회의는 2021년 파리 기후변화협정 시행을 앞두고 각국과 민간부문이 행동계획을 발표하고 공유하는 자리였다. 안토니우 구테흐스 유엔 사무총장은 해수면 상승과 기상이변들을 쭉 거론하면서 “전 세계에서 분노한 자연이 반격을 하고 있다”고 말했다.
그는 “우리가 빨리 삶의 방식을 바꾸지 않으면 삶 자체가 위태로워질 것”이라며 “지금은 협상을 할 때가 아니라 2050년까지 탄소중립을 이루기 위해 행동할 때”라고 강조했다. ‘탄소중립’은 인류가 내뿜는 탄소의 양이 지구 순환계에서 받아들일 수 있는 수준으로 유지돼 더 이상 기온이 올라가지 않고 균형을 이루는 상태를 말한다. 한마디로 배출하는 만큼 상쇄해 총 배출량을 0으로 만들자는 것이다.
프란치스코 교황도 영상메시지를 보내 “문명의 도전에 직면해 있다”면서 “지구가 고통받고 있지만 기회의 창은 여전히 열려 있다”며 적극적인 대응을 촉구했다.
그러나 이날 행사에서 단연 눈에 띈 인물은 ‘지구를 위한 10대들의 대변인’으로 떠오른 툰베리였다. 그는 세계 정상들을 향해 “미래 세대의 눈이 여러분들을 향하고 있다”며 “여러분이 우리를 저버린다면 용서하지 않을 것”이라고 경고했다. 지난 20일 지구촌 곳곳에서는 기후변화 대응을 촉구하는 시위가 열렸으며, 특히 그레타에게 영향을 받은 젊은 세대들이 대거 목소리를 냈다.
스웨덴의 16살 환경운동가 그레타 툰베리(맨 오른쪽)가 23일 미국 뉴욕의 유엔본부에서 열린 기후행동 정상회의에 나와 발언하고 있다. 유엔본부(뉴욕) | EPA연합뉴스
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이날 회의에서 각국 정상들은 파리 협정에 맞춘 온실가스 감축계획을 발표했다. 미국, 중국과 함께 온실가스를 많이 배출하는 인도의 나렌드라 모디 총리는 2022년까지 재생에너지 비중을 높이겠다고 약속했다. 앙겔라 메르켈 독일 총리는 “이산화탄소 배출을 2030년까지 1990년 대비 55% 줄이고, 2050년에는 ‘기후 중립’을 이루려 한다”고 말했다. 독일은 2030년까지 전체 에너지 수요의 3분의 2를 재생에너지로 충당할 계획이다. 메르켈 총리는 독일에서 2020년 핵발전을 마감하고, 2038년까지는 석탄 발전도 단계적으로 중단할 것이라고 밝혔다.
중국은 미국을 상대로 목소리를 높였다. 왕이 외교부장은 “각국이 협정을 존중하고 이행해야 한다”면서 “몇몇 나라들이 탈퇴한다 해도 세계 공동체의 의지를 흔들거나 국제협력의 역사적인 흐름을 되돌리지는 못할 것”이라고 했다. 버락 오바마 정부 시절 공화당의 반대 속에도 힘들게 파리협정에 가입한 미국이 트럼프 정부 들어 탈퇴를 선언하고 합의를 뒤집은 것을 비난한 것이다.
하지만 미래 세대의 거센 요구에 비해 정상들이 내놓은 계획은 기대에 미치지 못했다는 분석이 많다. 중국과 인도는 온실가스를 줄일 구체적이고 신속한 행동계획을 보여주지는 못했다. 무엇보다 ‘미국의 약속’이 없었다. 트럼프는 이번 회의 전날까지도 “나에게는 홍수도 중요하고 기후변화도 중요하고 모든 게 중요하다”면서 기후변화 회의에 참석하기보다는 텍사스와 오하이오의 홍수 현장을 찾아갈 것이라고 했었다.
여론에 밀려 이날 오전 행사장에 나온 트럼프는 모디와 메르켈의 연설을 들은 뒤 아무 말 없이 자리를 떴다. 미국 정치전문지 폴리티코는 “비난이 예상되자 유엔 회의장에 등장했지만 방청석에 앉아 있다가 14분만에 떠났다”고 보도했다. 연단에 오른 마이클 블룸버그 전 뉴욕시장은 트럼프를 향해 “우리의 논의가 당신의 기후정책에 유용하게 쓰이길 바란다”고 비꼬아 박수를 받았다.
유엔 기후변화협약 당사국총회(COP21) 195개 협약국은 2015년 ‘교토 의정서’의 후속 대응체제를 담은 파리 기후변화협정을 채택했다. 핵심은 이번 세기 말까지 지구 평균기온이 산업화 이전보다 2도 넘게 오르지 않게 한다는 것이다. 기후변화에 극심한 영향을 받는 저개발국가들과 환경단체, 전문가들의 요구로 ‘1.5도 상승선을 넘지 않도록 노력한다’는 조항이 추가로 붙었다. 구정은 선임기자 ttalgi21@kyunghyang.com
“기후위기 행동이 대학가서 할 일인가요?”
뉴욕서 ‘결석시위’ 참여한 김유진양
유엔 기후 정상회의 ‘행동 촉구’
세계 수십만 청소년과 거리행진
“어른들은 기다리라고 말하지만
우리 미래를 놓고 도박하는 일
지금이 기후위기 대응할 마지막”
지난 20일 미국 뉴욕 로어맨해튼 거리에서 각국에서 모인 청소년들이 ‘기후를 위한 결석시위’를 벌이며 행진하고 있다. 시위대 맨 앞줄 왼쪽에서 네번째 파란 옷을 입은 청소년이 한국의 청소년기후행동을 대표해 참여한 김유진(17)양이다. 청소년기후행동 제공
유엔 기후행동 정상회의를 사흘 앞둔 지난 20일(이하 현지시각), 수십만명의 인파가 미국 뉴욕 로어맨해튼 거리를 가득 메웠다. 전세계에서 모여든 이들은 이곳에서 “기후와 생태계의 위기는 인류가 직면한 가장 큰 위기”라며 각국 지도자들에게 적극적인 대응을 촉구했다.
그들 가운데 한국의 청소년 김유진(17)양이 있었다. 한글로 ‘청소년기후소송단’이라고 적힌 파란색 티셔츠를 입은 그는 시위대의 맨 앞줄에 서서 다른 나라의 청소년들과 함께 전세계를 향해 ‘기후변화 긴급 행동’을 촉구했다. 각국 청소년들은 ‘기후를 위한 결석시위’라고 적힌 펼침막과 손팻말을 들었다. 이 자리에는 세계에서 처음으로 ‘기후를 위한 결석시위’를 시작한 스웨덴의 그레타 툰베리(16)도 참여했다. 툰베리는 이날 뉴욕에서 열린 청소년 결석시위와 21일 열린 청소년 기후회의에 참여하기 위해 지난달 비행기가 아닌 태양광 소형 요트에 올랐다. 그는 이 배를 타고 영국 플리머스에서 출발해 대서양을 건너 15일 만인 지난달 28일 뉴욕에 도착했다.
20일 미국 뉴욕에서 진행된 ‘기후를 위한 결석시위’에 한국의 청소년기후행동을 대표해 참여한 김유진(17)양이 현지 언론사와 인터뷰하고 있다. 청소년기후행동 제공
지난 18일 출국한 김양은 뉴욕 결석시위 하루 전 미국의 청소년 기후활동가들을 만나 시위 기획에 참여했다. 20일 기후위기의 심각성을 알리기 위해 거리로 나온 수십만명의 사람과 함께 걸으며 그는 여전히 이 문제에 무관심한 한국을 떠올렸다고 했다. “끝이 보이지 않는 시위대와 거리마다 줄을 선 기자들, 도로 주변을 가득 채운 시민들을 보며 말로 설명하기 어려운 전율을 느꼈어요. ‘(한국과 달리) 사람들이 이렇게 관심을 갖고 함께하는구나’란 생각에 용기를 얻었습니다.”
미국 출국 전 김양은 <한겨레>와 만났다. 그는 이 자리에서 “기후위기행동을 시작한 뒤 많은 사람으로부터 ‘지금이 중요한 시기인데 대학에 가서 활동해도 되잖아’란 말을 정말 많이 들었다”고 했다. 하지만 ‘선택’은 곧 ‘포기’를 의미한다는 것을 아무도 헤아리지 않았다. “과학자들은 지구 온도가 산업화 이전보다 1.5도 이상 올라가면 인류에게 어떤 일이 벌어질지 예측할 수 없다고 말해요. 그런 불확실한 상황에서 지금의 어른들이 ‘너희들은 조금만 기다려’라고 말하는 것은 우리 미래를 놓고 도박을 하는 것이라고 생각해요. 지금이 바꿀 수 있는 마지막 시간이고, 우리가 지금 지구의 마지막 세대니까요.” 그가 말했다.
김양이 활동하고 있는 ‘청소년기후소송단’은 지난해 8월 꾸려졌다. 기후위기에 대한 정부의 책임을 묻고 적극적인 기후위기 대응을 요구하기 위해서다. 지난 5월부터는 ‘청소년기후행동’이란 이름으로 기후위기 심각성을 알리기 위한 ‘거리시위’ 등을 정기적으로 벌이고 있다. 이 단체 소속 청소년들은 지난 3월16일과 5월24일 서울 광화문 등에서 ‘결석시위’를 이어갔고, 오는 27일에도 광화문에서 1만명이 참여하는 ‘기후를 위한 결석시위’를 계획하고 있다.
지난 21일(현지시각) 미국 뉴욕 유엔본부에서 열린 ‘청년 기후행동 정상회의’(UN Youth Climate Action Summit)에 참석한 청소년기후행동의 김유진(17)양과 정주원(25)씨의 모습. 청소년기후행동 제공
김양은 거리시위 이튿날인 지난 21일 청소년기후행동에서 함께 활동하는 정주원(25)씨와 유엔본부에서 열린 ‘청년 기후행동 정상회의’에 참석하기도 했다. 청년 기후행동 정상회의는 안토니우 구테흐스 유엔 사무총장이 500여명의 젊은 기후활동가와 기업가를 초청해 마련한 자리였다. 비록 이 자리에서 발언할 기회를 얻지 못했지만 그는 “유엔이 청소년과 청년을 미래세대가 아닌 현재의 당사자로 인정한 역사적인 자리였다”고 평가했다.
다만, 아쉬움도 있다고 했다. “청년 회의에 참석하고 앞으로 갈 길이 얼마나 먼지를 뼈저리게 느꼈어요. 우선 그날 하루를 위한 행사라는 느낌이 강했고, 참석한 청년들의 목소리는 크게 부각되지 않은 점이 아쉽더라고요. 그러나 이제부터가 시작이라고 생각해요. 기후위기에 대한 대응도, 청년들의 목소리가 정책에 반영되는 일도, 해야 할 일이 참 많다는 것을 깨달았어요.”/ 최예린 기자 floye@hani.co.kr
환경단체 "일본은 방사능 오염수 방류 계획 즉각 철회하라"
IAEA 총회서 후쿠시마 원전 오염수 문제제기에 日영사관 항의서한 전달
부산 30여개 시민사회단체가 연대한 부산환경회의는 25일 부산 동구 정발 장군 동상 앞에서 기자회견을 열고 일본 후쿠시마 방사능 오염수 방류를 규탄했다.
부산환경회의는 성명서에서 "후쿠시마 방사능 오염수는 7월 말 기준 115만t 달한다"며 "경제적 문제로 해양에 방류하는 것은 전 지구적 해양 환경에 영향을 미칠 수 있는 중대한 범죄행위"라고 주장했다.
이어 "방사능 오염수 무해성이 과학적으로 소명되지 않은 상황에서 일본이 방사능 오염수를 방류한다면 도쿄올림픽 취소는 물론 유엔 차원의 조사와 제재가 이뤄질 수 있다는 것을 명심해야 한다"고 강조했다. 이들은 이 방류수가 방류 8개월 뒤에 부산 등 남동해안에 유입돼 해양생태계를 오염시킨다고 우려했다.
부산환경회의는 방사능 오염수 방류계획 즉각 철회, 원전 부지 내 오염수 장기 보관, 국제사회와 함께 하는 공동기구 구성 등을 일본 정부에 요구했다.
또 오거돈 부산시장도 국제사회에 방사능 오염수 방류 중단을 촉구해야 한다고 당부했다. 이들은 방사능 오염수 탓에 해양생물과 인명 피해가 발생한 상황을 알리는 퍼포먼스 등을 한 뒤 일본영사관 정문 너머로 성명서에 담긴 요구사항을 전달했다.
일본영사관에 후쿠시마 원전 오염수 방류 철회 촉구
박호경 기자(=부산)
"지구온도 상승 1.5도로 제한하려면 지금보다 5배 노력해야"
지구촌 곳곳 기후변화로 몸살
유엔서도 "탄소 중립 동참" 목청
기초과학지원硏·극지硏
북극 미세먼지-기후변화 연관성 규명
서유럽 알프스 최고봉인 몽블랑을 덮은 빙하가 녹아내리는 등 지구촌 곳곳이 기후변화로 몸살을 앓고 있다. 몽블랑은 해발 4,807m로 빙하 면적이 여의도의 34배인 100㎢에 달한다. 이탈리아 북서부 발레다오스타주 정부는 프랑스와의 국경 부근 그랑드조라스산을 덮은 25만㎥ 규모의 빙하가 일부 붕괴할 수 있다고 보고 주변 고속도로를 폐쇄했다고 ANSA통신이 24일(현지시간) 전했다. 주 정부 측은 “빙하가 하루 50∼60㎝ 정도의 비교적 빠른 속도로 이동하고 있다”고 전했다.
베트남 최대 곡창지대인 남부 메콩 삼각주 6개 성에서 매년 500㏊의 토양이 사라지는 것에도 기후변화가 일정 부분 영향을 미친다는 지적도 나온다. 위험지역 접근금지와 주민이주 조치에 들어간 베트남 당국은 중국이 메콩강 상류에 대규모 댐을 잇따라 건설한 지난 2010년 이후 강물을 따라 내려와 쌓이는 충적토가 대폭 줄어든 게 주원인이지만 기후변화도 한 요인으로 보고 있다고 베트남뉴스가 25일 보도했다.
앞서 23일(현지시간 ) 미국 뉴욕 유엔본부에서 세계 60개국 정상이 참여한 기후변화 정상회의에서는 “지구온난화로 자급용 사냥과 낚시가 어려워진 상황”이라는 알래스카 유픽족인 칼 스미스씨의 증언이 나왔다. 그는 이날 스웨덴의 청소년 환경운동가 그레타 툰베리(16)양이 연설하는 자리에 참여해 “기후변화로 작은 마을과 도시가 어떻게 됐는지 가서 봐야 한다”고 호소했다. 이날 툰베리양은 “생태계가 무너지고 대규모 멸종의 시작을 앞두고 있는데 돈과 영원한 경제성장이라는 꾸며낸 이야기만 늘어놓는다”며 각국 정상의 반성을 촉구했다. 안토니우 구테흐스 유엔 사무총장도 “자연이 성났다. 자연이 전 세계에서 분노로 반격하고 있다”며 오는 2050년까지 ‘탄소 중립’을 위해 행동하자고 일갈했다.
세계기상기구(WMO)는 최근 2015~2019년 지구 기후보고서를 통해 온실가스인 이산화탄소 농도가 2011~2015년보다 20% 높아졌다고 밝혔다. 페테리 탈라스 WMO 사무총장은 “평균 온도 2도 상승을 막으려면 현재보다 3배 이상, 1.5도로 제한하려면 5배 이상의 노력이 필요하다”고 지적했다.
유엔 기후변화협약 당사국총회(COP21) 195개국은 2015년 말 2021년부터 파리 기후변화협정을 시행하기로 하고 ‘2100년까지 평균 온도를 산업화 이전보다 2도 이상 상승하지 않도록 하고 1.5도 선을 넘지 않도록 노력한다’고 합의했다. 하지만 세계 탄소 배출국 2위인 미국의 도널드 트럼프 대통령은 2017년 6월 협정에서 탈퇴했다.
한편 장경순 한국기초과학지원연구원 박사팀과 박기태 극지연구소 박사팀은 북극 대기 중에 존재하는 초미세먼지(PM2.5)가 만들어지는 과정에 인근 바다와 육지의 유기물질이 영향을 주고 이는 태양광의 산란이나 구름 생성을 일으켜 전 지구적 기후변화로 이어진다는 사실을 처음 밝혀냈다고 설명했다. /고광본선임기자 kbgo@sedaily.com
"2050년 지구 해수면 1미터 넘게 오른다"
기후변화에 관한 정부 간 협의체(IPCC)가 온실가스로 인한 지구 기온 상승을 막지 못한다면 오는 2050년경 세계 각지의 해안 도시가 "100년에 한 번 겪을 극한 현상"을 "매년 겪을 것"이라고 공식화했다.
지구 온난화를 이대로 방치할 경우, 전 세계 평균 해수면이 기존보다 최대 110㎝ 오를 것이라고도 IPCC는 전망했다. 25일 기상청이 배포한 보도자료를 보면, IPCC는 모나코에서 개최된 제51차 총회에서 '해양 및 빙권 특별보고서'의 정책결정자를 위한 요약본을 채택하며 이같이 밝혔다. IPCC는 세계기상기구(WMO)와 유엔환경계획(UNEP)이 공동 설립한 유엔 산하 공식 기구다.
해당 보고서 요약본은 크게 3개 부문(A~C 부문)으로 나뉘었다. A(관측된 변화 및 영향) 부문은 △해수면 상승과 해양 온난화의 속도가 과거에 비해 가속화했고 △열대 폭풍과 고수온 현상의 빈도 또는 강도가 강해지고 있으며 △연안은 해수면 상승과 강한 파랑의 증가로 위험도가 커졌다고 보고했다.
해안 도시의 위험은 B 부문(변화 및 위험 전망)에서 거론됐다. B 부문은 세계 해안 도시가 △100년에 한 번 겪을 극한현상을 2050년 즈음 매년 겪고 △기후변화 적응에 적극적이지 않으면 해수면 상승으로 인해 큰 위험에 처하리라고 전망했다.
특히 이번 보고서에서 IPCC는 지난 2014년 발표한 5차 평가보고서에서보다 전 지구 평균 해수면 상승 전망치를 10㎝ 높여 전망했다. 이에 따라 지구의 평균 해수면이 최대 110㎝ 상승하리라고 IPCC는 새로 예측했다. 앞서 IPCC는 지난 2001년 3차 보고서에서는 해수면 상승 폭을 최대 88㎝로 예측했다. 2007년 4차 보고서에는 59㎝로 낮췄으나 5차 보고서에서 98㎝로 높였다. 이번 보고서를 통해 온난화로 인한 해수면 상승치를 최초로 1m 이상으로 전망한 것이다.
2015년 부산발전연구원은 해수면 높이가 1m 오를 경우, 부산의 주요 해수욕장과 항만, 산업공단이 침수된다고 발표했다. 지난 23일 WMO 발표 자료에 따르면, 지난 5년 간 전 세계 평균 해수면은 매해 5㎜ 상승했다. 즉, 지난 5년간 2.5㎝ 상승했다. 이는 1993년 이후 연평균 상승률 3.2㎜의 1.5배가 넘는 속도다. 시간이 갈수록 해수면 상승에 가속도가 붙은 셈이다.
이와 관련, UNEP는 지난 22일 발표한 기후 보고서에서 지난 2015년부터 올해까지 최근 5년간 지구의 평균 온도가 이전 5년간 보다 0.2°C 상승했으며, 산업혁명 이전과 비교하면 1.1°C 올랐다고 밝혔다.
이로 인해 전 세계 바다의 얼음 양은 지난 1979년부터 작년까지 10년 마다 12%씩 감소했고, 그 결과 최근 5년간 겨울철 얼음 양은 역대 최저를 기록했다고 UNEP는 밝혔다. 이 같은 상황이 이어짐에 따라 UNEP는 현재 각국 정부가 약속한 감축 목표를 달성하더라도 2100년 세계 평균 기온은 산업혁명기 대비 2.9~3.4°C 오른다고 밝혔다. 이는 세계가 목표로 하는 상승폭 1.5°C 이내 제한을 크게 벗어나는 수치다. 과학자들은 지구 평균 기온이 산업혁명 시기보다 1.5°C 이상 오르면 인류가 지구 기온 통제권을 영영 잃게 된다고 경고한 바 있다.
한편 기상청은 이번 특별보고서 주요 내용을 다음달 29일 서울 LW컨벤션에서 열리는 '2019년 2회 IPCC 대응을 위한 국내 전문가 토론회'에서 공유할 예정이다.
IPCC 보고서서 "해안 도시 100년에 한 번 겪을 일 매년 겪을 것" 이대희 기자 pressian.
부산대·환경단체 ‘특수학교 부지’ 줄다리기… 靑, 직접 나서나
부산일보 DB
부산대가 금정산 부지에 설립을 추진 중인 국립 특수학교가 환경단체의 반발로 난항을 겪고 있는 가운데, 청와대에서 직접 환경단체와 접촉한 사실이 확인됐다. 특수학교 설립은 문재인 정부의 국정과제 중 하나인 만큼 청와대에서 직접 나서는 것 아니냐는 관측이 나온다.
국립대 부설학교 금정산 추진
靑, 반대하는 환경 단체에 연락
“만남 제안 사실, 성사될진 몰라”
특수학교 설립은 ‘文 국정과제’
부산시, ‘재논의’ 제안했지만
금정산네트워크 ‘대안 부지’ 고수
금정산국립공원지정범시민네트워크(이하 금정산네트워크)는 26일 “청와대 시민소통실로부터 부산대가 추진 중인 특수학교와 관련해 만남을 제안받았다”고 이날 밝혔다. 부산시 공원녹지과 관계자도 “27일 청와대 비서관이 부산에 내려와, 특수학교 관련해 시와 부산대를 방문하고 환경단체도 만난다고 들었다“고 확인했다.
이와 관련, 청와대 시민사회수석실 관계자는 “관련 시민단체의 의견을 물어보기 위해 연락한 것은 맞다”면서도 “다만 관련 시민단체 의견이 어떤지 확인하는 차원에서 만남을 제안한 것이지 실제 이뤄질지는 미지수”라고 전했다.
이를 두고 지지부진한 국립 특수학교 설립 추진을 위해 청와대가 직접 나서는 것 아니냐는 분석이 나온다. 문재인 정부의 100대 국정과제 중 ‘교육의 희망사다리 복원’ 분야에는 ‘특수교사·학교(급) 확대’가 포함돼 있다.
부산대 부설 국립 특수학교는 정원 138명의 소규모 특수학교로 전국 장애 학생을 대상으로 예술을 가르치는 교육 시설이다. 부산대와 교육부는 지난해 12월 설계비 13억 6000만 원을 확보해 2021년 개교를 목표로 특수학교 설립을 추진하고 있다. 부산대가 특수학교를 설립하게 되면 전국 최초의 국립대 부설 특수학교가 된다.
하지만 특수학교 부지가 금정산 자락에 위치해 산림 훼손을 우려한 환경단체의 반발을 사 왔다. 부산대는 올해 3월과 6월에 각각 학교·환경단체 관계자가 참여한 간담회와 공청회를 열었지만 끝내 합의를 이끌어내지 못했다. 지난 24일에는 부산대가 신청한 금정산 일대 근린공원 변경안을 부산시에서 “환경 훼손 우려가 크다”며 반려하기도 했다.
환경단체들은 청와대 개입이 특수학교 설립 강행으로 이어질 수 있다고 우려를 표했다. 금정산네트워크 유진철 공동집행위원장은 “청와대까지 나서서 국립공원 지정을 추진 중인 금정산의 산림을 훼손하려 하고 있다”며 “부산대는 금정산이 아닌 특수학교 대안부지를 찾기 위해 노력해야 한다”고 전했다.
한편 부산시는 금정산네트워크에 27일 청와대·부산시·부산대·환경단체 2곳 등 5자 간담회 개최를 제안하기도 했다. 하지만 시민단체는 금정산 부지 내 특수학교 재논의를 반대한다며 불참 의사를 밝혔다.
그린트러스트 이성근 상임이사는 “부산시에서 특수학교 부지 근린공원 해제 요청을 반려했음에도 또다시 거론하는 부산대의 의도에 화가 난다”며 “특수학교 대안부지 협의체가 아닌 금정산 부지를 전제로 한 특수학교 재논의에 반대한다”고 말했다. 이상배 기자 sangbae@busan.com
국내 사육곰 479마리…음식물쓰레기 먹고 우울증까지
강원 동해시의 한 사육곰 농장에 갇혀 있던 웅담채취용 사육곰. 24일 녹색연합이 구조해 청주동물원으로 인계했다. 녹색연합 제공
웅담 채취용으로 사육되는 곰들 가운데 상당수가 열악한 환경에서 길러지는 것으로 나타났다. 특히 조사 대상 농장 28곳 중 7곳은 유통기한이 지난 음식이나 식당에서 나오는 음식물찌꺼기 등을 곰에게 먹이는 것으로 확인됐다.
동물자유연대와 곰 보금자리 프로젝트는 25일 서울 중구 한국프레스센터에서 ‘사육 곰 현장조사 및 시민인식조사 결과발표’ 기자회견을 열어 “전국 31개 농가에 있는 479마리의 사육곰이 열악한 환경에 방치돼 있다”며 “사육 곰들을 이대로 방치하지 말고 정부가 나서야 한다”고 강조했다.
국내 사육곰 산업은 1981년 정부가 농가소득 증대를 위해 장려하면서 시작했다. 국제 여론에 따라 1985년 수입이 금지되고 1993년 수출마저 금지됐지만 농가의 손실 보전을 위해 현재 10년 이상 지난 곰을 도축해 웅담을 채취하는 것은 허락하고 있다. 현재 전 세계에서 웅담 채취를 위해 곰을 사육하는 게 합법인 나라는 중국과 우리나라뿐이다. 정부는 사육곰 산업을 종식시키기 위해 2014년부터 2016년까지 곰 중성화 수술을 진행했으나 여전히 500마리에 가까운 곰들이 사육되고 있다. 올 6월 기준 전국에 있는 사육곰은 479마리로 지난 24일 녹색연합에 의해 구출돼 동물원으로 인계된 곰까지 포함한 수치다.
동물자유연대가 현장조사를 한 결과 남아있는 479마리는 매우 열악한 환경에 놓인 것으로 파악됐다. 이 단체는 올 2∼6월 전국 31개 농장 중 28개 농장 462마리를 조사했는데 곰이 흙을 밟을 수 있는 사육장은 단 한 곳도 없었다. 19개 농장은 시멘트가 깔린 사육장에서 곰을 키웠고 나머지는 철창으로 이뤄진 공중 설치 사육장(배터리 케이지)을 사용했다. 특히 농장 규모가 클수록 청소가 편한 공중 설치 사육장을 사용하는 경향이 뚜렷했다.
동물자유연대는 “조사를 실시한 농장 25곳 중 20곳에서 목적 없이 반복적으로 이상행동을 하는 정형행동을 보이는 곰이 최소 1마리 이상 있었다”며 “그런데도 농장주 62.5%는 곰에게 지속적인 스트레스가 없다고 답했다”고 전했다. 또 “철창을 반복적으로 씹어 송곳니가 모두 닳는 등 자해 행동을 보이는 곰도 있었고 침울 증상을 보이는 곰도 있었다”고 덧붙였다.
물이나 먹이처럼 생존을 위한 기본적인 조건도 제대로 갖추지 못한 곳이 많은 것으로 나타났다. 28곳 농장 중 7곳은 곰에게 식당에서 나오는 음식물 찌꺼기, 유통기한이 지난 음식, 빵공장에서 나오는 재고 등을 먹이고 있었다. 급수기를 설치하거나 큰 물그릇을 둬 아무 때나 물을 마실 수 있게 하는 곳은 28곳 중 9곳뿐이었다. 또 농장주 28명 중 25명은 정부가 매입하겠다고 하면 응하겠다고 답했다.
사육곰 산업이 쇠퇴하면서 시민들의 관심도 점점 멀어지고 있는 것으로 나타났다. 동물연대가 성인 남녀 1,500명을 대상으로 설문조사 한 결과, 응답자의 56.9%는 사육곰 산업이 있다는 사실을 모른다고 답했다. 특히 19~29세 응답자 가운데선 78.9%가 모른다고 응답해 59%가 알고 있다고 답한 50대와 대조를 이뤘다.
응답자의 79.3%는 사육 곰 문제 해결에 정부 역할이 필요하다고 응답했고 85.6%는 사육 곰을 보호시설로 이주해야 한다고 답했다. 78.3%는 사육 곰 특별법 제정에 찬성했다.
동물자유연대와 곰 보금자리 프로젝트는 “정부 주도로 곰 친화적 보호시설인 ‘생츄어리’를 만들고 순차적으로 사육곰을 매입해 이 곳에서 안전하게 보호해야 한다”며 “곰 생츄어리를 통해 비인도적이고 시대착오적인 야생동물 사육의 역사를 끝내야 한다”고 강조했다.
고경석 기자 kave@hankookilbo.com
비껴갔는데 이 정도…“괴물 태풍 곧 온다”
'초속 52.5m 강풍', '780mm 폭우' 이달 들어 한반도에 영향을 미친 두 태풍 '링링'과 '타파'가 각각 흑산도와 제주 한라산에 남긴 기록입니다. '링링'은 서해로 북상해 황해도에 상륙했고, '타파'는 제주 동쪽 해상을 지나 쓰시마섬 부근 대한해협을 통과했습니다. 지난 일기예보에 가정이 의미 없기는 합니다만, 만약 태풍이 한반도에 더 가깝게 접근했다면 어땠을까요?
'링링'이 수도권에 상륙했다면?
13호 태풍 ‘링링’ 진로13호 태풍 ‘링링’ 진로
태풍 '링링'은 상륙 불과 이틀 전까지만 해도 서울 인근의 경기 북부 지역에 상륙할 것으로 예보됐습니다. 이 예보가 현실이 됐다면 수도권은 태풍 중심부 강풍대의 직접 영향권에 들었을 것입니다. 내륙 지역의 마찰 등을 고려하더라도 수도권 지역에도 초속 40~50m의 강한 바람이 불었을 가능성이 큽니다. 당시 서울에서 실제로 관측됐던 최대 순간 풍속 초속 28.3m보다 두 배 가까이 강한 바람입니다. 인구와 시설물이 밀집한 곳인 만큼 피해는 눈덩이처럼 불어났겠죠. 실제 박두선 조선대 교수가 과거 한반도에 영향을 미친 태풍 80여 개를 조사한 결과 풍속이 초속 30에서 50미터로 상승하면 재산 피해액은 3배나 증가하는 것으로 나타났습니다.
'타파'가 부산에 상륙했다면?
17호 태풍 ‘타파’ 진로17호 태풍 ‘타파’ 진로
'타파'도 마찬가지입니다. 북상 하루 전까지만 해도 태풍의 중심은 쓰시마섬이 아닌 부산 부근을 스쳐 지날 것으로 예보됐습니다. 실제 진로는 70km 정도 더 먼 바다로 비껴간 것이죠. 당시 태풍의 가장 강한 비구름은 중심 주위의 반경 약 50km 이내에 주로 분포했었는데요. 영남 지방은 아슬아슬하게 중심부가 비껴갔는데도 울산 일부 지역에는 이틀 동안 339.5mm의 큰비가 내렸습니다. 만약 태풍이 부산에 상륙하기라도 했다면 강수량은 애초 기상청이 예보한 500mm를 훌쩍 넘겼을 것으로 보입니다. 역시 산업 시설이 밀집한 부산과 울산, 경남 등지에 훨씬 더 큰 피해를 냈을 가능성이 큽니다.
굳이 이런 가정을 한 건, 이번 두 사례가 한반도 내륙 지역에도 얼마든 '괴물 태풍'이 휩쓸고 갈 수 있음을 경고하고 있기 때문입니다. 전문가들은 실제로 과거보다 최근 한반도로 북상하는 태풍이 더 강한 세력을 유지한 채 접근할 수 있다고 설명합니다. 제주대 태풍연구센터장인 문일주 교수는 크게 두 가지 요인을 꼽았습니다. '해수면 온도'와 '제트기류'입니다.
태풍 북상 경로 상 해수면 온도 상승 뚜렷
'해수면 온도'가 중요한 이유는 태풍의 주 에너지원이 바다에서 올라오는 따뜻한 수증기이기 때문입니다. 위 그림은 1979년부터 2014년까지 해수면 온도의 변화 경향을 나타낸 건데요. 보시면 한반도로 올라오는 태풍의 길목인 필리핀 동쪽 해상부터 동중국해, 그리고 남해상까지 특히 상승 경향이 뚜렷합니다. 태풍이 과거보다 더 많은 에너지를 얻으면서 한반도로 북상할 수 있다는 얘기입니다. 문 교수는 "과거 태풍이 북상하면서 오키나와 근처를 지나면 급격히 약화했지만, 이제는 강도를 어느 정도 유지한 채 한반도로 접근할 수 있게 됐다"고 설명했습니다.
한반도 부근 제트기류 느려져…"방패막이 약해졌다"
뜨거워진 바닷물이 태풍의 발달을 돕는 요소라면 중위도 상공 약 10km 고도에서 부는 강한 바람, 즉 제트기류는 태풍의 세력을 약화할 수 있는 요소입니다. 반시계방향으로 회전하는 태풍은 마치 팽이처럼 기울어지면 세력이 급격히 약해집니다. 그런데 10km 상층에서 부는 제트기류는 팽이의 윗부분을 치듯 태풍을 기울어지게 하는 역할을 할 수 있기 때문에 태풍이 제트기류를 만나는 순간 세력을 잃게 됩니다.
위 그림은 수직 바람 시어(shear), 즉 상층과 하층의 바람 차이의 변화 경향을 나타낸 그림입니다. 상층과 하층의 바람 차이가 클수록 제트기류가 강하다는 의미로 볼 수 있습니다. 1979년 이후 변화 경향을 보면 한반도 부근의 중위도에서 뚜렷하게 감소한 것을 알 수 있습니다. 과거보다 태풍의 세력을 약화할 수 있는 제트기류가 약해진 겁니다. 문 교수는 "태풍의 방패막이가 약해진 셈이 돼 강한 태풍이 더 고위도까지 북상할 수 있는 조건이 갖춰졌다"고 설명했습니다.
느려진 태풍 이동 속도, 폭우 몰고 온다
제트기류가 약해지면 또 다른 측면에서 태풍 피해를 늘릴 수 있습니다. 태풍의 이동 속도를 느리게 해 더 오랜 기간 한반도에 많은 비를 뿌릴 수 있기 때문입니다. 실제 해외 연구 결과(Kossin et al., Nature, 2018) 지구온난화로 인해 전 지구적으로 태풍의 이동 속도가 느려지고 있는 것으로 보고되고 있습니다.
2017년 미국에 상륙한 허리케인 하비의 강수량(단위 : 인치)과 진로도2017년 미국에 상륙한 허리케인 하비의 강수량(단위 : 인치)과 진로도
이러한 현상은 2017년 미국을 강타한 허리케인 '하비'때 여실히 드러났는데요. 하비는 최대 1,500mm가 넘는 기록적인 비를 뿌리며, 무려 130조 원에 달하는 피해를 낸 '괴물 허리케인'입니다. 당시 이렇게 많은 비가 내린 원인은 위 진로도처럼 하비가 텍사스에 상륙한 뒤 거의 멈추듯 오랜 시간을 머물렀기 때문으로 분석됩니다. 연구진은 태풍이 한 지역에 내리는 비의 양은 태풍의 통과 속도에 반비례한다고 설명했습니다.
최악은 피했지만…"괴물 태풍 대비해야"
이상을 종합해보면 한반도로 다가오는 태풍은 과거보다 1) 더 발달해 북상하고 2) 한반도에 접근해도 덜 약해지며 3) 오랜 시간 머물며 많은 비를 뿌릴 수 있는 형태로 바뀌고 있다는 겁니다. 이달 들어 2개의 강력한 태풍이 우리나라를 아슬아슬하게 비껴갔습니다. 그런데도 상당한 피해가 발생했죠. 만약 주변 기압계가 조금만 틀어졌더라면 이 태풍은 우리나라에 훨씬 더 큰 상처를 낼 뻔했습니다. 이번에는 다행히 최악은 피했지만, 인간이 일으킨 기후 변화로 앞으로 한반도에는 훨씬 더 강한 태풍이 북상할 수 있습니다. 태풍에 더욱 철저한 대비가 필요한 이유입니다. 이정훈 기자skyclear@kbs.co.kr
부산일보 사설] 거짓 환경평가로 대저대교 사업 지연시키는 부산시 행정
날조 의혹이 제기된 부산 대저대교 환경영향평가서 논란이 새로운 국면으로 접어들었다. 환경단체가 제기한 환경영향평가서 부실 의혹을 증명할 새로운 자료가 발견됐는 데다, 환경영향평가서를 검토할 낙동강유역환경청도 입장 변화를 보인다고 한다. 평가서가 날조된 것으로 드러나면 2024년 완공을 목표로 한 대저대교 건설 재검토가 불가피할 뿐만 아니라 제대로 된 환경영향평가 없이 사업을 강행하려 한 부산시에도 책임을 묻지 않을 수 없다.
천혜의 철새도래지인 낙동강 하구에 건설을 추진하는 대저대교는 마지막 행정 절차인 환경영향평가를 두고 부산시와 환경단체가 극단적으로 대립했다. 부산시가 내놓은 환경영향평가서가 의도적으로 공사에 타당성을 부여하는 방향으로 자료를 만들기 위해 부실과 왜곡투성이로 작성됐다는 게 환경단체의 주장이다. 환경단체가 문제를 제기할 때마다 부산시는 환경을 볼모로 허위 사실을 유포한다며 되레 환경단체를 몰아붙였다.
진위를 가리기는 쉽지 않지만, 아무래도 환경영향평가서 날조 의혹을 제기한 환경단체의 주장이 더 신빙성이 있어 보인다. 낙동강 하구 대저대교 예정 부지 인근에 멸종위기식물종인 가시연과 순채 군락이 발견됐기 때문이다. 건설 예정지에서 1㎞ 넘게 떨어져 있어서 공사에 따른 영향이 없을 것이라고 했던 환경영향평가서 내용을 뒤집는 자료다. 환경영향평가서의 부실 의혹을 증명하기 위해 환경단체가 3시간 만에 찾아낸 것이다. 공교롭게도 그 사실이 밝혀진 지 나흘 만에 가시연 군락이 돌연 자취를 감춰 증거인멸 의혹까지 제기된 상황이다.
사업에 유리한 방향으로 환경영향평가서를 날조했다는 의혹이 사실로 드러난다면 쉬 넘길 일이 아니다. 환경단체를 개발에 발목을 잡는 단체로 몰아붙이며 제기된 모든 의혹이 거짓이라고 한 해명에 대해 시가 답해야 한다. 환경영향평가서는 생태계의 영향을 파악하는 것이지 사업 시행을 위한 통과의례가 아니다. 거짓과 부실을 가리는 검토전문위까지 구성한 낙동강유역환경청은 상황의 엄중함을 깨닫고 누구나 수긍할 객관적인 평가를 내려야 한다.
1억 이상(설계비 기준) 공공건축, 설계과정 전면 공개
부산시 ‘건축선언’ 비전 발표…설계공모위에 공모 과정 일임
재개발·도시계획 등 변화 예고, 건설업계 “불똥 튀나” 초긴장
부산시가 건축 정책 방향을 개발 중심에서 시민·관리 중심으로 옮기겠다는 취지의 새로운 건축 비전을 제시했다. 시가 건축 분야에서 이 같은 변화를 공개적으로 명시한 것은 처음이다.
부산시는 26일 오후 동구 유라시아플랫폼(옛 부산역 광장)에서 ‘부산건축선언’을 발표했다. 오거돈 부산시장과 건축학과 졸업생, 대한건축사협회, 부산시의회 관계자 등이 참석한 가운데 열린 이날 행사에서는 미래도시 부산의 비전을 담은 부산건축선언문이 공개됐다. 시는 선언문을 통해 건축이 대규모 개발사업과 난개발 수단으로 전락한 것을 반성하고, 인구 감소와 산업구조 변화를 경험했던 세계 도시들이 사람 중심 도시로 변하고 있는 것처럼 부산 역시 개발 확장에서 시민 중심의 관리 도시로 나갈 것을 천명했다. 국제신문은 앞서 ‘부산을 적정도시로’ 기획 보도(지난 3월 7일자 1면 등 보도)를 통해 도시 난개발이 야기한 문제점을 지적하고 ‘시민 삶의 질 향상을 최우선 가치로 두는 맞춤형 도시’인 적정도시로 나갈 것을 제언한 바 있다
이 같은 변화는 당장 개별 건축물 심의 과정에 영향을 미칠 것으로 예상된다. 공공성과 소통 안전성 창의성을 주요 가치로 꼽은 만큼 효율성과 경제성을 중요시한 획일화된 고층 건물 대신 다양한 형태의 건축물이 주목을 받을 것으로 보인다. 당장 시는 설계비 1억 원 이상이 책정된 공공건축물의 경우 건축정책위원회 위원으로 구성된 설계공모위원회에 공모 과정 전반을 맡기기로 했다. 특히 지금까지 깜깜이로 진행됐던 설계 과정을 전면 공개한다. 중·장기적으로는 재개발·재건축 사업과 도시계획 전반에도 변화를 가져올 것으로 예상된다.
이번 선언과 관련, 업계에서는 우려의 목소리도 나오고 있다. 부산지역 한 건설사 대표는 “진행 중인 사업은 어떻게 할 것인지 등을 놓고 이해당사자 간 토론이 선행돼야 했지만 그런 과정이 없었다”며 절차적 문제점을 지적하기도 했다. 부산대 정주철(도시공학과) 교수는 “최근 도시 계획 수립 분야에서 높이규제, 생활권 단위 계획 수립 등 변화가 나타나고 있다”면서도 “조직 개편, 시민 참여 구체적 방안 등 해결해야 할 과제가 많다”고 지적했다. 하송이 김영록 박호걸 기자
건축·도시계획 ‘개발·확장 → 적정 관리’ 패러다임 전환
시, 부산건축선언문 발표
# 공공건축물 우선 개선
- 공공성·협력성·지역성 강조
- 우암부두 지식산업센터 등
- 5개 공공기관 신축 과정 적용
- 11월부터 실제 작품심사 돌입
# 재개발·재건축 사업장 파장
- 시민공원 촉진구역 사례 늘듯
- 이해관계자 반발·혼란 불가피
- 부산참여연대 “선언만으론 부족
- 시민 설득 의지·행동 동반돼야”
지금까지 부산은 개발 일변도였다. 산, 바닷가 할 것 없이 아파트, 공장이 우후죽순 들어섰다. 2005년부터는 재개발·재건축 사업이 본격적으로 추진돼 경제성만을 따진 고층 아파트 단지가 속속 조성됐다. 도시기본계획에서 현실과 동떨어진 계획인구를 목표로 설정해 놓고 개발 계획을 부추겨왔던 것 역시 사실이다. 시가 이번 건축 선언을 통해 지난날의 개발 중심 사고에서 벗어나 시민을 위한 관리 중심 도시로 나아가겠다는 의지를 밝힌 만큼 부산의 건축 심의 방향이 크게 달라질 것으로 예상된다.
26일 동구 부산유라시아플랫폼에서 열린 부산건축선언 선포식에서 오거돈 부산시장(왼쪽에서 두 번째)을 비롯한 참석 내빈들이 선언문을 낭독하고 있다. 전민철 기자
■달라지는 건축 정책
당장 시는 설계비 1억 원 이상 책정된 공공건축물의 경우 건축정책위원회 위원등으로 구성된 설계공모위원회에 공모 과정 전반을 맡기기로 했다.
현재 건축정책위원은 30여 명으로 이 중 3~5명의 위원을 총괄건축가가 선발하고, 여기에 담당 공무원 2명을 더해 설계공모위원회를 구성한다. 공모위원회는 공모 방식부터 공모 기준, 심의위원 선정 등에 이르기까지 전 과정을 관할한다. 특히 시는 관계자는 물론이고 시민들도 참여하는 공개토론 방식을 공모 과정에 도입할 계획이다.
우선 우암부두 지식산업센터, 신평·장림산단 혁신지원센터 등 5개 공공기관 신축 과정에 이 같은 방식이 적용되며, 시는 11월부터 실제 작품심사에 돌입한다. 부산시 조헌희 총괄건축기획과장은 “건축가들이 꾸준히 요구해왔던 사항이기도 하고 서울에서는 이미 이 같은 방식을 도입해 심사하고 있다”고 말했다.
재개발 ·재건축 사업에도 적지 않은 영향을 미칠 전망이다. 앞서 시는 시민공원 공공성 확보를 위해 시민자문위원회를 구성한 바 있다. 건축 선언에서 공공성 확보가 주요 과제로 선정된 만큼 시민공원 재개발 촉진구역과 같은 사례가 더욱 늘어날 것으로 예상된다. 현재 부산시의 재개발(130곳)·재건축(90곳) 대상지는 총 220곳으로, 재개발의 경우 75%인 90곳에서 사업이 추진 중이다.
개발에서 관리 중심으로의 방향 전환은 개별 건축물뿐만 아니라 향후 도시계획 전반에도 변화를 가져올 것으로 보인다. 개별 건축물 심의만으로는 ‘갑툭튀’ 건물을 막기 어려운 만큼 근본적으로는 도시 밑그림이 되는 도시계획부터 바꾸어야 하기 때문이다.
■연착륙 고민해야
그러나 당장 풀어야 할 숙제가 산적하다. ‘건물=자산’으로 여기는 분위기 속에서 공공성 안전성 역사성 등을 이유로 건축물의 경제적 가치가 떨어질 경우 업계 반발이 불 보듯 뻔하기 때문이다. 특히 이미 일정 정도 진행된 사업장의 경우 선언문의 내용을 소급 적용할 것인지, 한다면 어느 단계까지 적용할 것인지 정해진 것이 없어 혼란이 불가피하다. 또 건축 관련 부서가 시청 내에서도 건축주택국 도시균형재생국 도시계획실 등으로 나뉘어 사안에 따라 온도 차가 생길 수도 있다.
부산지역 한 건설사 대표는 “우선 절차적 문제가 제기될 수밖에 없고, 당연히 불만이 커질 수 있다”고 지적했다. 부산진구의 한 재개발 구역 조합장은 “10여 년 전부터 추진해온 사업인데 시가 공공성 강화 기조를 내세워 정책을 바꾸면 우리도 사업 내용을 전면 수정해야 한다. 그렇지만 시에서는 정확한 내용을 말해주지 않는다. 행정에 일관성이 없는 것은 신뢰성 측면에서 큰 문제”라고 토로했다. 부산참여연대 양미숙 사무처장은 “이번 건축 선언의 지향점은 환영할 만하다. 그러나 선언만으로 개발도시에서 적정도시로 전환이 이뤄지는 것은 아니다”며 “시민을 설득하려는 의지와 행동이 수반돼야 한다”고 지적했다.
국제 하송이 김영록 박호걸 기자
산을 함부로 대하지 말라
정선, 왕휘, 민정기, 산림에 대하여3
수암동 풍경, 민정기
우리는 늘 뒷산에 올라가 놀곤 했다. 우리가 ‘뒷동산’이라 불렀던, 야트막한 동산. 그 초입에 소박한 대숲이 있었고, 가을이면 밭 밑에 떨어진 밤송이를 피해 걷곤 하던. 내게 놀이의 기억이 산 풀, 산 흙을 밟던 기억과 포개져 있는 까닭이다.
이런 체험은 아마도 특수한 체험은 아닐 것이다. 1970년대 조선반도 구석구석 시골 풍경에 별스런 차이가 있을 것 같지 않다. 산 밑에 마을이 똬리를 틀고 있고, 산과 마을을 오가며 조무래기들이 노는 풍경. 풍경에도 전통이 있다면, 이런 풍경이 전통의 향기가 있는 풍경일 것이다.
이 전통의 향기는 생각의 향기이기도 하다. 이곳에서는 대대로 산의 의미론이 삶에 선행되었다. 밥상머리 예절을 배우기도 전에 산의 의미부터 알아챘다. 산은 마을사람 모두의 ‘뒷배’라는 것이 바로 그것이었다. 산은 모두에게 용, 수호신, 원형의 어머니, 영혼의 고향이었다. 그래서 산에 태를 묻었고, 무덤을 모셨다. 마을과 나라의 큰 제사를 산에서 지낸 것도, 고을마다 수호산을 정한 것도 같은 맥락에서이다. 이것이 산 밑에 마을 짓고 살았던 ‘산마을 사람들’의 정신이었다.
우천, 겸재 정선
때는 1741년. 조선의 화가 겸재 정선(1676~1759)은 영조대왕의 명을 받고 한강 주변을 스케치하는 작업에 들어간다. 이 작업의 결과물로 나온 ‘경교명승첩’(1741~1742, 보물 제1950호)의 한 점은 ‘우천’(牛川)이라는 제목을 달고 있는데, 산과 삶에 관해 우리 선조들이 어떻게 생각했는지를 짐작해볼 수 있는 작품이다.
우천은 현재 경안천이라 부르는 강줄기로, 용인에서 발원하여 양평의 두물머리 쪽으로 이어지는 강이다. 하지만 제목과는 달리 시야에 먼저 들어오는 건 강보다는 산과 건축물이다. 첫 눈에 우리는 모종의 안온감에 젖기 쉬운데, 마치 엄마가 아이를 안고 있듯 산이 집과 건물을 품고 있기 때문이다. 아기 예수를 품고 있는 성모의 이미지가 아닌가.
앞쪽 바위, 원경의 산에 푸른 색 안료를 사용한 것도 이채롭다. 푸른 빛은 “먼 곳의 색깔”이고 “동경을 일깨우는” 색깔이라는 문장을 본 적 있는데 (한병철, ‘땅의 예찬’), 정선의 이 그림 속 ‘푸른 산’을 보니 과연 그 말이 무슨 말인지 알 듯도 하다. 푸른 빛은 아스라하다. 푸른 산은 아스라이 멀리 있지만 우리의 시원, 우리 자신의 궁극의 고향이다.
장강만리도’ 중 일부, 왕휘
근경의 산과 원경의 산을 중첩시키는 화면의 구조는 동아시아 전통 산수화의 기본 문법이기도 하다. 2018년 미국 보스톤에 있는 ‘미술 박물관(The Museum of Fine Arts)’은 중국 청대 화가 왕휘(1632~1717)가 그린 두루마리 작품 한 점을(제목은 장강만리도, 1699년) 어느 중국인 소장가로부터 기증받았는데, 이 작품에서도 같은 문법이 엿보인다.
길이가 무려 53피트인 이 대작을 보노라면 겸재 정선의 한강 프로젝트가 실은 이 작품을 염두에 둔 프로젝트가 아니었나 싶을 정도로 둘의 창작 취지가 비슷해 보여 흥미롭다. 강을 끼고 들어선 산과 그 뒤편의 푸른 산과 집들까지, 사물 배치의 기본 구도에서 우리는 큰 차이를 발견하기 어렵다.
하지만 정선보다는 왕휘의 기획이 좀 더 야심차서, ‘장강만리도’에는 웅혼한 대자연의 기상을 형상화하려는 뜻이 비친다. 여기서 산은 높고 견고하며 강건하고 현실 초월적이며 무궁한 대자연의 상징물이다. 물론, 그러한 상징의 정점은 맨 뒤편의 푸른 산이다.
이러한 미적 실천의 배면에는 대자연과의 합일을 인간의 이상으로 본 정신이 있었다. 현실 초월적인 대자연의 이미지는 속세에 연연하지 않는 방달한 인간의 기상과 영성을 지시하는 표상이기도 했다.(그리고 이것이 목적이었기에 전통 산수화에는 인간 말고 다른 동물은 거의 등장하지 않았다) 달리 말한다면, 당신이 이러한 기상과 영성을 대수롭게 여기지 않는 사람이라면 ‘장강만리도’ 같은 옛 산수화 속의 산은 아무런 가치도 없는 것이 되고 만다. 이런 비밀이 동아시아 옛 산수화에는 숨어 있다.
하기야 산마다 예사로 터널을 뚫어온 전후 세대들이자 (누가 2002년~2006년의 천성산 터널 공사 논란을 아직까지 기억하고 있는지. 누가 2000개에 육박하는 전국 도로 터널을 문제 삼고 있는지) 현세 초월적이며 자연 합일적인 도가적 이상을 중시하지도 않는 오늘의 우리에게 이 같은 산의 의미론이 무슨 의미가 있을까.
벽세청풍 2, 민정기
하지만 이런 자기 비하의 심리를 질타하는 작품들을 나는 또 알고 있다. 민정기의 최근작들은 이곳이 아직도 산마을이고 오늘의 우리가 아직 산마을 사람임을 기억하라는 일침으로 내게는 보인다. 예컨대, ‘수암동 풍경’(2011)이나 ‘벽세청풍 2’(2019) 같은 작품을 보라. 이 그림들이 보여주듯, 우리의 ‘뒷배’인 산은 제 자리를 떠난 적이 없다. 우리가 그 사실을 외면해왔을 뿐.
이것만이 아니다. 나는 최근, 나 자신의 자기 비하(또는 한국 비하)를 거두라는, 산을 함부로 대하지 않는 마음이 잘난 너만의 것이 아니라 우리 모두의 것이라는, 환경부의 설악산 오색 케이블카 사업 ‘부동의’ 결정을 듣기도 했다. 그렇다. 그간 우리는 어쩌면 아주 잠시 어둠에 젖어 있었을 뿐이다. 산마을 사람들의 풍속이야 모르겠으나 그 정신까지 지하 무덤에 매장된 것도 아니다. 나는 그렇게 믿으련다.
우석영 환경철학 연구자·＜동물 미술관＞ 저자
[사유와 성찰]기후위기, 국가는 비상사태를 선포해야 한다
지난 21일 서울 대학로에서는 약 5000명이 모여 기후위기 비상행동에 돌입했다. 종교인들이 앞줄에 앉고, 청소년들이 그 뒤를 이어 자리를 차지했다. 스웨덴의 환경운동가 그레타 툰베리가 금요일이면 등교를 거부하고 자신의 미래를 어른들에게 물어 온 지 일 년 만에 한국에서도 응답한 것이다. 무대 정면에는 커다란 글씨로 ‘지금이 아니면 내일은 없다. 기후위기 지금 말하고 당장 행동하라’고 적혀 있었다. 행진에 앞서 선언문이 낭독되었다.
“이제 정부가 응답할 때입니다. 첫째, 기후위기의 진실을 인정하고 비상상황을 선포하십시오. 이미 전 세계 10여개 국가와 1000여개 도시가 비상선포를 실시했습니다. 지금은 우리의 생존을 위해 총력을 기울일 때입니다. 둘째, 온실가스 배출 제로 계획을 수립하고, 기후정의에 입각한 대응을 시작하십시오. 석탄발전 중지, 내연기관차 금지, 재생에너지 확대, 농축산업과 먹거리의 전환 등 배출 제로를 향한 과감한 정책이 필요합니다. 셋째, 기후위기에 맞설 범국가기구를 설치하십시오. 비상상황에 걸맞은 과감한 정책을 추진할 기구가 필요합니다.”
나는 이 선언문을 들으면서 ‘자본주의는 실패했다’고 생각했다. 이제는 설국열차를 타야 할 때가 왔다. 하늘과 땅을 ‘촉’과 ‘감’을 총동원해 바라보며, 인류의 생존기간이 얼마 남지 않았음을 인정하지 않을 수 없었다. 우리 세대는 멸망해가는 지구의 마지막 모습을 보며 사라져가는 인류가 될 것이다. 물론 여기에는 ‘인간의 탐욕열차를 멈추지 않는 한’이라는 조건이 붙어 있다.
지난 40만년간 지구의 온도는 오르락내리락 했는데, 최근 100년 동안은 줄곧 올라가기만 하고 있다. 석유와 석탄 등 화석연료로 인한 이산화탄소 배출이 원인이다. 인류는 산업혁명 이후 진화와 발전이라는 환상에 젖어 생산·유통·소비의 무한질주를 통해 욕망을 채워왔다. 이웃 생명들과 공존해야 함에도 지구를 자신의 소유물로 삼은 것이다. 이 때문에 다양한 생물들의 멸종, 긴 세월 축적된 빙하의 소멸, 태풍·허리케인 등 자연재해의 빈발, 폭우·한발 지역의 확산, 여름과 겨울의 높은 온도 차, 지역에 따른 농수산물의 흉작은 이제 일상이 되었다. 인간·동물에게 발생하는 병균의 증가도 기후이상과 밀접한 관련이 있을 것이다.
하긴 인간은 무지한 종이기도 하다. 전 세계의 하루 군비만 해도 50조원으로 한국의 1년 국방비와 맞먹는다. 이 돈을 인간과 지구의 치유를 위해 쓴다면, 굳이 상대방을 멸종시키기 위한 전쟁은 필요 없으리라. 정신을 고양시키는 학문과 예술과 종교는 과연 무슨 의미가 있는가. 아이들마저 자신의 미래에 대한 불확실성으로 불안의 나날을 보내는 이 시대는 과연 정상인가. 공업(共業)의 결과, 인류는 공멸의 위기에 처해 있다.
간혹 산허리에 지은 아파트가 뒤틀리는 현상을 볼 수 있다. 산의 혈관을 끊었기 때문이다. 지구의 기온이 오를수록 예측 불가능한 변화는 극대화된다. “지구 평균기온 상승을 산업화 이전 수준 대비 2도 이하로 유지하며, 1.5도 이하로 제한하기 위한 노력을 추구한다”고 제시한 2015년 파리 신기후변화협약에서 각 나라가 제시한 목표치를 2030년까지 완수한다고 해도 2100년까지는 그 목표를 달성하지 못한다. 유엔 정부간기후변화위원회는 이대로 가면 산업혁명 이전보다 4도 정도가 올라간다고 전망한다. 모든 종은 멸종 단계에 처하는 것이다. 이미 지구의 기온은 2012년 기준으로 0.85도 높아졌다. 인류가 모든 싸움을 멈추고 지구를 구하기 위한 긴급처치에 매달려야 할 때다.
각종 발표에 의하면, 이제 남은 시간은 10년이다. 대멸종으로 치닫는 욕망의 열차를 강제로 멈춰야 한다. 더 큰 고통으로 몸부림칠 지구의 전조현상을 보면서도 무언가 하지 않는다면 절망뿐이다. 하루빨리 세계 에너지 비중의 80%를 차지하는 화석연료를 자연재생에너지로 대체해야 한다. 그리고 발전을 멈추기 위해 지구 전체를 세계문화유산으로 지정해야 한다. 생각해보라. 45억살의 지구야말로 어떤 보물보다 더 오랜 역사를 가지고 있다. 자원 채굴을 멈추도록 지구 전체가 세계문화유산이 되어야 한다.
거대한 우주에 비하면 한 점 티끌에 불과한 지구, 외롭게 태양을 돌고 있는 생명 가득한 지구는 지금까지 우리가 아는 최고의 낙원이다. 이곳에서 인간은 생로병사의 무상한 운명을 맛보며, 이를 초월하여 인류의 영속성을 위한 문명을 쌓아왔다. 우리는 아직 이사할 곳을 구하지 못했다. 정부는 이 위기를 있는 그대로 알리고, 국민들에게 지혜를 구해야 한다. 우리 또한 욕망과의 전쟁을 통해 삶의 방식을 바꾸어야 한다./ 원익선 원광대학교 정역원 교무 경향
부산 원도심에 ‘대규모 숲 놀이터’ 만든다
부산 승학산에 조성된 '치유의 숲길' 모습. 부산일보 DB
부산 원도심 일대 산림에 자연휴양림, 유아숲체험원 등 산림복지시설이 집합된 거대 ‘숲 놀이터’ 조성이 추진되고 있다.산림청은 26일 어른부터 아이들까지 즐길 수 있는 산림시설이 모여 있는 ‘국립산림복지단지’(이하 국립단지) 후보지로 부산 승학산, 구덕산, 엄광산 일대를 검토 중이라고 밝혔다.
부산시, 승학·구덕·엄광산 일대
국립산림단지 후보지 신청
축구장 700여 개 규모 면적
휴양림·체험원·야영장 등 조성
산림청이 지정·운영하는 국립단지에는 산림복지시설로 분류되는 자연휴양림, 치유의 숲, 산림욕장, 숲길, 유아숲체험원, 산림교육센터, 숲속야영장, 산림레포츠시설, 수목장림 등 최소 12개 시설이 들어설 예정이다. 아직 국내에는 국립단지로 지정된 지역이 한 곳도 없다.
산림청은 이에 앞서 올 4월 국립단지 지정을 위한 용역에 착수하는 동시에 후보지 신청을 받았으며, 부산을 비롯해 전국에서 4개 지역이 신청을 한 것으로 알려졌다.
부산시는 노인 인구가 많은 원도심 일대 인근 산림을 대상지로 선정하고, 다양한 연령대의 시민들이 거주지에서 쉽게 접근할 수 있는 ‘도시 재생형 산림단지’를 주제로 계획을 수립해 산림청에 신청했다. 시는 또 단지 내에 방문자 센터, 숙박시설 등 거점 시설을 만들어 시민들이 이곳에 장기간 머물면서 숲길, 치유의 숲 등 산림시설 등을 걸어 다니며 즐길 수 있도록 했다.
산림청은 지난달 19일 해당 지역을 방문해 실사를 벌였으며 이어 9월 초에는 부산을 관할하는 남부지방산림청이 부산시로부터 계획을 이관받아 엄광산, 승학산, 구덕산 일대 약 500만㎡ 부지를 단지 대상지로 검토해 줄 것을 본청에 공식 요청했다. 대상 부지는 무려 축구장 면적 700여 개 규모에 달한다. 단지로 지정되면 최소 350억 원의 조성비가 전액 국비로 지원되며 올해 12월께 심의를 거쳐 대상지 선정이 확정되면 조성·실시계획을 거쳐 2021년께 착공에 들어간다.
현재 부산 내 산림시설은 주로 유아숲체험원에 쏠려 있어 다양한 연령대의 산림 복지수요를 충족하지 못하고 있다. 부산 16개 구·군청에 따르면 산림복지시설 29곳 중 11곳이 유아숲체험원이다. 숲속야영장, 산림레포츠시설, 휴양림은 각각 한 곳뿐이다.
부산시가 신청한 대상지는 사유림 비율이 낮아 국립단지 지정 기대감을 높이고 있다. 부산시에 따르면 대상 부지 500만㎡ 중 시유림 비율이 약 90%에 달한다. 국립단지로 지정되기 위해서는 국유림 100% 기준을 충족해야 한다. 부산시는 시유림을 국유림으로 교환하고 나머지 10% 사유림을 사들여 기준을 충족시킬 수 있다는 입장이다. 부산시 관계자는 “부산과 경쟁하는 나머지 3개 지역을 공개할 수 없지만 대상지 중 부산이 사유림 비율이 제일 적다”며 “따라서 사유림 매입 비용도 다른 대상지에 비해 적게 들 것이다”고 말했다.
남부산림청 관계자는 “승학산, 엄광산, 구덕산 일대는 동아대·부산대 병원, 여타 다른 요양병원 등 노인 시설이 많아 산림복지에 대한 수요가 높다”며 “노인들이 접근하기 좋게 단지를 조성하고 시설을 다양화하면 누구나 즐길 수 있는 ‘놀이터’가 될 것”이라고 말했다. 박혜랑 기자 rang@busan.com
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