10.21~10.25 지방 4대 협의체, 도시공원 일몰제 대안 입법 마련 촉구

"과대포장 심각… 생활폐기물 40%가 포장재"

돼지열병 한 달, '공장식 사육'으로 설명할 수 없는 것들

'인생샷 성지' 핑크뮬리, 왜 SNS 스타에서 천덕꾸러기 됐나

친환경농법 주역→환경 파괴자···27년만에 '죄인' 된 왕우렁이

골칫덩이 보름달물해파리 소굴 500곳 찾았다

전국 국립공원서 등산하며 '친환경 도시락' 드세요

제20·21호 ‘쌍태풍’ 일본 쪽으로 시차 두고 접근

민간단체 개입에 꼬여가는 구룡공원

"문재인 대통령, 부산대개조 사업 지지" 부산 국비 7조 시대 연다

부산교통공사·부산도시공사 원도심 떠난다

금정산 ‘부산대 특수학교’ 부산 시민단체 간 갈등 키우나

금어기 정했더니 어획량 49~87% 늘어나

태화강국가정원’ 성공적인 데뷔

"문재인 대통령, 부산대개조 사업 지지" 부산 국비 7조 시대 연다

부산교통공사·부산도시공사 원도심 떠난다

지방 4대 협의체, 도시공원 일몰제 대안 입법 마련 촉구

부산대 특수학교 학부모 “시·환경단체 너무 야박”

기후변화 이어지면 한반도서 고랭지 배추 사라진다

고성군 앞바다 토종 돌고래 ‘상괭이’ 놀이터 조성

제러미 리프킨 “탄소문명 벗어나야 인류멸종 막는다

아마존 산불의 진짜 범인은?

식물 스트레스를 AI로 체크해 물 주는 시대...'스마트 관개 시스템' 개발

원전 인근 지자체들 지원금 촉구 동맹

녹지공간 확보 배출업체 공개”

쌀 소비 줄어드는데 공급 과잉 여전…생산성 향상 때문

"과대포장 심각… 생활폐기물 40%가 포장재"

전현희 의원 "환경부, 포장 폐기물 감축 대책 마련해야"

온라인 쇼핑이 많아지면서 과대포장에 따른 폐기물이 크게 늘고 있다는 지적이 나왔다.

국회 환경노동위원회 소속 전현희 더불어민주당 의원이 18일 한국통합물류협회의 택배 물동량 통계자료를 분석한 결과 2017년 기준 택배 물동량은 약 23억1천900만 상자로 전년보다 13.3% 증가했다.

국내 택배 물동량은 2013년 15억900만 상자, 2014년 16억2천300만 상자, 2015년 18억1천600만 상자, 2016년 20억4천700만 상자, 2017년 23억1천900만 상자로 매년 크게 늘었다. 내용물의 신선도를 유지하기 위해 쓰이는 아이스팩 생산량도 작년 1억8천만개로 전년보다 12.5% 늘었다.

환경부 국립환경과학원에 따르면 2017년 전체 생활폐기물 약 1천900만t 가운데 포장 폐기물은 약 40%로 추정된다.

기업들은 스티로폼 박스를 종이 상자로 바꾸는 등 친환경 포장을 위해 노력하고 있지만, 환경부는 늑장 대응에 나섰다고 전 의원은 지적했다. 환경부는 올해 1월 '유통 포장재 감량 가이드라인'을 만들었다. 이 가이드라인을 현장에 시범 적용해 평가한 뒤 내년에 법적 기준을 신설할 계획이다.

전 의원은 "작년 '쓰레기 대란' 이후 과대 포장을 막아야 한다는 여론이 뜨겁다"며 "환경부는 기업의 자발적인 참여만 바라지 말고 포장 폐기물을 줄이기 위한 대책을 조속히 마련해야 한다"고 촉구했다.<연합>

돼지열병 한 달, '공장식 사육'으로 설명할 수 없는 것들

가축, 사람 할 것 없이 죽어 나간다

살처분의 추억: 조류인플루엔자와 구제역

한국에서는 2003년부터 2017년까지 약 7000만 마리의 닭과 오리를 비롯한 가금류가 매몰처분되었다. 그중에서도 2016년 11월부터 2017년에 1월 사이에 발생한 조류인플루엔자(AI)로만 약 3000만 마리의 닭과 오리가 땅에 묻혔는데, AI가 산란계에 주로 발생하면서 그 충격이 더했다. 치킨이야 좀 안 먹고 지낼 수 있다지만 계란만큼은 그럴 수가 없는 식품이다. 당시 사람들은 속절없이 매몰처리되는 닭과 병아리를 보는 것을 힘들어했지만, 한판에 4000원 내외로 밥상을 수호하던 계란이 졸지에 1만 원까지 치솟으면서 받은 충격도 컸다.

2000년부터 2015년까지 구제역으로 매몰된 대가축은 387만여 두수에 이른다. 구제역이 창궐한 2010년 겨울부터 2011년 초봄까지 한 계절에만 347만 마리가 죽어 나갔다. 대가축인 돼지와 소의 살풍경은 가금류보다 압도적인 스펙터클이었다. 냉혹한 말이지만 이렇게 많이 '죽여보았기' 때문에 현장에는 경험이 쌓이고 매뉴얼이라는 것이 생긴다. 가축전염병에 따른 '긴급행동지침'의 규준은 세계동물보건기구(OIE)의 지침에 준한다. 한국보다 먼저 대량생산 체제의 축산업에 나서고 가축질병에 대응해본 국가의 경험이 녹아 있는 매뉴얼이기도 하다. 이번 아프리카돼지열병(ASF)에 대한 대응도 결국 이전의 AI와 구제역의 매몰처분 경험에 빚지고 있다.

'공장식 축산'으로 표상되는 축산업에 대해 환경운동 진영, 특히 동물권 운동 진영의 문제제기가 본격적으로 이루어진 것도 AI와 구제역 발생 때였다. 병에 걸리지 않은 가축까지 매몰하는 예방적 살처분에 대한 문제제기가 주를 이루었고, 인도적 살처분에 대한 지적도 많았다. 가축들의 의식이 완전히 소실되지 않은 상태에서 그대로 땅에 묻히는 장면들이 SNS를 타고 공유되면서 동물권 문제를 공론화했다. 막상 매몰처분 현장에서는 짧은 시간 안에 대량의 가축을 매몰하다 보니, '인도적 살처분' 지침은 지켜지지 못할 때가 많다. 하지만 깊게 들여다보면 축산업이란 가축을 기르는 일인 동시에 죽이는 일이기도 하다. AI나 구제역만큼은 아니어도 다양한 가축 질병으로 인한 살처분은 늘 있어왔다.

예방 백신도 치료법도 없어 돼지에게 가장 치명적이라는 아프리카돼지열병(ASF)이 북한 지역에 발생한 때가 지난 늦봄이다. 이는 한반도에 ASF바이러스가 들어왔다는 뜻이므로 양돈생산자들은 차단방역에 힘써 달라는 요청을 공격적으로 줄기차게 해왔다. 공격적 방역에는 야생 멧돼지 살처분도 포함된다. 사람에게는 국경이 있지만 멧돼지에게는 국경이 없기 때문이다. 그러나 돌아오는 건 휴전선이 멧돼지 유입을 막아준다는 공허한 대답뿐이었다. 결국 폐사된 멧돼지에서 ASF바이러스가 연이어 발견되면서 이제야 멧돼지 포획에 적극적으로 나서라는 지침이 떨어졌다. 가축의 주무부처는 농식품부지만 야생동물의 소관은 환경부다. 야생동물을 보호해야 할 환경부가 '죽이는 일'에 나서기는 퍽 난감했을 것이다.

그러나 농민들의 분노도 바로 여기에 있다. 농민보다 멧돼지가 중요하냐는 것이다. 멧돼지는 아프리카돼지열병 바이러스의 '원흉'이기도 하지만, 꼭 그뿐 아니라도 멧돼지로 인한 고통은 그동안 이만저만이 아니었다. 도심에 출몰하는 멧돼지는 단신 뉴스거리지만 농촌에서는 일상적인 고통이다. 여성 농민들이 혼자 밭을 맬 때 가장 무서운 존재가 멧돼지다. 성인 남성보다 몸집이 훨씬 큰 성돈 멧돼지는 공포 그 자체다. 무엇보다 농작물 피해의 주범이기도 하다. 감자, 고구마, 옥수수는 물론 과수의 최대 포식자인데, 과일만 따 먹는 것이 아니라 나무에 몸을 부딪쳐가며 가지를 부러뜨려 과일을 실컷 먹고 사라지곤 한다. 작은 새끼들이 편하게 먹을 수 있도록 어미 노릇을 하는 것이다. 논도 멧돼지의 주요 놀이터다. 본능적으로 진흙 목욕을 좋아하는 돼지들에게 여름에 물 찬 논은 최적의 목욕탕이다. 벼가 태풍에 눌리면 세우기라도 하지만 멧돼지에 짓이겨지면 구제할 방법도 없다는 것이 농민들의 하소연이다. 인간의 무분별한 개발로 서식지가 파괴되어 야생동물들은 그저 식량을 구하러 내려올 뿐이라는, '생태적으로 매우 옳은 분석'도 농촌에서는 한갓진 말로 들릴 뿐이다. 멧돼지가 먹거리를 찾아 내려오는 민가가 주로 농가이고 생계를 짓밟히는 이들도 농민들이기 때문이다. 결국 멧돼지 보호구역을 지정해야 한다는 대안 등이 제시되지만 현실적으로 가능한지는 의문이다.

우리는 죽여보지 않았다

가축전염병의 근본 문제를 공장식 밀집사육으로 지적하곤 한다. 하지만 이 말은 모든 것을 설명할 수 있지만 아무것도 설명할 수 없기도 하다. 고령화와 경제적인 문제로 농민들은 해마다 줄어든다. 그런데 전체 가축의 사육 두수는 지난 5년간 축산통계를 보면 크게 줄어들지도 늘어나지도 않는다. 축산 농가 수가 줄어드는 대신 농장의 대형화 추세가 뚜렷하다. 아예 축산기업이 진출해 기존의 농가와 계약을 맺고 축산업에 간접 진출하기도 한다. 자급률이 낮은 탓에 사료 곡물은 전적으로 수입에 의존하고 있고, 인건비 상승으로 가축 생산비는 점점 더 올라가지만 고깃값은 제자리에 멈춰 있다. 결국 단가를 맞추는 방법은 사육 두수를 늘리는 것뿐이다. 이에 더해 도시인들도 거기에 매달리는 삶을 산다. 즐비한 삼겹살집과 치킨집은 누군가의 최후의 직장이고 한 가족의 생계다. 가급적 싼값에 고기를 사들여 많이 팔아야만 생계를 꾸릴 수 있기 때문에 선택의 여지는 많지 않다.

아프리카돼지열병(ASF)이 발생한 지 이제 한 달여가 지났다. 좁은 국토에서 다닥다닥 기르다 보니 지역밀집도가 높아 예방적 살처분 반경에 많은 가축들이 포함되어 더 많이 죽는다. 오히려 축사 내 밀집도보다 지역 밀집도가 문제의 핵심이다. 양돈은 경기와 충청에, 양계는 호남에 집중되어 있다. 사료공장과 도축장과의 거리, 그리고 소비지 배후에 자리를 잡기 때문이다. 따라서 단지로 되어 있는 한국의 축산업은 농촌 주민들의 고통이기도 하다. 일상적인 분뇨 냄새를 맡는 사람들도, 가축들이 죽어 나가면 살풍경을 봐야만 하는 이들도 농촌 주민이다. 기르는 곳에서 가축이 죽어 나가고 그 자리에 묻고 무덤을 매일 마주하는 이들도 농촌 주민이다. 축주는 기르는 자이기도 하고 죽이는 자이기도 하다. 가축을 돌보는 노동자 다수는 낯빛이 다른 이주노동자들이다. 이들은 자신들이 일하던 농장의 가축들이 살처분되어 일자리를 잃으면 그대로 살처분 업체의 노동자가 되기도 한다. 아프리카돼지열병이라는 장례 행렬에서 죽여보지 않은 이들의 곡소리가 상주들의 곡소리보다 더 높은 상황이 썩 흔쾌하지 않은 이유도 여기에 있다. 정은정 농촌사회학자 / 프레시안

'인생샷 성지' 핑크뮬리, 왜 SNS 스타에서 천덕꾸러기 됐나

미국 중서부산 핑크뮬리, 급속도로 번지며 위해성 조사 진행

환경부 “아직 교란 사례 없지만, 위해성 평가 서두르는 중”

전남 장성군 황룡강변에 꾸며진 핑크뮬리 정원을 찾은 관광객이 16일 가을 정취를 즐기고 있다. 장성군은 가을꽃 축제인 노란꽃잔치가 열렸던 황룡강변에서 토요일 저녁 '달빛 치맥파티'를 여는 등 이달 20일까지 가을 나들이객 맞이 행사를 이어간다. 연합뉴스

맑고 높고 푸른 하늘, 분홍빛으로 흔들리는 갈대밭, 그 가운데 서 있는 내가 아는 사람. 가을이 되면 사회관계망서비스(SNS)에서 한 번쯤은 본 사진 같아요. 그 분홍색 갈대같이 생긴 식물을 아시나요? 바로 ‘핑크뮬리’입니다. 바람이 불면 핑크뮬리가 단체로 살랑살랑 움직이는데, 이때 사진을 찍으면 마치 분홍색과 보라색을 섞은 수채화가 따로 없답니다. 특히 해질녘 분홍빛이 강해질 때 노을을 조명 삼아 ‘인생 사진’ 건지기 딱 좋지요. 핑크뮬리밭이 각 지역 가을꽃축제의 새로운 주인공으로 떠오른 비결입니다.

하지만 예쁘면 답니까? 아니죠. 환경부도 가만두고 볼 순 없었나 봅니다. 급속도로 너도나도 심어대는 핑크뮬리가 위해성 평가 시험대에 올랐습니다. 환경부는 올해 초부터 이 핑크뮬리가 다른 식물들, 특히 토종식물을 위협하지는 않는지, 위해성 여부를 정밀 검사 중입니다. 연말까지 검사한 뒤 그 결과를 발표할 예정이라는데요. SNS 신인 스타에서 천덕꾸러기 의혹까지, 핑크뮬리의 한국 적응기를 살펴봤습니다.

◇제주도가 발굴해낸 식물계의 ‘슈퍼스타’ 핑크뮬리

6일 오전 서울 아침 최저기온이 13도로 완연한 가을 날씨를 보이는 가운데 두꺼운 옷을 입은 시민들이 서양 억새의 일종인 핑크뮬리가 피어있는 서울 서초구 잠원한강공원에서 산책을 즐기고 있다. 왕태석 기자

핑크뮬리가 SNS 사진 성지가 된 계기는 제주도의 한 생태공원의 전략 덕분이었습니다. 관광객을 유치하기 위해 미국 중서부가 고향인 핑크뮬리에게 “웰컴 투 코리아”, 한국으로 부른 거죠. 제주 생태공원에서 인기를 끈다는 소식에 이번엔 전국 지방자치단체 및 공공기관이 주목하기 시작했습니다.

그렇게 조금씩 퍼진 핑크뮬리밭의 규모는 얼마나 될까요? 신창현 더불어민주당 의원이 환경부로부터 제출받은 자료에 따르면 지난해 기준 전국 지자체 공공기관 주도로 핑크뮬리를 심은 규모는 11만 2,000여㎡쯤으로 추정됩니다. 축구장을 약 16개쯤 합쳐놓은 것과 비슷한 규모인데요. 개인이 직접 수입해 심은 것까지 합치면 핑크뮬리밭 규모는 이보다 훨씬 클 것으로 예상되는 상황인 거죠.

◇핑크뮬리, 예쁘다고 마구 심으면 안 되는 이유

경북 칠곡군 가산면 '가산수피아' 핑크뮬리밭의 지난 6일 모습. 연합뉴스

핑크뮬리의 본명은 핑크뮬리 그라스, 우리말로는 분홍쥐꼬리새인데요. 외떡잎식물 벼목 볏과 식물로 외래종 여러해살이풀입니다. 핑크뮬리의 특징 중 하나는 어마어마한 번식력입니다. 가물거나 습하거나 덥거나 추워도 핑크뮬리는 살아남는 특성이 있습니다. 한반도의 극한 날씨에서도 버틸 수 있었던 비결인 거죠.

핑크뮬리의 이 번식력과 생존력이 한국 토종 식물을 위협하진 않을까요? 전문가는 우려의 목소리를 전합니다. 김도순 서울대 식물생산과학부 교수는 “당장 보기 좋다고 지자체가 나서서 우후죽순으로 들여온 핑크뮬리가 한국 자생종을 위협할 수도 있다”고 경고합니다. 실제로 핑크뮬리밭을 가보면 잡초를 발견하기가 어렵다고 하는데요. 김 교수는 “월동이 가능하고 종자 생산이 많은 핑크뮬리 특성상, 한 번 자리를 잡으면 제거하기 굉장히 어려운 특성이 있다”며 “지금이야 단지화로 관리를 해서 예쁘게 볼 수 있다고 해도, 만약 도로나 강가 등 사방팔방으로 퍼지게 되면 골칫거리가 될 가능성도 있다”고 말했습니다.

핑크뮬리의 거침없는 번식력, 이를 지켜보는 전문가들이 불안할 수밖에 없는 이유인 셈입니다. 김 교수는 “만약 수입 단계에서부터 생태적 특성을 기반으로 위해성 평가를 서면으로라도, 한시적으로라도 지켜보는 작업이 있었으면 좋았을 것”이라며 “뒤늦게 생태계 교란 또는 위협종으로 지정이 되더라도, 이를 제거하기까지는 큰 어려움이 있을 것으로 보인다”고 지적했습니다.

◇환경부 “올 초부터 위해성 평가 검토”

환경부에 따르면 지난 17일부터 생물다양성법(생물다양성 보전 및 이용에 관한 법률)이 시행됐습니다. 이에 따라 외래생물이 한국에 유입될 때는 수입 단계에서 위해성 평가를 실시해 △생태계 교란 생물 △생태계 위해 우려 생물 △관리 비대상 등으로 분류하기로 했는데요. 핑크뮬리는 이미 올해 초부터 환경부의 위해성 검토 대상으로 선정돼 올 연말까지 평가를 받게 됩니다. 그 결과는 연말쯤 나올 전망인데요. 환경부 관계자는 “핑크뮬리가 해외 생태계를 교란한 사례는 아직 보고된 바가 없고 심지어 일부 국가에서는 멸종 위기 보호종으로 분류했지만, 그렇다고 한국에서 무해하다는 뜻이 아니기 때문에 생태 교란 가능성을 조사하는 것”이라고 설명했습니다.

환경부에 따르면 생태계 교란 생물로 지정될 경우 수입, 사육 재배, 유통이 아예 금지됩니다. 생태계 위해 우려 생물이 되면 상업적 목적으로는 허가를 받을 수 있지만, 유기 등 생태계 유출 행위는 금지된다고 하네요.

문제는 핑크뮬리가 이미 상당한 규모로 한국에 자리를 잡았다는 점입니다. 생태계 교란이나 위해 가능성이 없다면 모르겠지만, 만일 위해성이 확인된다면 이를 바로잡기 쉽지 않다는 얘기인 거죠. 어디서부터 잘못된 걸까요? 김 교수는 “한국 토종 자생종도 아름다운데, 이를 먼저 연구하고 개발하지 않은 점이 아쉽다”고 꼬집었습니다. 김 교수 설명에 따르면 유럽이나 미국 등지에서는 조경용으로 식물을 재배하더라도 자생종을 우선으로 연구해 식재하고, 외래종을 도입할 경우 재배 규모를 제한한다고 합니다. 김 교수는 “특히 볏과 식물인 핑크뮬리는 바람에도 종자가 멀리 퍼질 수 있는 등 생명력이 뛰어나 밭에서 하천 등 일반 생태계로 퍼질 가능성도 고려해야 하지만, 이런 검토 과정 없이 유입된 점이 아쉽다”고 꼬집었습니다. “외래종은 유입할 때 하더라도 더욱 신중하게, 보수적으로 들여와야 한다”는 지적입니다.

8일 오후 부산 강서구 대저생태공원에서 방문객들이 활짝 핀 핑크뮬리를 배경으로 사진을 찍고 있다. 부산=전혜원 기자

이정은 기자 4tmrw@hankookilbo.com

친환경농법 주역→환경 파괴자···27년만에 '죄인' 된 왕우렁이

정부가 친환경 쌀 재배에 쓰이는 왕우렁이를 ‘생태계 교란 생물’로 지정하려 하자 농업계가 반발하고 나섰다. 20일 농식품부·환경부와 더불어민주당 김현권 의원 등에 따르면 환경부는 왕우렁이를 포함해 리버쿠터·중국줄무늬목거북·갈색날개매미충·미국선녀벌레·마늘냉이 등 생물 6종을 ‘생태계 교란 생물’로 지정하는 내용의 고시를 이달 1일부터 입법예고 중이다.

환경부는 왕우렁이를 생태계 교란 생물로 지정한 이유로 “왕성한 번식력을 지니고 토착종과 경쟁을 벌인다”며 “하천변 등의 생태계를 교란한다”는 이유를 들었다.

왕우렁이는 지름이 약 4㎝ 정도로 토종 논우렁이보다 크다. [자료: EBS 클립뱅크 캡처]

.길이 4㎝ 정도로 토종 우렁이보다 훨씬 큰 왕우렁이는 1983년 식용으로 정부 승인을 받아 일본에서 도입됐다. 이후 왕성한 식욕으로 논의 잡초를 제거한다는 사실이 알려진 1992년부터 비닐하우스 등에서 대량 양식돼 친환경농법 수단으로 이용되기 시작했다. 하지만 겨울이 되면 자연스럽게 죽는 것으로 알려졌던 왕우렁이가 한국 생태계에 점차 적응하면서 이듬해 봄까지 살아남는 경우가 생겼다. 덜 자란 어린 풀 등을 갉아먹는 등의 피해가 발생하면서 '제2의 황소개구리'가 될 수 있다는 우려가 나오기 시작했다. 이에 전남도농업기술원은 지난 2017년 왕우렁이의 방제기술을 농가에 보급하기도 했다.

그러나 이번 고시에 대해 농업계의 반발이 크다. 국내 친환경 쌀 재배 농가 대부분이 농약을 대신할 제초 수단으로 왕우렁이를 쓰고 있기 때문이다. 왕우렁이에 대한 의존도가 높은 상황에서 고시를 강행한다면 친환경 농업을 할 방법이 없다는 것이다. 과거 한때 오리를 이용한 농법도 주목받던 때가 있었지만 조류인플루엔자(AI) 등에 대한 우려로 현재는 잘 쓰이지 않는 것으로 알려졌다.

자료: 환경부

.전국친환경농업인연합회는 “제초 효과는 탁월하면서 농작물에 부정적인 영향을 주지 않는다”고 반발하고 나섰다. 연합회는 “남부지방에서 왕우렁이가 소량 월동하는 것으로 조사됐지만 우렁이를 논에 투입해 활동이 왕성한 기간에도 지금까지는 주변 밭이나 들에 특별한 영향을 미쳤다고는 조사된 바 없다”며 “황소개구리나 배스 같은 외래종은 천적이 없어 생태계에 피해가 발생했지만, 왕우렁이는 조류나 야생동물 같은 육식성 포유동물이 모두 천적이라 이 같은 피해는 없을 것”이라고 주장했다.

김현권 의원도 “왕우렁이가 월동해 개체 수를 불린다고 하지만 정작 농민들은 매년 우렁이를 사 논에 집어넣고 있다”며 “현실과는 동떨어진 이야기”라고 지적했다.

환경부는 왕우렁이를 생태계 교란 생물로 지정하려 하는 것은 국립생태원 위해성평가결과에 따른 것으로 각계의 의견을 충분히 들어본 뒤 최종 결정하겠다는 입장인 것으로 전해졌다. 농림축산식품부도 관련 이슈를 최근에 접하고 농민단체와 긴밀히 협의해 대응하고 있다. 농민단체들은 입법예고 기한 내에 입장을 정리해 환경부에 전달할 방침이다.

생태계교란생물은 외국으로부터 인위적 또는 자연적으로 유입돼 생태계의 균형에 교란을 가져오거나 가져올 우려가 있는 야생생물을 말한다. 과거 식용으로 들여왔지만, 판로를 확보하지 못해 방치한 황소개구리가 대표적이다. 1980년대 남미에서 들여온 뉴트리아도 있다. 뉴트리아는 당시 농가들이 모피용 가죽과 고기를 활용하기 위해 사육했지만 제대로 팔리지 않자 방치했다. 이후 농장에서 탈출한 뉴트리아가 야생에서 서식하면서 기존 생태계 질서를 무너뜨렸다는 평가를 받고 있다.

뉴트리아 퇴치반원이 김해시 화목동 해반천에서 틀에 잡힌 뉴트리아를 살펴보고 있다. [중앙포토]

.사람이나 가축에게 피해를 주고 다른 식물들이 살지 못하도록 생육을 방해하는 등 생태계를 교란하는 식물도 있다. 1980년대 남미에서 건너온 가시박이 대표적인 사례다. 가시박은 제초제와 비슷한 성분을 내뿜으며 주변 식물을 말라죽게 해 ‘식물계의 황소개구리’로 불린다.

세종=손해용 기자 sohn.yong@joongang.co

골칫덩이 보름달물해파리 소굴 500곳 찾았다

연안의 정박·부유 등 인공구조물이 ‘주범’…“유생 제거로 대발생 억제”

연안 인공시설물의 아랫면에 거꾸로 매달려 있는 해파리 유생 폴립. 이들은 탈바꿈을 거쳐 8배로 증가한 수의 해파리가 된다. 채진호 박사 제공.

발전소 냉각수 관로를 막고 어업에 피해를 주는 보름달물해파리의 대발생은 선박 정박시설과 양식장 부유시설 등 인공시설에 천문학적 숫자의 유생이 들러붙어 자라기 때문으로 밝혀졌다. 유생이 특히 고밀도로 자라는 곳은 전국 연안에 500여 곳에 이르는 것으로 나타났다. 채진호 해양환경연구소 소장은 18일 한양대에서 열린 한국환경생물학회 추계학술대회에서 한 초청강연에서 이렇게 밝혔다. 채 박사 등은 2012년부터 최근까지 전국 해안 1500여 곳에서 보름달물해파리의 유생인 폴립의 분포와 개체수를 조사해 왔다.

그 결과 폴립이 가장 많이 자라는 곳은 남해안과 서해안을 중심으로 500여 곳에 이르렀는데, 대부분이 바지선, 여객선의 부유 접안시설, 마리나 접안시설, 양식장의 장비 보관 부유시설, 콘크리트 항구 벽, 방조제 사석 아래, 바다에 있는 송전탑 기둥 아래 등이었다.

어민들이 어업에 큰 피해를 주는 보름달물해파리를 그물로 잡아 올리고 있다. 어민들이 어업에 큰 피해를 주는 보름달물해파리를 그물로 잡아 올리고 있다. 채 박사는 “폴립은 거꾸로 매달려 살기 때문에 인공구조물을 선호한다”며 “갯벌이 많은 서·남해안 자연해안에는 폴립이 자리 잡을 바닥을 향한 딱딱한 면이 없다”고 설명했다. 다시 말해, 보름달물해파리 대발생의 가장 중요한 원인은 해안에 건설하거나 설치한 인공구조물인 셈이다.

연안 인공구조물에 폴립이 얼마나 많은가는 이듬해 해파리 대발생의 규모를 결정한다. 더욱이 폴립은 수명이 길어 여러 해 동안 지속해서 해파리 성체를 생산한다.

실제로 연구진이 남해안 가막만의 145개 부유시설에 서식하는 폴립을 조사한 결과 약 5억 마리에 이르렀는데, 폴립 한 마리는 탈바꿈 과정에서 약 8배로 복제하기 때문에 결과적으로 약 40억 마리의 해파리가 발생할 것으로 추정했다.

해파리 유생인 폴립이 탈바꿈한 다음 형태인 스트로빌라 원반 하나하나가 7∼8마리의 개별 해파리가 된다. 채진호 박사 제공.

채 박사는 “인공구조물에 서식하는 해파리 폴립을 인위적으로 제거하면 해파리 대발생 규모를 조절하고 피해를 줄일 수 있다”고 말했다. 그는 “해파리가 극단적으로 높은 밀도로 분포하던 시화호, 마산항 안쪽, 새만금, 가막만 등에서 이런 방식으로 적어도 몇 년 동안 해파리 대발생을 억제할 수 있었다”고 밝혔다. 보름달물해파리 폴립은 길이 1∼2㎜로 작지만, 성체가 되면 우산의 지름이 15㎝로 커진다.

보름달물해파리는 우리나라 연안에 출현하는 해파리 가운데 가장 흔한 종으로, 밤에는 수심 10m쯤에 머물다 낮에 수심 2m 깊이로 떠올라 동물플랑크톤을 먹는다. 이 해파리는 대량으로 증식해 어선의 그물을 메워 다른 고기가 들지 못하게 하거나 함께 잡힌 물고기를 죽인다. 또 바닷물을 냉각수로 쓰는 원자력발전소의 취수구를 막기도 한다. 채 박사는 우리나라의 해파리로 인한 경제적 피해 규모는 해수욕장 피해까지 합쳐 연간 1억5000만∼3억 달러(약 1880억∼3760억 원에 해당)에 이르는 것으로 추산했다.

우리나라에서만 연간 수천 억원의 경제적 피해를 끼친다. 알렉산더 바세닌, 위키미디어 코먼스 제공.

보름달물해파리 성체의 모습. 우리나라에서만 연간 수천 억원의 경제적 피해를 끼친다. 알렉산더 바세닌, 위키미디어 코먼스 제공.

조홍섭 기자 ecothink@hani.co.kr

전국 국립공원서 등산하며 '친환경 도시락' 드세요

환경부 산하 국립공원공단은 각 지역의 특산물을 담은 ‘친환경 도시락’ 서비스를 21일부터 전국 국립공원으로 확대한다고 20일 전했다.

각 국립공원에서 만든 친환경도시락. 국립공원공단 제공

이 서비스는 일회용품 사용과 쓰레기를 줄이고 탐방객의 불편함을 해소하는 동시에 지역 경제 활성화 차원에서 지난해 9월 소백산국립공원에서 시작된 것으로 탐방객의 큰 호응을 얻으며 계속 다른 국립공원으로 확대돼 왔다.

전국 국립공원 22곳 가운데 제주특별자치도가 관리하는 한라산국립공원을 제외하고 공단이 관리하는 국립공원 20곳에서 서비스가 이뤄진다. 한려해상국립공원(통영)은 이달 말 시행 예정이다.

도시락은 지역 식당이나 도시락 업체가 만든다. 지역 특산물을 활용해 다양하고 특색있는 메뉴로 구성된다. 남도 한정식을 맛볼 수 있는 무등산 정식, 오디를 첨가한 변산반도 오디제육볶음, 계룡산 공주 알밤 소불고기, 치악산 금돈을 활용한 돈육 장조림 등이 대표적 메뉴이다.

카카오톡에서 ‘내 도시락을 부탁해’를 검색해 이용할 공원을 선택한 뒤 업체와 상담 및 주문을 하면 된다. 이용일 전날에 주문해야 한다. 요금은 7000∼1만 원 정도이다. 산행 출발 지점의 탐방지원센터에서 도시락을 받을 수 있으며, 빈 용기는 탐방지원센터에 반납하면 된다.

문명근 공단 탐방복지처장은 “친환경 도시락은 지역사회를 배려하고 편리함까지 갖춘 정부혁신 서비스 가운데 하나”라며 “탐방객들의 많은 이용을 기대한다”고 말했다.

제20·21호 ‘쌍태풍’ 일본 쪽으로 시차 두고 접근

일본 기상청에 따르면 지난 18일 오전 필리핀 마닐라 동북동쪽 약 1천㎞ 부근에서 발생한 20호 태풍 '너구리'가 20일 낮 12시 45분 현재 오키나와 나하시 남쪽 270㎞ 해상에서 시속 15㎞의 속도로 북북동 방향으로 움직이고 있습니다.

이 태풍은 현재 중심기압 970헥토파스칼, 중심부근 최대 초속 40ｍ, 최대 순간 초속 55ｍ의 세력을 갖춘 강한 태풍입니다. 어제(19일) 오후 9시쯤 괌 동남동쪽 1천㎞ 부근에서 생긴 제21호 태풍 '부알로이'는 하기비스가 상륙했던 동일본 지역에 영향을 미칠 것으로 예상됩니다.

일본 기상청은 '부알로이'가 오는 24일 오전 9시쯤 오가사하라 제도 근해까지 진출해 하루 뒤인 25일 오전 9시쯤 최대 순간 초속 60ｍ, 폭풍 경계역이 520㎞에 달하는 매우 강한 태풍으로 발달해 동일본 지역이 영향권에 들 것으로 내다봤습니다.

민간단체 개입에 꼬여가는 구룡공원

토지주, 민간단체와 대화 거부

거버넌스 실무TF팀 간담회 파행

"자격도 없는 대책위 참여말라"

등산로 곳곳 규탄 현수막도 내걸어

-17일 청주 구룡산에서 지주협의회 관계자들이 민간단체를 규탄하는 내용의 현수막을 등산로 입구에 설치하고 있다. ⓒ 김태훈기자

민간단체 동원에 심기가 극도로 나빠진 지주들은 거버넌스 실무회의 전면 거부를 선언하고, 등산로 폐쇄에 이어 2차 실력행사에 나섰다. 17일 오전 성화개신죽림동사무소에서 예정된 '청주시 장기미집행 도시계획시설 난개발 대책 거버넌스'의 실무협의체인 TF팀과 구룡공원 토지소유자들로 구성된 지주협의회 대표 간 간담회가 파행됐다.

이날 간담회 자리에 '구룡산 지키기 대책위원회' 공동위원장이 참석한 게 화근이었다. 이 공동위원장은 거버넌스 위원이 아니지만, 거버넌스에서 활동하는 또 다른 도시공원 지키기 대책위 관계자가 참여시킨 것으로 알려졌다. 지주협의회에서는 "지난 10일 열린 첫 회의 때도 그렇고, 참석 자격도 없는 민간 대책위 회원이 무슨 권리도 참여하느냐"며 대화를 거부했다.

그러면서 "간담회는 자격 있는 지주와 실무TF팀 두 협의체만 대화를 해야 한다"며 대책위 공동위원장을 회의에서 배제시킬 것을 요구했다. 그러나 이들의 요구가 받아들여지지 않자 지주협의회는 회의를 거부하고 자리를 떴다. 이날 간담회에서는 지주협의체에 도시공원 실효를 유예할 수 있는 임대협약 내용을 설명하고, 임대 대상 기준도 협의할 예정이었다.

이들은 "직접적인 당사자들만 참여해 달라고 누차 요구했으나 이를 수용하지 않는 거버넌스와의 대화는 앞으로 없다"며 협의 중단도 선언했다. 지주들은 매입을 원하지 않는 개인 땅은 공원 보존 구역에서 제외시켜 일몰제 이후에도 소유권을 유지시켜 달라고 요구한다.

반면 민간 대책위는 '한 평도 남김없이 모두 사들여 보존해야 한다'는 식으로 주장한다. 토주소유자들은 이 같은 민간단체 주장을 사유재산권 침해로 간주하고 있다. 지주협의회는 간담회 결렬 후 민간단체를 규탄하는 내용의 현수막 30개를 구룡공원 등산로 출입구 곳곳에 내걸었다. 현수막 내용은 '거버넌스 수당 전액 환수, 양서류 관련 보조금 지급 중단, 난개발 주범 2차 거버넌스' 등이다.

지주협의회 관계자는 "대책위라고 주장하는 사람들이 구룡공원을 지키겠다는 명분을 내세워 보조금을 타내려는 불순한 의도를 가지고 있다"며 "환경보호 목적이 전혀 없는 이들과 대화할 생각이 없다"고 말했다 박재원 기자 ppjjww123@naver.com

"문재인 대통령, 부산대개조 사업 지지" 부산 국비 7조 시대 연다

오는 22일 정부의 예산안 시정연설을 시작으로 국회가 본격적인 ‘예산 전쟁’에 돌입하면서 부산시의 올해 국비 확보 목표액 7조 원 달성 여부에 관심이 쏠린다.

22일부터 ‘예산 전쟁’ 본격 돌입

목표 달성에 3065억 추가 필요

시·정치권 정책협의회 개최 총력

‘슈퍼 예산’ 두고 정치권 진통 예상

부산시가 집계한 내년도 정부 예산안의 국비 확보액은 6조 6935억 원. 전년 대비 6322억 원(10.4%) 증가한 규모지만, 목표 달성을 위해서는 3065억 원의 추가 ‘순증’이 필요한 상황이다. 부산시는 집계액을 상회하는 7조 원의 국비확보를 목표로 지역 국회의원들과 오는 30일 국회에서 ‘부산 여야 공동 예산정책협의회’를 개최해 정치권의 협조를 요청할 방침이다. 지난해에도 부산 의원들은 예산안 심사를 앞두고 한자리에 모인 바 있다.

더불어민주당 부산시당 위원장인 전재수 의원은 “부산 국비 7조 원 시대를 열기 위해 국회 예결위원들과 활발하게 만나고 있다”며 “대통령께서 적극 지지하기도 하셨던 부산대개조 사업을 비롯해 지역경제 활력을 위한 부산 현안 사업들이 예산에 반영되고 증액될 수 있도록 모든 노력을 다하겠다”고 말했다.

야당도 협조적이다. 유재중 자유한국당 부산시당 위원장 역시 “부산 발전을 위한 예산 확보에는 여야가 따로 없다. 2030 월드엑스포 유치 등을 위해서도 적극 협조하겠다”고 했고, 바른미래당 하태경 의원도 “시민들을 위한 예산 확보에는 협력해 왔고, 앞으로도 적극 돕겠다”고 약속했다.

다음 달 부산에서 열리는 한·아세안 특별정상회의와 후속 지원, 한·아세안 ICT(정보통신기술) 융합밸리 구축, 경부선 철로 지하화, 부산 신항~김해 고속도로 건설, 스마트 제조혁신센터 구축, 부산형 일자리 지역 확대 등의 사업이 국비 증액 중점 사업으로 거론된다. 민주당에선 최인호 의원, 한국당에선 장제원·윤상직 의원이 국회 예산결산특별위원회에 포진해 실무 작업에 나선다.

한편 예결위는 22일 정부 시정연설 청취와 예산안 공청회를 연 뒤 다음 달 6일까지 종합정책질의, 부처별 예산심사 등의 일정에 들어간다. 내년도 예산안의 감액과 증액을 심사할 예결위 예산안조정소위(예산소위)는 11월 11일부터 활동을 시작한다. 의결은 같은 달 29일로 합의된 상태다. 예산안 본회의 처리 법정시한은 12월 2일이다.

다만 정부 예산안이 사상 처음 500조 원을 초과한 ‘슈퍼예산’으로 편성되면서, 재정 확장 건전성을 두고 여야의 팽팽한 힘겨루기가 예상돼 심의 과정에 상당한 진통이 불가피할 전망이다. 민주당은 글로벌 경기 둔화 등 경제 여건이 악화하는 상황에서 적극적인 재정 투입이 필요하다는 입장인 반면 , 한국당은 올해 예산(469조 6000억 원)보다 44조 원가량 증가한 규모로 내년도 예산안을 편성한 것에 대해 대폭 삭감을 벼르고 있다.

민지형 기자 oasis@busan.com

부산교통공사·부산도시공사 원도심 떠난다

市, 동천 옛 물길 복원 등 원도심 대개조 사업 여파…2026년 이전 완료 계획

차량기지창 등 후보지 거론, 일방 방침에 기관들 당혹

부산시가 3조 원이 넘는 예산을 투입해 원도심을 대개조(국제신문 지난 16일 자 1·3면 보도)하겠다는 의지를 밝히면서 청사 이전 대상으로 꼽은 부산교통공사와 부산도시공사가 어디에 새 둥지를 마련할지에도 관심이 쏠린다. 시 산하 최대 공기업인 교통공사·도시공사의 움직임에 따라 주변 지역 발전과 상권 등의 변화가 예상된다.

시는 원도심 대개조 사업의 핵심으로 동천 옛 물길을 복원하고 도심 크루즈선을 운항하기 위해 교통공사·도시공사 청사를 2026년까지 각각 이전한다고 20일 밝혔다. 시는 이에 따라 교통공사·도시공사와 조만간 청사 이전 논의를 본격화할 것으로 보인다.

교통공사 현 청사는 도심 크루즈선 기종점이 될 부산진구 부전동 광무교 인근에 있다. 시는 이곳을 수변 문화공간으로 조성하기로 했다. 시는 특히 국공유지에 있는 교통공사와 인근 국방부 연구시설 등을 모두 이전하고, 이 일원을 ‘광무 비즈니스 파크’로 만드는 계획을 세웠다.

이로 인해 교통공사는 노포·신평·호포 차량기지창 등 자사가 소유한 부지로 청사를 옮길 가능성이 가장 크다. 시 관계자도 “교통공사가 소유한 땅(차량기지창 인근)이 이전 후보 지역이 될 것”이라고 설명했다.

도시공사 청사는 부산진구 범천동 부산철도차량정비단(20만8265㎡)과 더불어 동천 옛 물길 복원 사업 대상지에 포함됐다. 도시공사는 자사 소유 부지인 남구 문현금융단지로 청사를 이전하는 방안을 시와 함께 검토하는 것으로 알려졌다. 철도차량정비단은 2026년까지 강서구 송정동 철도 부산신항역 인근으로 옮겨질 예정이다.

시는 광무교에서 도시철도 2호선 부암역까지 동천 옛 물길을 복원한다. 또 광무교에서 부암역 일원 동서고가도로를 철거한 뒤 복개도로를 걷어낸다. 이렇게 해서 현 도시공사 청사와 철도차량정비단 부지에는 수변공간과 동남권 의료허브를 구축한다.

다만, 교통공사와 도시공사는 오거돈 시장이 원도심 대개조 사업을 발표한 지난 15일에야 청사 이전 방침을 인지해 매우 당황스러워한 것으로 전해졌다.

한편 시는 동구 초량동 부산국토관리청 청사도 2022년까지 강서구 명지국제신도시 내 서부법조타운 인근으로 옮겨 복합문화공간 등 원도심 대개조를 위한 앵커시설로 활용할 방침이다. 시 김광회 도시재생균형국장은 “산하 공공기관 이전 계획을 하루빨리 확정해 ‘부산 혁명’이라고 불릴 원도심 대개조 사업을 성공적으로 추진하겠다”고 말했다.

송진영 기자 roll66@kookje.co.kr

금정산 ‘부산대 특수학교’ 부산 시민단체 간 갈등 키우나

속보=부산대가 특수학교 설립을 위해 금정산 일대 근린공원 해제를 신청했지만, 부산시가 이를 반려(〈부산일보〉 9월 25일 자 12면 보도)하면서 장애인 단체가 시에 특수학교 설립을 촉구하고 나섰다. 환경단체는 특수학교 부지 문제가 시민단체 간 갈등으로 번질 수 있다고 우려했다.

장애인 단체, 22일 기자회견

“환경문제 핑계로 부지 못 정해”

시민단체 간 갈등 번질 우려도

부산장애인부모회 등 6개 장애인 단체들은 부산시에 부산대 부설 국립 특수학교 설립의 행정 절차 시행을 요구하는 기자회견을 오는 22일 부산시청 앞에서 열 예정이라고 20일 밝혔다.

이들은 “부산시는 장애인의 학습권 보장을 위한 정책을 시행하라”며 “장애인도 문화예술 생산 주체로 살아갈 수 있도록 특수학교를 설립해야 한다”고 호소문을 통해 요구했다. 이어 이들은 “비슷한 사례인 공주대 부설 직업 특성화 특수학교는 지역사회와 교육 당국, 공주시가 힘을 모아 순조롭게 추진되고 있다”며 “이에 반해 부산대 부설 문화예술 특성화 특수학교는 일 년 가까운 시일이 지난 오늘까지 부지도 제대로 정하지 못하고 있다”고 덧붙였다.

부산장애인부모회 도우경 회장은 “환경 문제를 핑계대며 공원운영과, 시설계획과 등 부산시 관계 부서는 서로 책임을 미루고 있다”며 “그러는사이 가장 소외되는 건 문화예술 교육권을 갖지 못한 장애인 학생들”이라고 지적했다.

하지만 장애인 단체들이 특수학교 설립을 촉구함에 따라 환경단체들은 ‘부산대 특수학교 설립 부지’ 문제가 자칫 시민단체 간 갈등으로 번질 수 있다고 우려의 목소리를 냈다. 범시민금정산보존회 유진철 생태국장은 “환경단체들은 장애인의 문화예술 교육권을 위한 특수학교 설립 취지에 동의한다는 사실을 이미 여러 차례 밝혀 왔다”면서 “국립공원 추진 중인 금정산 외 다른 대안 부지를 찾으라는 요구를 했을 뿐인데, 자칫 환경단체와 장애인단체 간 갈등으로 번질까 우려된다”고 밝혔다.

이에 시는 20일 입장문을 발표해 “장애인 특수학교 설립을 두고 인권과 환경, 두 가치가 충돌하는 것처럼 보이는 것에 유감”이라며 “특수학교 설립 과정에서 자칫 오해와 선입견으로 상처를 줄 수 있기 때문에 환경 단체, 장애인 단체 등 시민 모두와 머리를 맞대 조속히 대안을 찾겠다”는 뜻을 밝혔다. 이상배 기자 sangbae@busan.com

금어기 정했더니 어획량 49~87% 늘어나

박완주 의원, 주꾸미·고등어 사례 공개

현재 42종 금어기, 39종 금어길이 설정

금어길이보다 작은 물고기의 모습. 국립수산과학원 제공

어린 물고기와 산란기 어미물고기를 잡지 못하도록 하는 금어기와 금지체장(금어길이) 조처가 큰 효과를 거둔 것으로 나타났다. 해양수산부는 22일부터 어린 물고기 보호 운동을 시작한다.

21일 국회 농림축산식품해양수산위원회 박완주 의원(더불어민주당, 천안을)이 해수부에서 받은 자료를 보면, 2018년부터 금어기와 금어길이가 설정된 주꾸미는 2015~2018년까지는 1~5월 평균 1892톤이 잡혔다. 그러나 금어기와 금어길이 시행 뒤인 올해 같은 기간엔 2818톤이 잡혀 49%가량 늘어났다. 고등어도 대형 선망(그물의 일종)의 자율 휴어기를 기존의 한 달에서 2018년부터 두 달로 늘렸더니 어획량이 2017년 11만5260톤에서 2018년 21만5916톤으로 87%나 늘어났다.

해수부는 어린 물고기와 산란기 어미물고기의 남획을 막기 위해 2019년 6월 기준으로 42개 어종에 대해 금어기를, 39개 어종에 대해 금어길이를 시행하고 있다.

금어길이를 잴 수 있는 해수부의 `치어 럽 밴드’. 국립수산과학원 제공

한국의 연근해 어업 생산량은 1986년 173만톤으로 최대를 기록했으나, 2016년엔 91만톤으로 44년 만에 100만톤 선이 무너졌다. 이렇게 어획량이 크게 줄어든 원인으로는 어린 물고기를 양식 물고기 먹이나 음식 재료로 사용하는, 잘못된 관행이 꼽힌다.

예를 들어 참조기의 경우 길이가 30cm를 넘는 어른 조기는 kg당 약 10만원 정도로 가격이 높지만, 어린 조기는 kg당 600~1000원의 싼 값에 양식 물고기 먹이로 판매되고 있다. 지난해 전체 양식 물고기 먹이 68만125톤 가운데 75.7%가 생사료였는데, 이 가운데 상당 부분이 어린 물고기로 추정된다.

이와 관련해 이날 해수부는 22일부터 어린 물고기(치어)를 키우고(업) 사랑하자는(러브) ‘치어 럽’ 운동을 시작한다고 밝혔다. 해수부는 이번 운동에 시민들의 참여를 이끌어내기 위해 금어길이를 표시한 수산자원 보호 팔찌를 2만개 배포한다고 밝혔다. 이 팔찌는 해양수산부와 세계자연기금 누리집에서 신청할 수 있다.

김규원 기자 che@hani.co.kr

태화강국가정원’ 성공적인 데뷔

사흘간 지정 선포행사 성료

▲ 대한민국 2호 국가정원인 태화강국가정원 지정 선포 행사가 지난 18일부터 20일까지 일정으로 열린 가운데 20일 휴일을 맞아 태화강국가정원을 찾은 관광객들이 가을색으로 물들어 있는 산책로를 걷고 있다.

전국 32만명 찾아 인산인해

태화강국제설치미술제 통해

‘문화예술의 보고’ 각인시켜

주차·교통·안내 팸플릿 등

방문객 편의 개선과제 지적

대한민국 제2호 국가정원으로 지정된 ‘태화강국가정원’이 지난 18일 공식 선포식을 갖고 우리나라 도시정원 문화의 새로운 비전을 제시하기 위한 역사적인 첫발을 내디뎠다. ‘시민이 품은 정원, 가을을 물들이다’라는 슬로건 아래 진행된 이번 선포식 행사를 계기로 울산시는 자연도시인간이 공존하는 우리나라 대표적인 정원도시로 나아간다는 계획이다.

반면 방대한 공간(83만5452㎡)에 다양한 행사가 펼쳐지면서 수많은 관광객들이 한꺼번에 방문해 우려했던 주차문제가 고스란히 노출됐다. 방문객들은 태화강국가정원 주변 태화동은 물론이고 다운동에서 우정동에 이르기까지 교통체증과 정체현상 등 많은 불편을 겪어 시급히 해결해야 할 ‘범시민’ 1호 과제로 대두됐다.

태화강국가정원 선포식과 함께 남구 삼호동 철새공원에서는 국가정원 지정을 견인한 ‘2019 태화강국제설치미술제(10월18~27일)’도 개막해 시민들에게 태화강이 시민들의 휴식처이자 문화예술의 보고임을 재삼 각인시키고 있다.

일요일인 20일 태화강국가정원 선포식의 주요 행사장인 태화지구에는 100개에 달하는 부스마다 볼거리와 즐길거리를 찾아온 방문객과 ‘울산록페스티벌’ ‘가든콘서트’ 등 매일밤 펼쳐진 공연마당으로 오전부터 늦은 밤까지 하루종일 북새통을 연출했다.

울산시의 집계 결과 개막행사에 이어 주말인 19일과 20일 태화강국가정원 일원에는 당초 목표(30만명)를 넘어 총 32만명의 관광객이 방문, 그야말로 인산인해를 이뤘다.

▲ 태화강국가정원 지정 선포식이 지난 18일 울산시 중구 태화강국가정원 야외광장에서 열렸다. 송철호 울산시장을 비롯한 내빈들이 태화강국가정원 심벌을 공개한 뒤 박수치고 있다.

방문객들은 사흘간 샛노란 국화꽃이 만개한 국화정원, 대형 가벽에 하트 나무를 만들며 사랑의 메시지를 남기는 소망정원 등을 둘러보며 태화강국가정원의 풍광을 즐겼다. 또 다양한 죽공예품을 전시판매하는 죽공예작품전, 1년 뒤 도착하는 느린꽃씨 편지쓰기, 드럼통을 연결한 ‘대통기차’를 타고 국가정원 한바퀴를 돌아보는 유람프로그램에 참여하며 태화강국가정원 지정 원년을 기념하는 인증샷을 남기는 등 즐거운 시간을 보냈다.

특히 울산큰애기와 함께하는 중구, 고래도시 남구, 대왕암 바위군을 상징하는 동구, 꽃과 쇠부리 이미지의 북구, 영남알프스와 진하해변의 울주 등 울산지역 5개 구·군을 상징하는 U5-가든 전시에서도 이를 배경으로 사진을 찍으려는 관광객들로 줄을 서야 할 정도였다.

‘걸리버 정원여행기’ 부제의 ‘태화강 정원 스토리페어’에서는 조경 전문가들의 대형 토피어리작품뿐만 아니라 시민, 학생 등 아마추어 참가자들이 1평 남짓 작은 공간을 꽃과 묘목으로 연출한 작은 정원 25곳도 선보였다.

3일간 진행된 이번 행사는 태화교~삼호교 구간내 83만5452㎡ 태화강국가정원 전역에 걸쳐 작가정원, 시민정원, 연못정원, 구군정원 등 20여개의 세부공간이 조성됐으며 사이사이마다 30여 개의 주요·특별·체험행사가 운영될 만큼 풍성했다.

안병걸(중구 태화동)씨는 “시민들이 연출한 정원 작품을 보면서 태화강국가정원을 계기로 울산시민 전체가 골목, 베란다, 마당, 자투리공간 할 것 없이 큰 돈 들이지않고 소박한 정원을 가꾸면서 도시 전체를 정원도시로 만들어야 한다는 생각을 갖게됐다”고 말했다.

또 경주에서 가족단위로 방문한 최무연씨는 “태화강국가정원이 이렇게 넓은지 몰랐다. 주차하는데 어려움을 겪었다. 볼거리와 체험거리는 뭔가 잔뜩 있는 것 같은데 한정된 시간에 다 둘러볼 수는 없고, 팸플릿도 너무 간략해 어떤 곳을 더 자세하게 보면 좋을 지도 알 수 없다. 국가정원인만큼 동선과 소요시간까지 알려주는 세심한 안내가 더 따라야 할 것 같다”고 지적했다. 홍영진기자 thinpizza@ksilbo.co.kr

"문재인 대통령, 부산대개조 사업 지지" 부산 국비 7조 시대 연다

22일부터 ‘예산 전쟁’ 본격 돌입

목표 달성에 3065억 추가 필요

시·정치권 정책협의회 개최 총력

‘슈퍼 예산’ 두고 정치권 진통 예상

민지형 기자 oasis@busan.com

부산교통공사·부산도시공사 원도심 떠난다

市, 동천 옛 물길 복원 등 원도심 대개조 사업 여파…2026년 이전 완료 계획

차량기지창 등 후보지 거론, 일방 방침에 기관들 당혹

한편 시는 동구 초량동 부산국토관리청 청사도 2022년까지 강서구 명지국제신도시 내 서부법조타운 인근으로 옮겨 복합문화공간 등 원도심 대개조를 위한 앵커시설로 활용할 방침이다. 시 김광회 도시재생균형국장은 “산하 공공기관 이전 계획을 하루빨리 확정해 ‘부산 혁명’이라고 불릴 원도심 대개조 사업을 성공적으로 추진하겠다”고 말했다. 송진영 기자 roll66@kookje.co.kr

지방 4대 협의체, 도시공원 일몰제 대안 입법 마련 촉구

22일 오후 국회의원회관 제1 소회의실에서 열린 ‘정부의 도시공원 일몰제 대책평가와 문제해결을 위한 대안 입법’ 토론회에서 참석자들이 ‘다 함께 도시공원 살려요’라는 손팻말을 들고 있다.이기동 기자 leekd@kyongbuk.com

내년 7월 시행하는 ‘도시공원 일몰제’를 앞두고 환경단체와 전국 지방자치단체가 공동으로 정부의 적극적인 예산 지원 등을 촉구하고 나섰다. 2020 도시공원 일몰 대응 전국 시민 행동과 전국시도지사협의회, 전국시도의회의장협의회, 전국시장군수구청장협의회, 전국시군자치구의회의장협의회는 22일 오후 국회 의원회관에서 ‘도시공원 일몰제 대안 입법을 위한 국회 토론회’를 개최하고 미세먼지 저감과 기후변화 대응과 삶의 질 향상을 위한 정부의 대책을 주문했다.

이들은 이날 공동촉구문을 통해 △도시공원 중 국·공유지는 일몰 대상에서 제외하고 지방정부에 무상 양여 △일몰 대상 도시공원의 토지매입을 위한 매입비용의 50% 국비 지원과 지방채 발행이자 전액 국비 지원 △일몰 대상 도시공원을 도시자연공원구역으로 변경 지정 시에도 적절한 세제 감면 허용 등을 요구했다.

국토교통부에 따르면 일몰제 대상 공원은 전국 1766곳, 부지 면적 396㎢로 서울시 면적의 절반을 넘는다. 전국 지자체는 이 가운데 158㎢(43.5%)를 7조3000억 원을 들여 매입해 공원으로 조성할 계획이다. 또 나머지 115㎢(31.7%)는 해제하고 국공유지인 90㎢(24.8%)는 해제하지 않고 남겨둘 예정이다.

하지만 정부는 부지 매입비용으로 지방채 발행이자를 현재 50%에서 내년부터 5년 동안 70%로 확대하는 지원에 그치고 있다. 이날 발제에 나서는 오용준 충남연구원 공간환경 연구실장은 “도시공원은 도시의 허파로 정부, 지자체, 공공기관, 시민 단체가 함께 지켜내야 한다”고 강조했다. 그는 “도시공원은 주민들의 건강증진, 공동체형성, 정서 함양은 물론 생물 다양성을 증진하는 중요한 기능을 담당한다는 점에서 도시공원의 공익적 가치를 산정하고 정당한 보상체계를 구축하는 국가의 역할이 필요한 시점”이라고 역설했다.

오 실장은 도시공원 일몰제 대응 방향과 정책과제로는 △장기 미집행 도시공원에 대한 현명한 조정과 함께 중앙정부 지원은 필수 △인구 감소 시대 도시공원은 포용도시, 인간중심도시, 공동체 도시 등 다양한 가치 수용 등을 강조했다. 미집행 도시공원을 조성하는 우선 순위는 기존의 효율성 원칙에서 벗어나 효율성과 형평성, 친환경성을 함께 고려해 선정할 것을 주문했다. 만일 중앙 정부가 장기 미집행 도시공원에 대한 대책을 마련하지 않으면, 그 피해가 국민에게 되돌아가는 악순환이 반복될 것임을 우려했다.

토론회에서 맹지연 환동운동연합 생태보전국 처장은 “도시공원 및 녹지 등에 관한 법률 개정 등 6대 개혁법률을 올해 내 입법해야 도시공원 일몰을 막을 수 있다”고 강조했다. 맹 처장은 “정부가 내놓은 대책은 대부분 일몰 대응책임을 지방정부에 전가하는 내용이라 한계가 분명하다”며 “지방정부에 대한 예산지원과 토지소유자에 대한 세제 혜택, 지방채 상환 기간 연장, 공원일몰제 시행 시점 3년 연기” 등을 주장했다.

이어진 대안입법 토론회에서 제종길 전국시장군수구청장협의회 회장 역시 “현재로썬 실효 시점을 3년간 유예하는 것이 최선의 현실적인 안”이라고 강조하며 “이는 시간을 벌자는 의미로 유에 후에 즉각 민관T/F팀을 만들어 재정문제와 입법 문제를 적극적이고 장기적으로 모여 논의해야 한다”고 주장했다.

권영진 대한민국시도지사협의회 회장(대구시장) 은 개회사를 통해 “도시공원 집행률이 52%에 머물고 있는 것은 지방정부의 재정 현실에서 독자적으로 해결할 수 없기 때문”이라며 “국비의 적극적인 투입은 물론, 지방정부가 적극적 대응조치를 취할 수 있도록 현행 제도를 보완하고 중앙과 지방이 힘을 합쳐 국민의 건강과 삶의 질 향상을 최우선 가치로 삼아 대책을 강구해야 한다”고 말했다. 그는 또 “도시공원은 도시민들의 건강과 삶의 질 향상을 위한 소중한 자산이지만 재정이 열악한 지자체가 전적으로 매입 비용을 감당하기란 불가능해 정부의 적극적인 지원이 필요하다”고 말했다.

한편, 공원 일몰제는 지자체가 도시·군 계획 시설상 공원으로 결정한 부지를 20년 동안 집행하지 않으면 효력을 잃는 제도로, 대부분 지자체가 일몰제 대상 공원을 매입하려 하지만 막대한 예산 부담으로 어려움을 겪고 있는 실정이다.

*도시공원 일몰제란? 도시공원으로 지정해 놓은 후 20년이 지나도록 공원 조성을 하지 않을 경우, 땅 주인의 재산권 보호를 위해 도시공원에서 해제해 주는 제도. 2020년 7월 1일부터 전국의 도시공원 396㎢(2000개 소)가 해제된다.

부산대 특수학교 학부모 “시·환경단체 너무 야박”
짓기도, 옮기기도 어려운 두 장애인 학교 … 우리시대 안타까운 자화상
금정산 자락 부지 노송 훼손 탓
- 환경단체 “설립 안 된다”만 반복
- 장애인 학부모와의 만남도 피해
- 시, 대안 없이 중재 역할 소극적
- 예산 324억 올해 지나면 반납

부산대학교가 금정구 장전동 캠퍼스 인근 금정산 자락에 건립하려는 전국 첫 장애 학생 예술교육 특수학교를 두고 환경단체와 장애인·학부모단체 간 갈등이 악화 일로를 걷는다. ‘장애인 학습권 보장’과 ‘환경 보호’라는 공익적 가치가 충돌한 가운데 부산시가 제대로 중재하지 못해 사태를 키웠다는 비판이 제기된다.

22일 부산시청 앞 광장에서 부산장애인부모회 회원들이 부산대 부설 문화예술 특성화 국립 특수학교 설립을 촉구하며 구호를 외치고 있다. 김종진 기자 kjj1761@kookje.co.kr

㈔부산장애인부모회는 22일 부산시청 앞에서 ‘부산대 특수학교 설립 촉구’ 기자회견을 열었다. 장애인부모회는 기자회견에서 시가 하루빨리 행정 절차를 이행하라고 요구했다. 부산대가 시에 신청한 ‘특수학교 예정 부지의 공원 용도 해제 요청’을 시가 지난달 24일 반려한 탓이다. 교육부와 부산대는 장애 학생 138명(21학급)에게 문화·예술·체육 분야를 가르치기 위해 국립 특수학교 건립을 추진 중이다.

장애인부모회는 시와 환경단체를 비판했다. 도우경 회장은 “시가 전담 부서도 없이 관련 부서끼리 ‘폭탄 돌리기’를 하는 통에 국비 예산을 반납하게 생겼다”며 “환경단체는 ‘대안 부지를 찾으라’며 반대한다. 공중에 가상 공간이라도 만들란 것인가”라고 토로했다.

이날 장애인부모회는 시 이훈전 시민사회비서관에 성명서를 건네 오거돈 시장에게 전달해 달라고 요청했다. 이 비서관은 “오늘(22일) 시설계획과를 전담 부서로 지정했다. 성명서는 시설계획과로 보냈다”고 전했다.

시는 두 공익적 가치가 충돌하는 사태를 방관한다는 지적을 받는다. 장애인부모회는 지난 4일 오 시장에게 특수학교 건립 문제를 놓고 대화하자며 면담을 신청했다. 시가 이를 거절하자 장애인부모회는 지난 18일 기자회견을 예고했다. 그러자 시는 긴급히 “솔로몬의 지혜를 찾겠다”며 보도자료를 냈다. 한 학부모는 “대화하자는 간절한 바람은 냉정하게 외면하고서 대신 그럴듯한 모양새를 만들어 외부에 홍보했다”고 꼬집었다. 이에 대해 시는 “관련 부서에 요청 사안을 전달했다”고 해명했다.

장애인단체와 환경단체의 만남도 이뤄지지 않는다. 지난 6월 공청회를 연 부산대는 양측을 모두 초청했다. 당일 발제 순서까지 약속됐지만 환경단체는 불참을 통보했다. 금정산 일원이 예정 부지로 고수돼 논의에 참여할 수 없다는 게 이유였다. ㈔부산그린트러스트 이성근 상임이사는 “대화할 의사는 있다. 그러나 기존 부지가 (특수학교 예정지로) 전제된다면 어렵다”고 말했다. 지난 1월 부산그린트러스트는 예정 부지 인근인 금정산 산성로 고별대~부산대 제2 사범관에서 노거수 46그루가 발견됐다며 특수학교 건립 계획 철회를 촉구했다.

시는 최근 교내 문창대 부지를 활용하라고 부산대에 제안했지만, 학교 측은 “문창대는 부산대의 정신과도 같은 곳”이라며 난색을 보였다. 부산대는 장전동 캠퍼스 안팎의 교육부 소유 땅에서 새로운 예정지를 찾고 있다. 교내 대운동장과 맞닿은 생태자연 2, 3등급지를 새 부지로 검토 중이다. 그러나 이곳 역시 어차피 금정산 자락이어서 환경단체의 반발을 누그러뜨릴 수 있을지는 의문이다. 부산대 관계자는 “올해가 지나면 국비 예산 324억 원을 반납해야 한다. 특수학교를 지을 수 없게 된다”며 “대체 부지 마련을 비롯해 다양한 노력을 할 것”이라고 말했다. 신심범 기자 mets@kookje.co.kr

기후변화 이어지면 한반도서 고랭지 배추 사라진다
한반도 생태변화 상황 확인 포럼..."식습관 개선도 위기 대응 실천"
지난 22일 충청남도가 아시아 지자체에서는 처음으로 '기후비상상황'을 선포하고 2050년까지 온실가스 배출량을 '제로'로 만들겠다고 밝혔다. 중앙정부보다 앞서 지방자치정부가 '넷제로(온실가스 순배출량 제로)' 목표를 시민에게 제시한 사례다. 충청남도는 오랜 기간 밀집한 화력발전소로 인해 시민 사회에 갈등이 이어졌다.

이미 각국에 목표는 주어졌다. 기후변화에 관한 정부 간 협의체(IPCC)는 지구 평균기온이 산업혁명 전보다 섭씨 1.5도 이상 오를 경우 인간이 지구 기후를 통제하기는 불가능하다고 밝혔다. 지금도 각국이 배출하는 온실가스량은 오히려 늘어나는 상황을 고려하면, 이 목표를 달성하기는 현실적으로 어렵다는 비관론이 나올 지경이다. 이미 ‘기후악당’으로 낙인찍힌 한국은 위기를 앞당기는 주범 중 하나다. 세계에서 7번째로 에너지를 많이 배출하는 한국의 지난해 배출량 증가율은 경제협력개발기구(OECD) 가입국 중 가장 높았다는 지적이 나오기도 했다.

기후위기에 관한 위기감이 시민 사회에 좀처럼 퍼지지 않는 까닭은, 그 위기를 피부로 체감하기가 쉽지 않기 때문이다. 22일 서울 정동 프란치스코교육회관에서 열린 '한반도 생태계 기후변화 포럼'은 실제 한반도에서 기후변화로 인한 생태계 변화가 어느 정도까지 진행됐는가를 확인하자는 취지로 마련됐다.

이번 포럼은 녹색연합이 주최하고 아름다운재단이 후원했다. 한국환경정책평가연구원의 명수정 박사와 국립생태원 이상훈 박사, 국립농업과학원의 김명현 박사, 국립수산과학원의 오현주 박사가 한국 생태계 변화 상황을 발제했고, 공공기관 연구원의 발제 내용에 관해 김기범 <경향신문> 기자와 명호 생태지평연구소 부소장, 서재철 녹색연합 전문위원 등 시민·사회단체 관계자와 언론 관계자가 의견을 더했다.

▲ 지난달 21일 국내 여러 곳에서 시민이 '국제 기후 파업' 행사에 맞춰 기후위기비상행동 행사를 열었다. ⓒ프레시안(최형락)

기후위기 이어지면 고랭지 배추 사라진다
기후변화를 가장 크게 체감하는 부문은 농업 분야였다. 김명현 박사에 따르면, 오는 2090년대가 되면 한국에서 사과 재배량은 지금에 비해 71% 줄어들고 배는 15%, 한지형 마늘 재배량은 75% 감소한다. 고랭지 배추 재배량은 99% 줄어들어, 사실상 국내에서 재배가 불가능해진다.

온난화로 인해 착색불량(사과, 포도), 일소과, 부피과(감귤) 등의 품질저하 현상이 나타나다, 결국에는 재배가 불가능해지는 지경에 이르기 때문이다.

반면 한반도가 뜨거워짐에 따라 포도(95%), 복숭아(37%), 난지형 마늘(33%) 재배량은 증가한다. 이미 변화는 일어나고 있다. 1982년 4만3000여 헥타르에 달하던 한국의 사과 재배 면적은 2007년 3만2000여 헥타르로 줄어들었다. 경상도와 충청도 일대에 집중됐던 재배지는 그 사이 강원도 부근까지 북상했다.

한국인의 주식인 쌀 재배량 역시 감소한다. 등숙(登熟, 수확이 가능할 정도로 종자가 익는 상황)기 온도가 올라감에 따라 쌀 낱알무게가 감소하고 단백질 함량은 증가해 미질 저하로 이어지기 때문이다. 김 박사에 따르면 등숙 온도가 섭씨 21.5도일 때 현미천립중(현미 낱알 1000개의 무게) 22.1그램 당 9.4%이던 심복백(품질이 떨어지는 흰티) 비율은 등숙 온도가 섭씨 24.5도까지 오를 경우 21.7%로 급증한다.

이같은 품질 저하로 인해 쌀 불임율이 커지고, 결과적으로 생산 수량 감소까지 이어진다고 김 박사는 지적했다. 김 박사는 기후변화에 따라 현 재배 형태가 유지될 경우 내년에는 평년(1981~2010년 평균 재배량) 대비 17.8%, 2050년에는 26.5%, 2090년에는 32.7%까지 쌀 재배량이 줄어든다고 경고했다.

축산업도 기후변화에 영향권에 들었다. 고온 현상이 심화함에 따라 가축이 받는 스트레스가 커져, 수태율과 달걀 생산성 저하 현상이 나타나기 때문이다. 김 박사는 돼지를 인공수정과 자연교배 각각 6구씩 시험한 결과, 자연교배 시 82%이던 수태율이 기온이 오를 경우 59%까지 떨어진다고 밝혔다. 인공수정 시도 41%이던 수태율이 기온이 오르면 29%까지 떨어진다고 지적했다.

닭 역시 섭씨 22.2도일 때에 비해 섭씨 32도까지 기온이 오르면 체중은 91.2%, 산란수는 87개(22.2도일 때 100개 기준)로 각각 생산성이 떨어진다고 밝혔다.

젖소의 우유생산량 역시 열 스트레스 증가로 인해 8.5% 감소한다고 김 박사는 밝혔다. 아울러 온난화가 이어짐에 따라 갈색여치, 꽃매미 등 병해충이 종전보다 늘어나고있고, 1930년대에는 경상남도 권역에서만 주로 발견되던 벼줄무늬잎마름병이 2001년 이후 이미 수도권까지 확산했다고 김 박사는 지적했다.

김 박사는 섭씨 33도 이상의 폭염이 20일 이상 이어졌던 지난 2012년의 경우 "전국적으로 185만여 마리의 가축이 폐사했고, 젖소 산유량과 산란율은 10~20% 감소했다"며 "최근 10년간 평균 6705억 원을 이상 기후에 따른 농업기상재해 복구비용으로 소모했다"고 밝혔다.

시민이 쉽게 할 수 있는 실천: 식습관 개선
일각에서는 이미 멸종 카운트다운에 들어갔다는 경고가 나오는 한국 고유종인 구상나무림의 피해도 선연했다. 구상나무는 한라산과 지리산, 덕유산 등의 고지대에서 서식하는 한국 고유나무다. 온난화로 인해 고산 지대의 기온마저 오름에 따라 구산나무 서식지가 줄어들어 환경단체는 오랜 기간 이를 경고해 왔다.

이상훈 박사는 지리산 구상나무림의 식생동태를 지난 2010년~2013년 조사치와 2017년~지난해 조사치를 비교해 연구한 결과 직경이 40~50센티미터에 달하는 큰 나무를 제외한 모든 구상나무 직경급에서 개체수가 480개체에서 317개체로 감소했다고 밝혔다.

연구기간 구상나무의 연평균고사율은 6.0%였고, 중요치는 35.6%에서 27.5%로 감소했다.
박새와 곤줄박이의 올해 첫 부화일(3월)은 2년 전 조사에 비해 평년보다 3주가량 늦춰졌다. 3월 기온이 오른데 따른 결과로 풀이됐다. 이 밖에도 이 박사는 함평만, 낙동강, 영덕 고래불사구 등의 생태 환경을 연구했다. 평년과 다른 결과가 일부 관측됐으나, 현 상태로는 이를 기후변화에 따른 결과라고 단정하기는 어렵다고 밝혔다.

이처럼 연구 결과를 쉽게 지칭하기 어려운 데는 과학적 데이터가 부족하다는 현실적 한계가 있다는 지적이 나왔다.

김기범 기자는 지난해 4월 자신이 보도한 기사를 인용해 "유럽 11개국 공동 연구진이 145년간 유럽 302개 산 정상의 식물상 변화를 공동 연구한 결과 산 정상의 식물종 다양성이 크게 증가했음을 확인한 자료를 <네이처>에 게재했다"며 "기온 상승으로 인해 식물종이 상승했다는 역설적 상황에도 주목해야 하지만, 더 중요한 건 유럽은 19세기부터 이 같은 연구를 진행해 왔다는 점이다. 한국 국립생태원은 2013년말 정식 개관했다. 유럽과 비교하면 걸음마라고 말하기도 어려운 수준"이라고 강조했다.

IPCC 토지 특별보고서 작성에 한국에서는 유일하게 참여한 명수정 박사는 이번 보고서 주요 내용을 참석자들에게 전달했다.

명 박사는 "(기후위기에 대응할) 정책 추진이 늦어질 경우 토지의 부담이 더 커질 것이며, 토지에 기반한 대응방안의 잠재력도 줄어든다"며 "기후변화는 토지 황폐화와 사막화를 촉진하고, 토지 황폐화는 온실가스 배출을 가속화하고 탄소 흡수기능을 떨어뜨려 기후변화를 유발하게 된다"고 지적했다. 악순환의 고리가 만들어지고 있다는 지적이다.

명 박사에 따르면 IPCC가 목표로 한 지구 평균온도 1.5도 기준을 토지 온도는 이미 넘어섰다. 산업혁명 이전에 비해 이미 토지온도는 섭씨 2도 가까이 올랐기 때문이다.

명 박사는 대중이 가장 쉽게 기후위기의 시대에 실천할 수 있는 방안으로 먹거리 문화 개선을 강조했다. 농가는 수확 후 손실분을 최소화하고, 시민은 고기를 대량 섭취하는 등의 식습관을 개선하는 한편 음식물 쓰레기를 줄여야 한다고 강조했다. 적잖은 음식문화 연구자들이 한정식 등 음식물 쓰레기를 많이 배출하는 문화를 버려야 한다고 강조한 배경과 일맥상통한다. 이대희 기자 /프레시안

멸종 위기에 처한 토종 돌고래 상괭이. 얼굴 생김새가 사람이 웃는 모양을 하고 있어 ‘웃는 돌고래’라는 애칭이 붙었다. 고성군 제공

경남 고성군 앞바다에 멸종 위기의 토종 돌고래 ‘상괭이’가 안심하고 뛰놀 수 있는 ‘바다 놀이터’가 조성된다.

출몰 잦은 하이면 덕호리 해역
부산 사직야구장 160개 넓이
해양생물보호구역 지정 추진
郡·해수부, 23일 주민설명회

고성군은 23일 해양수산부와 해양환경공단 주관으로 자란만 내 ‘해양생물보호구역’ 지정을 위한 주민설명회를 개최했다. 이번 설명회는 상괭이 출현 빈도가 높은 하이면 덕호리 인근 해상을 보호구역으로 지정하기 위한 절차다. 대상 면적은 2.1㎢(201㏊)다. 부산 사직야구장 160개를 합한 넓이다.

해양생물보호구역은 해양생태계나 해양생물 등 보전 가치가 있는 특정 공유수면을 국가가 지정·관리하는 제도다. 보호구역으로 지정되면 공유수면의 구조, 형질 변경 등 해양생물에 영향을 미치는 개발 행위가 엄격히 제한된다.

충남 태안군의 가로림만 해역이 점박이물범 등 보호 대상 해양생물의 주요 서식·산란지로 인정받아 2016년 7월 국내 1호로 지정됐다. 이번에 고성 덕호리 앞바다가 지정되면 국내 2호, 경남도 내 첫 보호구역이 된다. 상괭이를 위한 보호수면 설정 역시 전국 최초다.

멸종 위기 토종 돌고래 상괭이가 자주 출몰하는 고성군 하이면 덕호리 앞바다.

덕호리 앞바다는 도 내에서도 상괭이 출현이 가장 잦은 해역이란 게 고성군의 설명이다. 실제로 국립수산과학원 고래연구센터에 따르면 2011년 이후 이 일대에서만 28건의 발견 사례가 보고됐다. 특히 2016년에는 10마리가 한꺼번에 출현하기도 했다.

이에 고성군은 지난해 10월, 해수부에 보호구역 지정을 건의하고 지역주민 사전면담과 서식지 정밀조사를 진행해 왔다. 이날 설명회에선 일련의 과정과 향후 추진 계획을 제시했다. 해수부는 주민 여론을 반영한 지정계획안을 마련, 관계 부처 협의와 해양수산발전위원회 심의를 거쳐 연내 지정 여부를 결정한다.

고성군은 보호구역 지정 시 중요 해양생물 보호는 물론 생태관광자원 확보와 청정해역 이미지 제고를 통한 지역 경쟁력도 한층 높아질 것으로 기대하고 있다. 울산 장생포 고래문화마을처럼 상괭이를 테마로 한 다양한 볼거리를 개발, 지역 발전의 동력으로 삼겠다는 것이다. 또 인근 지역주민에 대한 복리사업과 치어 방류 등 주민소득지원 사업도 가능해 낙후 지역 발전에도 크게 기여할 수 있다는 판단이다.

백두현 군수는 “주민들이 걱정하는 영농, 어로 행위에 대한 제한은 없다”면서 “상괭이를 고성의 환경브랜드로 육성하면 고성 바다에서 생산되는 수산물의 부가가치도 자연스럽게 높아진다. 지역 관광 산업 활성화에도 많은 도움이 될 것”이라고 자신했다.

상괭이는 쇠돌고래과의 소형(1.5~1.9m) 고래로 우리나라 남·서해안에 주로 서식한다. 수명은 20~25년, 자란만처럼 얕은 바다에서 10마리 정도가 무리 지어 생활한다. 얼굴 생김새가 사람이 웃는 모양을 하고 있어 ‘웃는 돌고래’라는 애칭이 붙었다. 2012년 국제자연보전연맹(IUCN)이 취약단계 멸종위기종으로 지정했다. 국내에선 해수부 지정 보호대상생물((2016년 9월)로 관리하고 있다
김민진 기자 mjkim@busan.com

제러미 리프킨 “탄소문명 벗어나야 인류멸종 막는다
지속가능한 미래를’ 강연과 토론
각계 200여명 등 청중 800여명 참석

‘대전환:지속가능한 미래를 위한 새로운 합의’를 주제로 23일 오전 서울 용산구 서울드래곤시티호텔에서 열린 제10회 아시아미래포럼 개막식에서 참석자들이 문재인 대통령의 영상축사를 본 뒤 박수를 치고 있다. 백소아 기자 thanks@hani.co.

올해 10회째를 맞이한 아시아미래포럼이 23일 ‘대전환: 지속가능한 미래를 위한 새로운 합의’를 주제로 서울 용산구 서울드래곤시티호텔에서 이틀 일정으로 개막했다. 제러미 리프킨 미국 경제동향연구재단 이사장과 김은미 이화여자대학교 국제대학원 교수 등 강연·토론자들은 세계 기후변화와 위기, 이에 따른 불평등 문제를 다층적으로 분석하며 이를 해결하기 위해 ‘전세계가 이제는 행동할 때’라고 강조했다.

리프킨은 사전 녹화를 통한 특별강연에서 “과학자들은 현재 인류가 지구상 여섯번째 대멸종의 시기에 도달했고 앞으로 70~80년 사이에 지구에 서식하는 동식물종의 절반이 멸종할 수 있다고 경고하고 있다”며 “한 세대 뒤에도 인류가 지구상에 남아 있으려면 탄소 기반 문명에서 벗어나야 한다”고 강조했다. 특별 발언자로 나선 김민 기후변화청년모임 빅웨이브 대표는 2017년 우리나라가 온실가스를 감축 목표치보다 15% 초과 배출한 사실을 지적하며 “청소년들이 ‘기후 악당’ 국가에 살고 싶지 않다고 하는데 그 목소리를 외면하고 있는 것 아니냐”고 일갈했다. 이어진 정책대담에서는 조명래 환경부 장관과 문국현 한솔섬유 대표이사, 마르코 마르투치 세계보건기구(WHO) 아시아태평양환경보건센터장 등이 ‘지속가능성을 위한 사회적 합의’ 방식을 모색했다.

문재인 대통령은 개막식에 영상 축사를 보내 “이번 포럼이 안전한 생태환경과 정의로운 사회를 꿈꾸는 인류에게 대안과 용기를 주고 지속가능한 미래를 확신하는 자리가 되길 바란다”고 말했다. 양상우 한겨레신문사 대표이사의 개회사, 박용만(대한상공회의소 회장) 아시아미래포럼 공동조직위원장의 환영사에 이어 문희상 국회의장이 축사를 했다. 개막식엔 황교안 자유한국당 대표, 손학규 바른미래당 대표, 정동영 민주평화당 대표, 심상정 정의당 대표, 박광온 더불어민주당 최고위원, 조명래 환경부 장관, 박원순 서울시장, 윤도한 청와대 국민소통수석, 김연명 사회수석, 손경식 한국경영자총협회 회장(아시아미래포럼 조직위원) 등 각계 주요 인사 200여명 등 청중 800여명이 강연장을 가득 메웠다. 행사 이틀째인 24일에는 ‘격차사회와 포용국가’와 ‘지속가능한 도시 발전을 위한 공동체 경제’ 등을 주제로 총 6개의 분과세션이 하루 내내 이어진다. 김태규 기자 dokbul@hani.co.kr

아마존 산불의 진짜 범인은?
더는 강 건너 불구경 할 수 없다
지난 8월 19일 오후 3시 상파울루는 밤으로 변했다. 한 시간이나 지속된 블랙아웃 현상은 상파울루에서 2500킬로미터 떨어진 아마존에서 발생한 산불 때문이었다. 아마존을 태우며 발생한 각종 오염물질들이 대기에 배출돼 상파울루까지 날아가고 구름과 엉켜 거대한 연기 기둥을 형성해 도시를 뒤덮은 것이다.

지구의 허파, 아마존이 불타고 있다. 기후변화로 인한 이상기후가 속출하는 상황에서 지구의 허파 아마존은 왜 이리 불타고 있을까?

8개월 동안 화재 8만7000건 넘어
다양한 이견이 있지만 아마존은 세계 산소의 20퍼센트를 대기 중으로 방출하고 427종의 포유류, 1300종의 조류, 378종의 파충류, 400종 이상의 양서류가 서식하는 등 지구 생물다양성의 10퍼센트를 차지하는 곳이다. 어디 이뿐인가? 기후변화를 저감시키고 생물다양성의 보고인 아마존은 100만 원주민의 삶의 근거지로 인류의 다양한 생활과 문화가 살아 숨 쉬는 생활·문화다양성의 보고이기도 하다.

아마존의 화재는 왜 발생할까? 아마존환경연구소(Amazon Environmental Research Institute)에 의하면 최근 증가하는 아마존의 화재는 건조한 기후 때문이 아니라 고의적인 화재다. 기업농들이 그들의 이익을 위해 나무를 베고 숲을 태운 후 화마가 지난 자리에 소 목장을 위한 대규모 초원지대와 콩밭을 만들기 때문이다. 파괴된 아마존 숲의 80퍼센트는 소 농장으로 변했고 아일랜드 국토 크기의 콩 농장이 자리하고 있다.

브라질항공연구소(National Space Research Institute)에 의하면 올해 1월부터 8월까지 8개월 동안 발생한 브라질 아마존 화재는 8만7000건 이상. 2018년 같은 기간 4만9000건과 비교하면 76퍼센트 증가했으며 2010년 이후 가장 많은 화재 건수이다. 올해 7월 1일부터 15일까지 브라질 아마존 열대림 1000제곱킬로미터 이상의 토지가 정리되었는데 이는 2018년 7월 같은 기간보다 68퍼센트 증가한 수치다.

보우소나루 브라질 대통령은 브라질항공연구소의 발표 수치가 거짓이라며 연구원장을 고소했다. 하지만 2019년에 유독 아마존 화재가 많은 이유는 2019년 1월 취임한 극우파 보우소나루 정권과 무관하지 않다.

아마존 화재 부추기는 브라질 정부
사실 지난 10년 동안 브라질 연방정부는 벌금제도를 비롯해 열대림 파괴를 막기 위한 각종 조치를 취해오고 있었다. 하지만 올해 취임한 보우소나루 대통령은 이런 벌금제도를 비판하며 목재 압수, 환경범죄에 대한 유죄 확정 등 아마존 열대림에 대한 관리감독을 현저히 줄였다. 환경관리 프로그램 예산을 줄였고, 이에 따라 기후변화에 대한 국가 정책 예산은 95퍼센트나 줄어들었다. 또한 브라질 환경부 산하의 '생물 다양성 보전을 위한 치코 멘더스 기구'(Chico Mendes Institute for Biodiversity Conservation, ICMBio)의 연방 보호 예산은 4500만 달러 이상 삭감되었다. 브라질 국가 환경 규제위원회(CONAMA)와 같은 환경 정책의 감독 및 계획을 위한 중요한 협의회는 사실상 유명무실해졌고, 브라질 환경 및 자연 자원연구소(Ibama)에 대한 정부의 빈번한 공격도 이어지고 있다. 결국 이러한 조치들이 아마존 화재를 부추기고 있는 것이다.

보우소나루 대통령은 종종 소수의 원주민들이 브라질 국토의 14퍼센트를 차지하는 것은 과하다고 이야기한다. 이에 질세라 장관들 또한 아마존 개발의 정당성을 설파하기에 여념이 없다. 에네스토 아라우조 브라질 외교부 장관과 리카드로 살레 브라질 환경부 장관은 각각 "아마존 개발이 숲을 보호하는 가장 유일한 길", "브라질의 가난이 환경파괴를 가속화시키고 있어서 아마존개발이 결국엔 산림파괴를 중단시킬 것"이라는 말을 서슴지 않고 있다.

브라질 정부의 이러한 아마존 정책 뒤에는 국제기업농, 대규모 마트 회사, 투자사들이 존재하고 있다. 카길(Cargill), JBS, 마프리그(Mafrig) 등 국제농산물회사들이 아마존에서 농산품을 생산하고 이들이 생산한 농산품은 레크러(Leclerc), 스톱숍(Stop Shop), 월마트(Walmart), 코스트코(Costco) 등 대형마트 상품진열대에 전시된다. 이들 국제기업농 뒤에는 블랙락(BlackRock), 제이피모건체이스(JP Morgan Chase), 샌탠더(Santander), BNP 파리바스(BNP Paribas), HSBC 등의 거대 투자사들이 있다.

"아마존은 전 지구적인 문제"
아마존 산불이 지속되는 가운데 지난 8월 프랑스에서 열린 G7 정상회담에서도 아마존 산불 대처 문제를 주요 현안 중의 하나로 논의했다. 그 결과 아마존 산불 진압을 위해 2200만 달러를 지원하기로 결정했다. 독일 메르켈 총리는 "아마존은 물론 브라질의 영토지만, 아마존의 열대 우림은 전 지구적인 문제"라며 "지구 전체의 허파가 영향을 받았기 때문에 우리는 공동의 해결책을 모색해야 한다"고 말했다.

현재 보우소나루 대통령은 4만4000명의 브라질 군인을 투입하고 칠레정부로부터 지원받은 4대의 소방용 비행기로 화재를 진압하고 있다. 아마존 화재로 인해 국내외의 비판을 의식한 그는 법적으로 허용된 아마존 토지 정리행위를 60일간 금지시켰다. 그러나 이것이 정부의 근본적인 변화를 의미하진 않는다.

9월 13일 브라질과 미국 정부는 지난 3월 발표된 1억 달러 규모의 아마존개발계획을 진행할 것임을 밝혔다. 이에 9월 유엔총회 브라질 대표단에 칼라팔로(Kalapalo)부족 원주민 여성을 포함시켜 아마존 원주민과의 호의적인 관계임을 전 세계에 과시하려던 브라질 정부의 움직임은 칼라팔로 부족장은 물론 싱구(Xingu)지역 원주민연대체 등에 의해 거부당했다.

화마로 인한 아마존의 미래, 우리에게 고민이 아닐 수 없다. 숲이 잘려 나갈수록 지역 강우량은 더 적어져서 아마존 숲은 습기를 함유하기 어렵다. 이는 아마존 숲을 가뭄과 화재에 더 취약하게 만들고 이 현상이 지속되면 열대림이 사바나로 변할 수 있다.

아마존 숲의 80퍼센트는 여전히 열대림이다. 불타고 남은 열대림을 보호하는 것이 무엇보다 중요하다. 영국 옥스퍼드대 야드빈더 말히 교수는 "아마존 열대림의 40퍼센트가 사라지면 아마존 전체 기후가 달라진다"며 "산림파괴가 매우 급속도로 진행되면 50~60년 후에는 아마존 숲의 40퍼센트가 사라질 것"이라고 우려했다.

아마존을 보호하는 것이 우리에겐 정말 중요하다. 그러면 우리는 어떤 행동으로 아마존을 화마에서 지킬 수 있을까. 첫째, 아마존을 살리자는 시민의 슬로건과 행동이 여전히 중요하다. 브라질 정부가 내부보다 국제사회의 압력에 훨씬 민감하기 때문이다. 둘째, 아마존에서 생산되는 콩 소비를 줄이는 것이다. 아마존에서 생산된 콩은 대부분 유럽으로 수출된다. 브라질 환경운동가들은 유럽인들의 아마존산 콩 불매운동이 필요하다고 제안한다. 세 번째는 우리의 각종 소비를 줄이는 것이다. 육식 섭취를 줄이고, 대중교통을 이용하며, 1회용 플라스틱을 가능하면 사용하지 않고, 사용하되 분리수거를 잘해 재활용율을 높이는 것이 지구의 허파 아마존을 살리는 길이다.

우리가 아마존을 지켜야 할 이유
2013년 한국을 방문한 적이 있는 니나와 후니쿠이 부족장은 "정부가 원주민구역을 기업에 팔았다는 사실은 모르는 원주민들이 숲에 들어가다 무단침입으로 사설 경비원 총에 맞아 죽는다"며 아마존 숲을 지키는 길은 원주민의 생명을 지키는 길임을 강조한 바 있다. 현재 원주민들은 자체 경비를 돌며 자기지역을 감시하고 있다고 한다. 세계동물보호(World Animal Protection)단체는 아마존화재지역이 광대하고 브라질의 정치 상황으로 인해 야생동물 피해 숫자를 파악하는데 오랜 시간이 걸린다고 보고한 바 있다.

캐나다 시인 로버트 브링허스트는 "야생이란 길들지 않은 복잡 미묘한 세계, 즉 우리가 원하는 대로 우리를 위해 매매하고, 관리하고, 낭비하기 위한 자원이 아니라 생명이 살아 숨 쉬는 그 자체"라고 했다.

우리에게 아마존은 100만 원주민과 야생동물이 그들의 삶을 위해 사는 곳이어야 한다. 그들이 사는 공간이 지구상에 없어서는 안 될 산소를 배출하고 탄소를 흡수하는데 우리가 그곳을 지키지 말아야 할 이유가 있을까? 김춘이 환경운동연합 부총장/ [함께 사는 길]

식물 스트레스를 AI로 체크해 물 주는 시대...'스마트 관개 시스템' 개발

드론을 활용해 식물의 잎 온도 등을 측정하는 장면. 빨강색 원 안에 있는 드론에 부착돼 있는 적외선온도계와 열화상카메라로 잎 온도 등을 측정하게 된다. 이 측정 자료를 바탕으로 식물에게 줄을 주기에 적당한 시기와 양 등을 결정, 자동으로 관개를 하게 된다고 농진청은 밝혔다. 농촌진흥청 제공

노지 작물이 물 부족으로 받는 스트레스를 미리 파악해 자동으로 물을 줄 수 있는 스마트 관개시스템이 국내 최초로 개발됐다.

농촌진흥청은 사과·복숭아 등 노지 작물의 수분 스트레스를 첨단 인공지능(AI) 기술로 확인, 물을 자동으로 공급하는 ‘스마트 관개 시스템’을 국내 최초로 개발했다고 23일 밝혔다.

작물은 고온이나 폭염 등으로 물이 부족해지면 심한 스트레스를 받게 되는데, 이 경우 잎의 온도가 올라가는 등 다양한 생체반응을 보인다. 새로 개발된 스마트 관개 시스템은 입의 온도 등 생체에서 나타나는 변화를 적외선온도계, 열화상카메라 등을 이용해 진단한 뒤 AI를 통해 물을 자동 공급할 수 있도록 한 것이 특징이다. 이 시스템은 드론 등에 부착한 적외선온도계와 열화상카메라로 작물 잎의 온도를 측정할 수 있는 기능을 갖고 있다. 시스템은 이밖에 토양의 수분, 대기의 온·습도, 일사량까지 자동 측정해 물 공급 시기와 양을 결정하는데 활용한다.

농진청 관계자는 “웹이나 모바일을 기반으로 관개 시설을 원격 제어할 수 있으며. 비가 내린다는 일기예보가 나오는 경우 거기에 맞춰 물을 주는 시기와 양도 조절할 수 있다”면서 “실시간으로 수집·저장·처리한 데이터를 AI로 분석해 향후 필요한 물의 양까지 미리 미리 파악해 낼 수 있다”고 설명했다.

기존 관개시스템은 토양수분 정보를 파악해 물 공급 시기와 양을 판단하지만, 이 시스템은 잎의 온도 등 작물의 생체정보까지 이용하기 때문에 한결 정밀하게 관개를 조절할 수 있다고 농진청은 밝혔다.

이 관개시스템을 이용하면 작물의 품질이 좋아지고, 영농비용도 크게 줄어든다. 농진청이 이 시스템을 활용해 재배한 사과와 복숭아의 품질을 정밀조사한 결과, 과일의 무게는 14∼26% 늘어나고 당도는 8% 높아진 것으로 나타났다. 황산화물질인 안토시아닌의 함량은 무려 64%나 증가했다.

작물의 수분 스트레스를 미리 진단해 필요한 시기에 필요한 만큼 물을 주기 때문에 농업용수를 25∼31% 절약하게 된다는 조사 결과도 나왔다. 물 관리에 드는 노동력은 95%나 절감됐다.

농진청 관계자는 “국내 사과 재배면적(3만3234㏊) 중 20%(6647㏊)에 이 시스템을 적용하는 경우 농가수익증대와 관개비용 절감을 통해 연간 485억원의 경제적 이득을 얻을 수 있다는 계산이 나왔다”고 밝혔다. 또 농업용수 소비량을 연간 1146만6000t(농업용 저수지 약 14개에 해당) 정도 줄이는 효과도 거둘 수 있다고 농진청은 덧붙였다.
윤희일 선임기자 yhi@kyunghyang.com

원전 인근 지자체들 지원금 촉구 동맹
부산 금정·해운대구, 경남 양산시, 울산 중·남·동·북구 등 전국 12곳
- “2014년 비상계획구역 확대에도
- 재정 지원 원전 소재지에만 집중”
- 교부세 등 요구 공동결의문 채택

원자력발전소가 소재한 지자체뿐만 아니라 인접 지자체에도 원전지원금을 지급할 것 등을 요구하는 전국 12개 지자체가 ‘전국 원전 인근 지역 동맹(전국원전동맹)’을 결성하고 관련 활동에 들어갔다.

전국원전동맹 출범식이 23일 울산 중구청사에서 열리고 있다.
전국원전동맹은 23일 울산 중구청에서 박태완 울산 중구청장, 권익현 전북 부안군수와 정미영 부산 금정구청장 등 자치단체장이 참석한 가운데 출범식을 열었다. 전국원전동맹에는 울산 중·남·동·북구, 전남 무안군, 전북 고창·부안군, 강원 삼척시, 경북 봉화군, 경남 양산시, 부산 금정·해운대구 등 12개 지자체가 참여했다.

이날 전국원전동맹은 정부를 상대로 한 3개 공동요구를 담아 결의문을 채택했다. 공동요구는 ▷원전 정책 수립 시 인근 지자체 의견 반영 ▷지방교부세법 개정을 통한 원전교부세 신설 ▷원전지원금 법령 개정이다.

‘인근 지자체 의견 반영’은 사용후핵연료 처리 문제와 핵연료 과세법안 등을 논의할 때 전국원전동맹도 참여해야 한다는 내용이다. 원전 교부세 신설은 주민 환경권 침해에 대한 보상, 방재계획 수립 등을 원전 인근 지자체가 감당하는 만큼 관련 비용을 국가가 지원해야 한다는 요구다. 20대 국회에도 30개가 넘는 유사법안이 상정됐으나 지역별 입장 차이가 크고 전기세 등 급격한 인상이 우려돼 합의를 끌어내지 못한 사안이다. 동맹은 지방교부세법을 개정해 원전 교부세를 신설하면 원전 인근 지자체별로 매년 300억 원가량을 지원받을 수 있을 것으로 본다.

원전 지원금 법령 개정은 정부가 2014년 방사능방재법을 개정해 비상계획구역을 원전 소재지에서 인근 지역으로 확대했으나 발전소주변지역법이나 지방세법은 개정하지 않아 원전 인근 지자체가 지원금을 받지 못하는 현실을 개선하자는 요구다. 전국원전동맹은 지난해 원전지원금은 4340억 원 정도로 대부분 원전 소재 5개 기초지자체에, 일부는 원전 소재 광역지자체에 지원된 것을 확인했다. 이날 참석한 김일권 양산 시장은 “부산 기장군 철마면은 고리원전과 15㎞ 떨어졌는데, 원전 소재지라서 지원을 받고 양산은 고리와 12㎞ 거리인데 지원을 받지 못한다. 관련 규정을 형평성에 맞게 개정해야 한다”고 말했다.

전국원전동맹 회장을 맡은 박태완 구청장은 “3대 요구안은 반드시 수용돼야 한다”며 “향후 입법안이 마련되면 12개 지자체가 전면에 나서 법안 개정 운동을 벌이겠다”고 말했다. 방종근 김성룡 기자 jgbang@kookje.co.kr

녹지공간 확보 배출업체 공개”

24일 오전 부산일보 대강당에서 열린 ‘미세먼지 라이트 클린(미라클) 시민원탁회의’에 참가한 시민들이 미세먼지 저감 정책에 대한 의견을 나누고 있다.

부산 시민들은 미세먼지를 줄이기 위해 부산 곳곳에 녹지공원을 조성하고, 미세먼지와 관련한 정보를 가감 없이 공개하는 정책을 가장 선호하는 것으로 나타났다.

미세먼지 정책 시민원탁회의

배출량 저감 맞춤대책도 주문

미세먼지안전부산시민행동과 부산녹색환경지원센터는 24일 오전 부산일보 대강당에서 ‘미세먼지 라이트 클린(미라클) 시민원탁회의’를 열고 시민들이 생각하는 미세먼지 저감정책에 대한 의견을 들었다. 이날 참여한 60여 명의 시민은 자신들이 생활 속에서 실천할 수 있는 미세먼지 저감 방법을 찾고, 투표를 통해 그에 대한 우선순위를 매겼다.

이날 참가자들은 부산 곳곳에 쌈지공원을 만들고 옥상 정원을 두거나, 실내에서 화분을 키우는 등 녹지공간을 확보하는 것을 가장 중요한 정책으로 꼽았다. 이와 더불어 행정기관의 미세먼지 배출원 단속 결과를 가감 없이 시민들에게 공개하는 등의 ‘열린 행정’도 요구했다. 평소에 환경 문제에 관심이 많아 원탁회의에 참석한 최미리(36·여) 씨는 “행정기관이 미세먼지를 뿜어내는 배출원을 단속한다고는 하지만, 실제로 잘되고 있는지 확인할 길이 없다”면서 “미세먼지 배출 업체를 시민들에게 공개하는 정책이 필요하다”고 말했다. 다음으로는 미세먼지와 관련한 시민 강좌를 개설하거나, 생활 속에서 미세먼지 배출을 줄일 수 있도록 자동차 이용을 자제하고 대중교통 이용을 유도하는 정책 등이 필요하다고 꼽았다.

이날 부산시 기후대기과 김미향 과장은 ‘부산시의 미세먼지 저감 대책’에 대해 발표했다. 원탁회의 참가자들은 부산시가 추진해야 할 정책 1순위로 ‘미세먼지 배출량 집중 저감을 위한 맞춤 대책’을 주문했다. 미세먼지 비상시에 발빠르게 대응할 수 있도록 비상저감조치 대응체계를 강화할 것도 요구했다.

국가 정책에 대한 당부도 이어졌다. 원탁회의 자문으로 참여한 경성대 환경공학과 장영환 교수는 “부산시가 20년 전부터 동남권대기환경청의 필요성에 대해 강조하고 있지만, 정부에서는 수도권대기환경청 외에는 크게 관심을 두지 않는 모습이다”면서 “환경부 산하의 동남권대기환경청 등을 개설해 부·울·경 등 권역별 대기환경 정책을 펼쳐야 한다”고 강조했다

서유리 기자 yool@busan.com

쌀 소비 줄어드는데 공급 과잉 여전…생산성 향상 때문

통계청 ‘통계로 본 쌀 산업 구조 변화’

1인당 쌀 소비량 지난 30년간 연평균 2.3% 줄어

쌀 생산량은 같은 기간 1.3% 감소에 그쳐

벼농사 기계화율 98.4%, 위탁 비중도 증가

‘편한 농사’ 되면서 고령화된 농촌 쌀 재배 선호

쌀 소비는 꾸준히 줄어들고 있지만 생산량 감소 속도는 그보다 느려 만성적인 쌀 과잉 공급 현상이 이어지고 있다.

24일 통계청이 발표한 ‘통계로 본 쌀 산업 구조의 변화’를 보면, 지난 30년간(1989~2018년) 1인당 연간 쌀 소비량은 연평균 2.3% 감소했다. 1989년엔 국민 1명당 연간 121.4㎏의 쌀을 소비했지만 지난해는 61㎏으로, 절반가량 줄었다. 2000~2015년 국민 1인당 연평균 쌀 소비량 감소율은 2.6%로, 쌀을 주식으로 하는 주변국 일본(-1.1%), 대만(-0.9%)보다 감소 속도가 빨랐다. 국민 1인당 하루 에너지 공급량에서 쌀이 차지하는 비중은 1965년 56%에서 2017년 23.1%로 감소했다.

쌀 국내 총생산량은 지난 30년간 연평균 1.3% 감소했다. 1988년 605만t으로 정점이었다가 이후 꾸준히 줄면서 지난해 387만t으로 36% 감소했다. 벼 재배면적이 줄어도 단위면적당 생산량이 늘어 감소 속도가 둔화한 것이다. 벼 재배면적은 1987년 126만2천헥타르(㏊)로 정점을 찍었다가 2018년엔 73만8천헥타르로 41.5% 감소했다. 반면 단위면적 10아르(1천㎡)당 생산량은 1988년 470㎏이었지만 2018년은 524㎏으로 11.5% 늘었다.

과거에는 사람이 직접 하던 쌀농사가 최근에는 대부분 기계로 대체되면서 생산성이 높아졌다. 쌀농사에서 기계를 쓰는 비율은 지난해 기준 98.4%에 이른다. 30년 전 49.2%에 비해 높은 수준이다. 밭농사(60.2%)에 비해서도 높다. 통계청은 “고령화된 농촌에서 상대적으로 노동 투입 시간이 적은 쌀농사를 선호하는 추세”라고 했다. 주요 작물별 10아르당 노동투입시간(지난해 기준)을 보면 논벼는 11.65시간으로, 고추(155.2시간) 농사의 7% 수준이고, 마늘(126.3시간), 양파(97.9시간), 콩(18.8시간) 등 농사보다 낮다.

농촌 고령화로 쌀 생산을 대행업체에 맡기는 비중도 늘고 있다. 쌀 생산비 가운데 위탁비 비중은 1991년 통계에서 처음 산정된 이후 1999년까지 평균 0.6% 수준이었다. 이후 조금씩 늘어나면서 지난해는 16.5%까지 올랐다.

쌀농사 수익성은 2000~2018년 연평균 0.6% 줄었다. 2015년 기준 쌀 수익성을 주요 농업국과 비교하면 한국은 순수익률이 30.4%로 미국(29.8%), 일본(-33.8%), 중국(17.5%), 대만(26.6%) 등보다 높았다. 정부의 농가 소득 지원 정책 등 영향으로 풀이된다.

이경미 기자 kmlee@hani.co.kr

현미경으로 본 생명 세계의 예술

2019 니콘 스몰월드 사진 콘테스트에서 대상을 받은 거북이 배아 사진. 5배 줌이다. 니콘스몰월드 제공

현미경으로 들여다 본 세상에선 일상에서는 볼 수 없는 경이로운 모습들이 드러난다. 자연과 생명을 구성하는 미세한 부분들이 정교하게 얽혀 있는 모습은 신비함과 아름다움, 그리고 생명의 가치를 함께 느끼게 해준다. 과학기술의 힘을 빌어 자연과 생명에서 예술성을 찾아내는 데는 대신 인내와 끈기가 필요하다.

일본 카메라업체 니콘이 올해 45회째를 맞은 `니콘 스몰월드 사진 콘테스트'의 수상작 20점을 21일 발표했다. 약 100개국 2천여 작품이 경쟁을 벌인 올해 콘테스트에서 대상은 미국 뉴욕 로체스터공대 출신의 현미경 기술자와 현미경 사진 작가가 함께 완성한 거북이 배아의 생생한 컬러 사진이 차지했다. 형광 현미경과 입체 현미경을 이용해 2.5cm 남짓한 거북이 배아를 5배로 확대해 여러 각도에서 촬영한 수백개 이미지를 합쳐 완성했다. 사진가 테레사 쿠글러는 "현미경은 이 세상을 구성하는 아주 작은 유기체를 확대해 볼 수 있게 해줌으로써, 눈에 잘 띄지 않는 작은 생명체들에게 깊은 감사의 마음을 갖게 해준다"고 말했다.

2위를 차지한 나팔벌레 사진. 40배 확대.

2위는 스탠터(나팔벌레)라고 불리는 단세포 미생물 3마리의 합성 사진이다. 모양이 서양 관악기의 나팔관을 닮았다 해서 `트럼펫 극미동물'(trumpet animalcules)이라고도 부른다. 입구 부문에 난 작은 섬모들은 이동과 먹이 섭취에 쓰인다. 40배 확대한 사진이다.

3위를 한 미국악어의 배아. 10배 확대.

3위는 20일째를 맞은 미국악어 배아의 사진이다. 흰색은 신경, 노란색은 뼈다. 예일대 고생물학발달연구소에서 일하는 수상자는 척추동물의 몸이 어떻게 형성되는지를 연구하고 있다고 한다. 이 사진 역시 수천개의 사진을 합성한 것이다.

아래는 4~20위에 입상한 작품 중에서 고른 것들이다

4위는 6.3배로 확대한 수컷 모기.

5위는 눈송이 사진. 5배 확대.

8위를 차지한 얼어붙은 물방울

9위는 튤립 꽃봉오리의 단면.

14위는 암컷 스라소니거미.

16위는 50배로 확대한 집파리의 겹눈.

17위는 과일과 채소에 많이 들어 있는 비타민C(아스코르브산)의 결정.

곽노필 기자 nopil@hani.co.kr

부모 - 양희은 1978

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