21.11.1~11.5 말잔치 그친 COP26 기후변화정상회의
23번째 국립공원은 팔공산? 대구시·경북도, 타당성 조사 시작
한국, COP26 앞 ‘2030년 탈석탄’ 제안 거부…국제사회 평가는
우리의 지구를 위해" 오줌싸개 소년도 '연대
아름다운 자연 보호를 위한 뉴질랜드의 노력
양산 ‘황산공원’ 주민참여형 정원 변신
이름에 속지 마세요···나는 멸종위기 '토종 양비둘기'랍니다
'섹시 새우' 니가 왜 거기서 나와…미기록 아열대종 제주서
G20 "기후 상승 1.5℃ 내로 억제" 합의했지만 탄소중립 시점은 저멀리
[말잔치 그친 기후변화정상회의]
전기는 여전히 눈물을 타고 흐른다
친환경 도시국가’ 싱가포르, 자연과 문명 사이에서 균형 찾는다
기후변화로 10년 안에 옥수수 생산 14% 줄고, 밀 17% 증가”
기후변화 대응 위해 100여개국 “2030년까지 삼림 파괴 중단” 선언
文대통령 "남북 산림 협력으로 한반도 온실가스 감축“
남북 산림협력
“원전 없인 탄소중립 불가능…한국·헝가리 양국 공통의향”
메탄 30% 감축 서약 주도한 바이든, 석유·가스 규제 시동
가덕신공항 ‘빈 수레 사타(사전타당성조사)’…당정 관심 끊었나
양산시, 원동습지에 대규모 생태공원 만든다
말끔해진 한강공원…'가시박' 등 교란식물 27만㎡ 제거
백령도 점박이 물범 애물단지에서 보물단지로
4만t ‘쓰레기 산’ 만들고 92억 벌었다…조폭 등 64명 적발
“올해 세계 이산화탄소 배출량 최고기록 근접”
제주도 모든 해안 ‘하얀 사막화’ 갯녹음 현상 번졌다
반환된 미군 주둔지에 조성된 시민공원에서 발암물질이 검출되다
기후변화, 와인 생산량 영향…"올해 역대 최저“
23번째 국립공원은 팔공산? 대구시·경북도, 타당성 조사 시작
수달·하늘다람쥐 등 생물종 5296종 살아
환경부, 내년 9월까지 타당성 조사 마무리

팔공산의 가을 모습. 경북도 제공
팔공산이 23번째 국립공원이 될까.
대구시와 경북도는 31일 “환경부 국립공원공단과 대구시, 경북도 등은 팔공산 국립공원 지정 타당성 조사를 지난 29일 시작했다”고 밝혔다. 이는 지난 5월 대구시와 경북도가 팔공산을 국립공원으로 지정해 달라고 환경부에 건의한 데 따른 것이다
1980년 도립공원으로 지정된 팔공산은 해발 1193m로 대구 동구, 경북 경산·영천·군위·칠곡 일대에 걸쳐 있어 대구시와 경북도가 나눠 관리한다. 팔공산에는 은해사 거조함 영산전(국보 14호) 등 국보 2점과 ‘갓바위’라 불리는 관봉 석조여래좌상(보물 431호) 등 보물 28점 등 지정문화재 91점이 있다. 이는 국립공원 가운데 북한산(100점) 다음으로 많은 문화재를 품고 있다. 생물종도 다양하다. 천연기념물이자 멸종위기종인 수달, 하늘다람쥐, 독수리 등을 포함해 생물종 5296종이 살고 있다. 북한산 국립공원 (5165종), 무등산 국립공원(5837종)과 견줘도 비슷한 수준이다.
환경부 타당성 조사는 내년 9월까지다. 환경부는 팔공산의 자연·인문환경과 토지 이용 실태 등을 조사한 뒤, 국립공원 경계와 공원 시설 계획 등의 국립공원 지정계획안을 짠다. 이후 최종 결정까지 주민설명회, 공청회, 관계 부처 협의, 국립공원위원회 심의 등 절차가 남아 있다. 김규현 기자 gyuhyun@hani.co.kr
한국, COP26 앞 ‘2030년 탈석탄’ 제안 거부…국제사회 평가는
2030년 국가온실가스 감축 목표와 충돌
국외감축 인정 위한 외교협상에 치중 전망
활동가들 “감축안 발표만 하고 오나” 우려

지난해 12월7일 인천 서구 신인천복합화력발전소 모습. 연합뉴스
26차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP26)를 앞두고 한국이 국제사회로부터 2030년 석탄화력발전을 퇴출할 것을 요구받았으나 결국 거절한 것으로 확인됐다. 지난달 27일 국무회의서 확정한 2030년 엔디시(NDC, 국가 온실가스 감축 목표)와 충돌하는 데다 국내 산업계 현실 등을 감안할 수밖에 없는 데 따른 것으로 보인다. 이번 총회의 슬로건(“석탄을 역사 속으로”)처럼 선진국은 2030년 탈석탄을 과제로 요구받고, 유럽 다수가 실제 2022~2030년을 약속한다는 점에서 향후 국제적 압박은 피할 수 없을 것으로 보인다.
30일 <한겨레>가 산업통상자원부, 환경부 등을 취재한 결과, COP26 의장국인 영국 정부와 유엔기후변화협약(UNFCCC) 쪽은 한국 외교부를 통해 4일 열리는 ‘에너지의 날’ 행사에서 세계적인 석탄 감축 노력에 한국 정부도 동참한다는 약속을 해달라는 취지로, 전세계 137개 국가, 도시 등이 참여하는 ‘탈석탄동맹’(PPCA·Powering Past Coal Alliance)에 함께 할 것을 요청했으나 수용하지 않기로 최종 결정한 것으로 확인됐다. 산업부 담당자는 “9월께 제안을 받았지만 한국의 탄소중립 시나리오와 맞지 않는 지점이 있어 참여할 수 없었다. 짓고 있는 석탄발전소를 폐쇄할 경우 손실을 지원하는 법(에너지전환지원법)이 통과되지 않았기 때문에 2030 탈석탄은 불가능하다”고 설명했다.
탈석탄동맹은 2017년 23차 유엔 기후변화협약 당사국총회(COP23) 이후 영국과 캐나다 등에 의해 시작됐다. 경제협력개발기구(OECD) 국가들과 유럽연합(EU) 국가들은 2030년까지, 성장이 더딘 국가들은 2050년까지 석탄사용을 중단한다는 목표를 실행하기 위해 결사체로 한국에서는 석탄화력발전소가 많은 충청남도가 2018년 국내 최초·유일하게 참여하고 있다. 이번 COP26을 앞두고 국제사회가 한국 정부에 보다 적극적인 석탄 감축 의지를 요구했으나 응하지 않은 셈이다.

2021년 10월 25일 독일 루에체라트의 가르츠바일레르 노천탄광 근처에 있는 석탄화력발전소 뉴라스 굴뚝에서 증기가 나오고 있다. AP/연합뉴스
탈석탄동맹 동참을 요청받은 9월 이후, 한국은 2030 엔디시와 2050 탄소중립 시나리오를 사실상 확정하는 과정에 있었다. 그리고 지난달 2030 엔디시 최종안을 통해 석탄화력발전 비중을 온실가스 배출량 정점을 찍은 2018년 현재의 41.9%에서 2030년까지 21.8%로 줄이기로 했다. 당시 대통령 소속 2050 탄소중립위 관계자는 <한겨레>에 “주요 선진국들은 한국보다 석탄화력발전소 건설 기간이 오래돼 폐쇄에 상대적으로 어려움이 덜하며 현재 이미 재생에너지 비중이 높은 상태에서 전환이 우리만큼 어렵지 않다. 영국은 1968년에 건설된 것도 있다”고 설명하기도 했다.
한국정부에 대한 국제사회의 탄소 감축 요구가 줄 것으로 보는 이들은 없다. 국제에너지기구(IEA)는 ‘2050 탄소중립 로드맵’을 발표하며, 기후위기 대응을 위해서는 선진국은 2030년 석탄화력발전 가동을 중단해야 한다고 밝혔고, 기후변화에 관한 정부간 협의체(IPCC)는 2030년대 중후반께 ‘터닝포인트’인 ‘산업화 이전 대비 1.5도 상승’ 시점에 당도할 것이라고 지난 8월 진단했다. 이미 주요국가로 평가받는 한국 입장에서, 석탄 감축 속도가 너무 느리다는 비판이 계속될 수밖에 없는 이유다.
이와 맞물려 COP26에서 한국 정부의 활동은 주로 외교부 중심의 실무협상이 될 것이라는 전망도 나온다. 1일 정상들의 연설로 본격적으로 시작되는 COP26에서 문재인 대통령은 2030 NDC를 발표한 뒤, 2일 낮 헝가리 부다페스트로 떠난다. 한국 정부 수석 대표인 한정애 환경부 장관은 5일께 귀국한다. 대신 12일 폐막 때까지 외교부를 중심으로 파리협정 6조 국외 탄소 감축 조항과 관련한 국제사회 상대의 실무협상이 치열해질 것으로 관측된다.
실제 한국의 2030 엔디시엔 국외 감축이 탄소중립으로 가는 주요 과제이다. 국내 부문의 책임을 줄이되, 해외에서 상쇄하겠다는 전략으로, 전체 탄소 감축 목표량의 11.5%인 3350만톤이 국외 할당치다. 2015년 COP21에서 도출된 파리협정의 6조에 온실가스 감축 실적의 국제적 이전 관련 사항이 규정된 이후 가능한 셈법이긴 하나, 이후 열리는 COP때마다 선진국과 개도국 중복 감축 문제를 해결할 기준을 마련하지 못해 국외 감축분은 여전히 각국의 엔디시로 인정받지 못하는 상황이다.
이번 COP26에서 국외 탄소 감축 의제를 포함, 파리협정의 구체화가 거듭 중요한 쟁점이 되는 이유이지만, 합의에 도달하지 못하는 경우 ‘성과’랄 게 전무해질 수도 있는 셈이다. 한 기후활동가는 “기후단체들로부터 미미한 감축 목표라고 부정적 평가를 받은 2030 엔디시만 발표하고 돌아온다면 매우 실망스러울 것”이라고 말했다.
최우리 기자 ecowoori@hani.co.kr
우리의 지구를 위해" 오줌싸개 소년도 '연대
COP26 지지 상징 의상입은 벨기에 명물

벨기에 브뤼셀에 있는 오줌싸개 소년 동상이 제26차 유엔기후변화협약 당사국회의(COP26)에 대한 지지를 보여주기 위한 의상을 입고 있다.브뤼셀 신화=연합뉴스)
벨기에 수도 브뤼셀에서 사람들이 가장 많이 찾는 명물 중 하나인 '오줌싸개 소년'이 기후변화에 대응하기 위한 국제사회의 노력에 '동참'했습니다. 오줌싸개 소년은 브뤼셀 도심의 그랑플라스에서 걸어서 5분 거리에 있는 분수대의 일부로, 소년이 오줌을 누는 모습을 한 청동상입니다.
신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 전에는 평소 하루 3만 명씩 찾을 만큼 식지 않는 인기를 누려왔습니 오줌싸개 소년은 이달 31일 영국 글래스고에서 개막하는 제26차 유엔기후변화협약 당사국회의(COP26)를 앞두고 최근 새 옷으로 갈아입었습니다.
벨기에 주재 영국 대사관이 COP26을 맞아 제공한 것으로, 헌 옷을 재활용해 만든 의상입니다. 지구 그림이 그려진 상의에는 '함께 우리의 지구를 위해'라는 글귀가 영문으로 쓰여있습니다. 오줌싸개 소년 뒤로 COP26 깃발도 보입니다.
브뤼셀시 관계자는 현지 매체에 이 새로운 의상과 함께, 오줌싸개 소년과 브뤼셀시는 기후, 환경 정의를 지지한다고 밝혔습니다.

오줌싸개 소년은 1천여 벌의 실제 의상을 보유하고, 연평균 130회가량 옷을 차려입는 세계 유일의 조각상으로 꼽힙니다. 별도의 의상박물관이 있을 정도입니다. 각종 기념일이나 행사 때면 옷을 갈아입습니다. 오줌싸개 소년상은 중세 시대인 1452년부터 그 자리에 존재했습니다. 당시에는 돌로 돼 있었으나 1619년 이 분수대의 개보수 사업의 일부로 새롭게 만들어진 것이 지금에 이르러 2019년 400번째 '생일'을 맞았습니다.
그러나 18세기부터 20세기까지 몇 차례 도난되는 수난을 겪은 이후 1965년 진품은 브뤼셀시립박물관으로 옮겨졌습니다. 지금 거리에 있는 조각상은 복제품입니다.
아름다운 자연 보호를 위한 뉴질랜드의 노력
뉴질랜드의 여행 중심이 된 환경 테마 '티아키 프로미스'…자연과의 작은 약속

▲ 넬슨 태즈먼(Nelson Tasman). 사진=뉴질랜드관광청
뉴질랜드는 지구 온난화에 영향을 끼치는 기후 발자국을 최소화하기 위해 혁신적으로 변화를 수용하고 있다. 이에 뉴질랜드 전역에서 티아키 프로미스(Tiaki promise)를 찾아볼 수 있다. 티아키 프로미스는 현재와 다음 세대를 위해 뉴질랜드 자연을 지켜 나가자는 약속을 의미한다.
뉴질랜드를 방문하는 사람들과 뉴질랜드인들이 함께 뉴질랜드 자연을 보존하기를 희망한다. 땅, 바다와 자연에 머문 흔적을 남기지 않는 뉴질랜드의 문화를 존중하고 배려하면서 여행하는 것이다. 뉴질랜드 사람들은 지역과 땅에 대한 상호적인 관계에 대해 깊이 생각한다. 이는 뉴질랜드의 문화인 카이티아키탕아(Kaitiakitanga)로 이 땅의 수호자가 되어 자연을 돌볼 책임이 있다고 믿는다.
미래 세대를 위해 뉴질랜드 사람들이 노력하고 있는 방법들과 코로나 종식 후 방문객들도 함께 티아키 프로미스를 경험할 수 있는 지속가능한 여행지를 알아보자.
뉴질랜드 사람들 3명 중 1명은 고기 대신 채소를 선택하여 육류 소비를 제한한다. 150만 명 이상이 채식으로 대체할 수 있는 것들을 찾는다. 베이비붐 세대는 고기섭취를 줄이려고 노력하고 밀레니얼 세대는 채식주의자가 점점 늘어나고 있다.
또한 뉴질랜드에서는 2019년 7월부터 일회용 비닐봉지가 금지됐다. 대신 킵컵(KeepCup)이나 어게인어게인(AgainAgain) 컵을 쉽게 접할 수 있게 됐다. 어게인어게인은 일회용품 없이 포장용기를 재사용하는 시스템으로 이동 중에 커피를 마시는 사람들을 위해 스틸 컵을 빌려준다.
2019년까지 약 75만개의 컵을 전환했고 3년 내에 뉴질랜드 카페의 일회용 컵 20%를 대체하여 매년 1200만개 이상의 컵을 어게인어게인 컵으로 전환할 예정이다.
뉴질랜드 정부는 뉴질랜드 전역에 식목을 늘리기 위해 빌리언 트리스 프로젝트(The Billion Trees Project)를 진행해왔다. 나무 심는 속도를 두배로 늘려 2028년까지 10억 그루의 나무를 심는 것이 목표이다. 프로젝트를 통해 올바른 장소에 적합한 나무를 더 쉽게 심기 위해 노력하고 있다. 대규모 토지를 산림으로 전환하기 보다 나무가 기존 토지와 풍경에 어울릴 수 있게 보완하고 다양화한다.
스튜어트 아일랜드의 제로 임팩트 스노클링–스튜어트 아일랜드의 해안선은 뉴질랜드 남 섬 남단 외딴 곳 위치하여 사람의 손길이 닿지 않은 자연의 아름다움을 간직한 여행지이다. 뉴질랜드에서 바다 속 생물이 가장 풍부한 스튜어트 아일랜드에서 세계 최남단 친환경 스노클링 투어를 즐길 수 있다. 잠수할 때 착용하는 벨트와 재킷은 모두 재활용 소재를 사용한다. 쓰레기와 탄소를 배출하지 않는 제로 임펙트 경험으로 자연 그대로의 청정 해초 숲을 탐험하고 해양 보호와 관리를 배울 수 있다.
와라리키 자연보호구역 ‘남 섬 넬슨 태즈먼 지역’의 골든 베이를 복원시키기 위해 친환경 보호구역이 2020년에 문을 열었다. 골든 베이는 바닷새, 희귀 야생식물, 거대 달팽이, 도마뱀붙이 등의 서식지이자 대리석 산과 167미터 깊이의 동굴 등 경이로운 자연경관이 펼쳐지는 지상 낙원이다 멸종위기의 동식물들이 포식자로부터 완전히 벗어날 수 있는 울타리를 만들어 케이프 페어웰(Cape Farewell)을 새로운 안식처로 만들 예정이다.
첫 탄소 중립 여행지 글레노키 캠프-전기 자동차는 탄소 배출량을 최소화하여 뉴질랜드를 여행할 수 있는 방법이다. 뉴질랜드 전체에 EV충전기 네트워크가 광범위하게 갖춰져 있어 EV옵셥의 완전전기 캠핑카로 편리하게 여행을 즐길 수 있다.
특히 뉴질랜드의 첫 탄소 중립 여행지인 글레노키 캠프(Glenorchy Camp)에서 친환경 캠핑과 글램핑을 즐길 수 있다. 글레노키 캠프는 국제생활미래기관에서 순 에너지, 물 사용으로 획기적인 지속가능한 디자인을 인정받은 세계 최초 숙박시설이다./한국 NGO 신문 /이범석 기자
양산 ‘황산공원’ 주민참여형 정원 변신
市·주민 등 미니정원 16곳 조성, 다양한 디자인·화초 … 인파 북적
- 내년 시민·사회단체에 분양 계획
- 각종 공연 등 사랑방 역할 기대
31일 오전 경남 양산시 중부동 양주동행정복지센터 옆 황산어린이공원. 사스타데이지 아스타 국화 꼬랑사초 등 화려한 색깔의 화초류가 심어진 화단 형태의 초미니 정원 16개가 일렬로 보기 좋게 놓여 있었다. 이 정원은 가로 3.4m, 세로 1~2m 크기로 시멘트 블록으로 화단을 구성해 만들었다. 나무를 잘게 쪼갠 조각과 흰 자갈이 바닥에 뿌려졌고, 그 위에는 각종 화초가 심겨 있다. 물결과 하트 등 다양한 모양으로 디자인해 정원을 꾸몄다.
경남 양산시 중부동 황산어린이공원 내 주민참여형 미니정원에서 지역 주민이 화초류를 심은 뒤 기념촬영하고 있다. 양산시 제공
정원 주변에는 각종 화초와 조경수로 둘러싸인 여러 갈래의 산책로와 다양한 종류의 계절별 화초류로 이뤄진 꽃 정원과 체험 텃밭 등도 조성됐다. 차를 마시며 담소를 나누는 티하우스도 한쪽에 자리 잡았다. 휴일을 맞아 많은 주민이 이곳을 찾아 화초를 감상하며 담소를 나누고 있었다.
황산어린이공원의 확 달라진 모습이다. 종전에는 소규모 운동장(족구장)과 간단한 놀이시설만 있어 현대아파트 등 아파트 밀집지에 있는 데도 주민과 어린이로부터 외면받았다. 그러나 미니정원을 만드는 등 일대 변신을 기하면서 주민이 북적대는 인기 공원으로 떠올랐다.
이 미니정원이 관심을 끄는 것은 주민이 직접 심고 가꾸는 주민 참여형 꽃밭이라는 점이다. 양산시는 양주동주민자치위원회를 비롯한 사회단체와 아파트 주민 학생 등과 함께 최근 직접 꽃을 심고 정원을 꾸몄다. 주민참여형 정원은 전국적으로도 드문 사례다.
시와 양주동행정복지센터는 이 16개 미니정원을 내년 초 주민과 사회단체 등에 분양해 직접 관리하도록 해 주민 주도형 꽃밭으로 지속해서 유지한다는 계획이다. 이를 위해 지역단체, 학교, 아파트 자치기구 등으로 구성된 정원공동체를 구성해 각종 현안을 논의하고, 주민을 대상으로 정원사 양성을 위한 정원학교도 운영한다.
주민과 단체가 정원 관리를 맡으면 선의의 경쟁을 벌이며 체계적으로 정원을 관리할 수 있다. 또 주민 소통과 화합의 공간으로 활용되는 한편 각종 공연과 행사장 등의 시민 사랑방 역할도 톡톡히 할 것으로 시는 기대한다.
이 주민참여형 정원은 김일권 시장이 아이디어를 내고, 정석자(더불어민주당, 동면·양주동) 양산시의원이 지원조례를 대표 발의하는 등 뒷받침해 결실을 보게 됐다. 시와 함께 주민참여형 정원 조성 과정에서 적극적으로 활동한 정윤경 양산시 양주동장은 “이 정원이 주민 화합과 만남의 장소가 되도록 만들겠다”고 밝혔다.
김성룡 기자 srkim@kookje.co.kr
이름에 속지 마세요···나는 멸종위기 '토종 양비둘기'랍니다

© 경향신문 멸종위기 야생생물 2급인 양비둘기가 전남 구례 화엄사의 푸른 가을 하늘을 날고 있다. 국내 140여 마리만 살고 있는 것으로 추정되는 양비둘기는 화엄사에 약 20여 마리가 무리를 지어 생활하고 있다. / 권도현 기자
지리산 자락의 대표 명찰 구례 화엄사(사적 제505호). 이곳에서는 불자들과 등산객 뿐만 아니라 쌍안경이나 카메라 등 조류를 관찰할 때 쓰이는 장비를 들고 오는 이들을 심심치 않게 만날 수 있다. 서울 종로구에서 엄마와 함께 화엄사까지 온 고영광군(11) 역시 마찬가지였다. 고군은 “양비둘기를 보기 위해 어제 엄마와 함께 구례로 왔다”고 웃으며 말했다.
‘낭비둘기’라고도 불리는 양비둘기는 전남 구례와 고흥, 경기 연천 등지에서 140여마리 정도만 서식하고 있는 멸종위기 야생생물 2급이다. 따오기, 독수리, 담비, 삵 등이 이 등급에 속해있다. 구례에는 약 60여 마리가 살고 있는 것으로 추정된다. 이중 화엄사에는 약 20여 마리가 무리를 지어 생활하고 있다.

© 경향신문 비행을 마친 양비둘기가 사찰 담벼락에 착륙하고 있다. 흰 허리와 꼬리에 흰띠는 양비둘기에서만 볼 수 있는 특징이다.. / 권도현 기자
쌍안경으로 양비둘기를 관찰하던 고군은 “집비둘기에서는 못 보던 꼬리의 흰띠가 신기하고 멋있게 보인다”고 말했다. 그의 말처럼 생김새가 비슷한 집비둘기와 양비둘기를 구분하는 가장 큰 특징은 꼬리 중간에 나타나는 흰띠다. 집비둘기는 깃털 무늬가 일정한 패턴없이 다양한데 비해 양비둘기는 꼬리 중간과 허리에 흰색 무늬가 존재하며, 날개 쪽에는 뚜렷한 두 줄의 검은 무늬를 갖고 있다.

양비둘기 무리 사이에 집비둘기(오른쪽 두번째)가 담벼락에 앉아 있다. 집비둘기는 깃털 무늬가 일정한 패턴없이 다양한데 비해 양비둘기는 꼬리 중간과 허리에 흰색 무늬가 존재한다. / 권도현 기자
대웅전 용마루 위에서 가을 햇살을 즐기던 양비둘기 무리에서 확연히 다른 무늬를 가진 집비둘기들이 눈에 띄었다. 1960년대 이후 크고 작은 행사에 동원하기 위해 수입된 집비둘기는 국내 양비둘기 감소의 가장 큰 원인으로 추정하고 있다. 한 때는 전국에서 흔하게 볼 수 있었던 양비둘기는 번식력이 뛰어난 집비둘기와의 경쟁에서 밀리고, 무엇보다 집비둘기와의 이종교배로 인한 잡종화로 결국 멸종위기 종이 되었다.

양비둘기 한쌍이 화엄사 대웅전 단청에서 입맞춤을 하고 있다. 번식기(3월~10월) 막바지 수컷(왼쪽)은 빙글빙글 도는 구애행동을 한 끝에 암컷과 입을 맞췄다. / 권도현 기자




양비둘기는 주로 해안 절벽이나 무인도의 바위 구멍, 바위틈 등을 서식지로 삼는다. 처마 틈새나 현판 뒤가 자연 서식 환경과 비슷하기 때문에 사찰을 서식지로 삼기도 한다. 천년 고찰은 양비둘기에게 더 없이 평화로운 서식지였다. 둥지를 만들기 위해 솔잎을 물고 각황전 현판 뒤로 부지런히 움직이던 양비둘기들은 숨을 고르며 지붕 끝에 앉아 털을 골랐다. 대웅전 기와 아래 단청에서는 수컷이 암컷 주위를 빙글빙글 돌며 구애를 한 뒤 불경소리에도 아랑곳 않고 짝짓기가 이루어졌다. 국립생태원 멸종위기종복원센터에서 양비둘기 복원을 담당하는 강승구 선임연구원은 “화엄사는 건물이 높고 새들이 숨을 수 있는 공간이 많다. 특히 기와의 색도 흑화색으로 바위의 색과 비슷해 화엄사를 서식지로 삼는 측면도 있는 것 같다”고 분석했다
양비둘기는 주로 해안 절벽이나 무인도의 바위 구멍, 바위틈 등을 서식지로 삼는다. 처마 틈새나 현판 뒤가 자연 서식 환경과 비슷하기 때문에 사찰을 서식지로 삼기도 한다. 천년 고찰은 양비둘기에게 더 없이 평화로운 서식지였다. 둥지를 만들기 위해 솔잎을 물고 각황전 현판 뒤로 부지런히 움직이던 양비둘기들은 숨을 고르며 지붕 끝에 앉아 털을 골랐다. 대웅전 기와 아래 단청에서는 수컷이 암컷 주위를 빙글빙글 돌며 구애를 한 뒤 불경소리에도 아랑곳 않고 짝짓기가 이루어졌다. 국립생태원 멸종위기종복원센터에서 양비둘기 복원을 담당하는 강승구 선임연구원은 “화엄사는 건물이 높고 새들이 숨을 수 있는 공간이 많다. 특히 기와의 색도 흑화색으로 바위의 색과 비슷해 화엄사를 서식지로 삼는 측면도 있는 것 같다”고 분석했다/경향
'섹시 새우' 니가 왜 거기서 나와…미기록 아열대종 제주서
지난 23일 오전 섶섬 앞바다 수심 20m 지점에서 촬영된 이 새우는 29일 국립수산과학원 제주수산연구소에서 국내 미기록 종으로 확인됐다.

꼬마새우과에 속하는 이 새우의 학명은 'Thor amboinensis'며 토르 꼬마새우, 스쿼트 새우 등으로 불린다.
최대 40㎜ 정도까지 자라는 이 새우는 선명한 주황색 바탕에 몸통 곳곳에 흰 커다란 흰 반점을 가져 흰동가리와 유사한 느낌을 준다.
섹시 새우는 말미잘과 공생하며 말미잘이 잡은 먹이를 가로채거나 말미잘의 점액을 빼먹기도 하며, 말미잘이 없으면 산호와 공생하기도 하는 것으로 알려졌다.
섹시 새우는 잡식성인데다 기질이 온순하고, 상대적으로 키우기 쉬워 관상용으로 기르는 이들이 많은 것으로 알려졌다. 미국에서는 마리당 15달러 이상에 거래되고 있다.
이 새우는 1881년 인도네시아의 암본(Ambon)섬에서 처음 발견돼 섬의 이름을 따 명명됐으며, 홍해, 인도양, 태평양, 카리브해, 멕시코만 등의 수심 100m 이내의 얕은 바다에서 서식하는 것으로 알려졌다.
섹시 새우라는 별명은 꼬리를 머리보다 높게 치켜들고 흔드는 특유의 행동에서 착안해 이름 붙여졌다.
국립수산과학원 제주수산연구소에서 갑각류 등을 연구하는 최정화 박사는 29일 "일명 '섹시 새우'는 국내 미기록종으로 일본 남부 등 아열대 해역에서 다이버들에게 흔히 발견되는 종"이라며 "제주에서 새로운 아열대종 새우 서식이 확인됐으므로 바다 온난화 등과 관련된 추가 연구가 필요한 것으로 보인다"고 말했다.
G20 "기후 상승 1.5℃ 내로 억제" 합의했지만 탄소중립 시점은 저멀리
2015 파리기후변화협약 합의에서 더 나아가
다만 탄소 중립은 중국, 인도 등 반대로
2050년 대신 '금세기 중반까지'로 대체
개발도상국 대응에 매년 1,000억 달러 지원

조 바이든 미국 대통령이 31일(현지 시간) 이탈리아 로마에서 열린 G20 정상회의에서 기자 회견을 연 뒤 단상을 내려가고 있다. /EPA연합뉴스
주요 20개국(G20) 정상들이 지구의 평균 기온 상승 폭을 산업화 전과 대비해 1.5℃ 이내로 억제하고자 공동으로 노력하는 데 합의했다. 2015년 파리기후변화협약의 실천 의지를 재확인한 것으로 평가된다. 반면 구체적 실천 과제에는 진전이 없다는 평가가 나왔다.
G20 정상들은 지난 달 30∼31일(현지시간) 이탈리아 로마에서 정상회의를 한 뒤 이 같은 내용의 공동선언문(코뮤니케)을 발표했다. 정상들은 선언문을 통해 지구 평균기온 상승 폭이 1.5℃ 이내일 때가 2.0℃ 이내일 때보다 기후변화 영향이 더 적다는 데 공감하고 1.5℃ 목표를 달성하기 위해 모든 나라의 의미 있고 효과적인 조처와 헌신이 필요하다고 강조했다.
앞서 2015년 합의된 파리기후변화협약에는 지구의 평균기온 상승 폭을 2℃ 이내로 유지하기로 하고 나아가 1.5℃ 이하로 제한하고자 함께 노력한다는 내용이 담겼다. 당시의 합의 내용을 더 진전시켜 1.5℃ 목표에 다가갔다는 평가가 나왔다. 하지만 세부 이행 방안에서는 진전된 합의를 보지 못했다.
가장 의지가 높았던 탄소 배출제로 혹은 탄소 중립 시점을 '2050년'으로 당초 목표대로 못 박는 대신 "금세기 중반까지"라는 문구로 대체됐다.
의장국인 이탈리아를 비롯한 선진국들은 구체적인 목표 시점을 넣자고 주장했으나 최대 탄소 배출국인 중국과 인도, 러시아 등이 강하게 반대하면서 끝내 접점을 찾지 못한 것으로 알려졌다. 중국은 탄소 중립 달성 시점을 2060년으로 제시했고, 인도는 아예 목표 시점을 설정하지 않았다. 이에 대해 조 바이든 미국 대통령은 “기후변화에 대처하기 위한 약속이라는 관점에서 러시아와 중국이 기본적으로 나서지 않았다”며 "사람들이 실망할 이유가 있는 것"이라고 비난했다.
'탈석탄'과 관련해서는 올해 말까지 각국이 해외에서 추진 중인 신규 석탄발전 프로젝트에 대한 금융 지원을 중단하는 쪽으로 의견을 모았다. 관심을 끈 석탄발전의 단계적 폐지도 “가능한 한 빨리 이행한다”는 문구만 적시됐다. 선진국들은 2030년대 말까지 이를 달성하자는 구체적인 목표를 제시하며 개도국들을 설득했으나 합의가 이뤄지지 않았다. 화석연료 보조금의 단계적 폐지 역시 중기적 목표를 갖고 이를 추진한다는 다소 모호한 문구가 선언문에 담기는 데 그쳤다.
이와 더불어 선진국들이 개발도상국의 기후변화 대응을 돕고자 2025년까지 매년 1,000억 달러(약 117조 원)의 기금을 조성해 지원하기로 한 약속을 이행하겠다는 문구가 선언문에 포함됐다.
[말잔치 그친 기후변화정상회의]
'2050년 탈탄소' 대신 '이번 세기 중반'으로 선언문 대체
존슨 "새발의 피 합의"…'COP26' 실패 가능성에 실망감
바이든 "中, 회의 안 나타나"…習 '선진국 지원 약속 지켜라'
지구의 평균기온 상승 폭을 산업화 이전 대비 1.5도 이내로 억제하기 위해 공동으로 노력하기로 했으나 이는 지난 2015년 파리기후변화협약을 재확인한 것 이상의 의미를 부여하기 어렵다는 평가가 지배적이다. 전 세계 온실가스 배출량의 약 75~80%를 차지하는 G20이 구체적인 ‘액션 플랜’ 도출에 실패하면서 기후변화 의제가 본격화할 COP26의 전망에도 먹구름이 끼고 있다.

WSJ에 따르면 애초 G20 성명서 초안에는 탄소 중립 달성 시기와 관련해 ‘2050년’이라는 구체적인 목표가 제시됐다. 하지만 최종 성명서에는 ‘이번 세기 중반’이라는 막연한 표현으로 대체됐다. 의장국인 이탈리아를 비롯한 선진국들이 구체적인 목표 시점을 넣자고 주장했으나 중국과 인도·러시아 등이 반대하면서 접점을 찾지 못한 것으로 전해졌다. 세르게이 라브로프 러시아 외무장관은 “러시아는 2050년이 논쟁의 여지가 없는 마법의 날짜라고 생각하지 않는다”며 “그 누구도 2050년이 모두에게 의무적인 기준이 된다고 설득할 수는 없다”고 반발했다.
이에 따라 COP26의 의장국인 영국의 입장은 초조해지고 있다. 존슨 총리는 G20 정상회의를 마친 후 기자회견에서 “G20 국가 중 12개 나라만이 2050년 또는 그 이전에 탄소 중립 달성을 약속했다”며 “시급한 대책이 마련되지 않는다면 COP26도 실패할 위험이 크다”고 말했다. 실제 G20 중 중국과 러시아는 탄소 중립 달성 시기를 10년 늦은 2060년으로 잡았고 인도는 아예 구체적인 탄소 중립 달성 시기를 제시하지 않았다
G20 정상들은 또 석탄 발전에 대한 금융 지원을 중단하기로 합의했으나 석탄 발전을 언제 끝낼지는 합의하지 못했다. 공동선언문에는 “가능한 한 빨리”라는 문구만 적시됐을 뿐이다. 선진국들이 2030년대 말까지 이를 달성하자는 목표를 제시했으나 개발도상국들의 반발로 합의가 이뤄지지 못한 것으로 전해졌다.
아울러 2030년까지 메탄 배출량을 2020년 배출량보다 30% 줄인다는 ‘글로벌 메탄 서약(Global Methane Pledge)’에 대한 합의 역시 이뤄지지 않았다. 화석연료 보조금의 단계적 폐지 또한 ‘중기적 목표를 갖고 이를 추진한다’는 모호한 문구가 선언문에 담기는 데 그쳤을 뿐이다. 안토니우 구테흐스 유엔 사무총장은 G20 정상회의 뒤 자신의 트위터에 “희망이 채워지지 않은 채 로마를 떠난다”며 “다만 그 희망이 아예 파묻히지는 않았다”고 밝혔다.
G20 정상 중 상당수가 영국 글래스고에서 개막한 COP26으로 무대를 옮겨 기후변화 대응 방안을 모색하고 있으나 보다 구체적 합의가 도출되기는 힘들 것으로 전망된다. COP26 안에는 세계 최대 온실가스 배출 국가들을 비롯해 경제 발전 수준이 상이한 국가들이 혼재돼 있어 애초부터 합의 자체가 쉽지 않은 상황이라고 WSJ는 분석했다. WSJ는 “개발도상국들은 선진국들이 더 많은 책임을 져야 한다고 반발하며 선진국에 재정 지원을 대폭 확대할 것을 요구하고 있다”고 밝혔다.
전 세계 온실가스 배출 1, 2위 국가인 중국과 미국은 이번 합의 내용에 대해 서로를 비판하며 날을 세웠다. 바이든 대통령은 “기후변화에 대처하기 위한 약속이라는 관점에서 러시아와 중국이 기본적으로 나서지 않았다”며 “중국이 하지 않은 것, 러시아가 하지 않은 것, 사우디아라비아가 하지 않은 것에 계속 초점을 맞출 필요가 있다”고 일갈했다.

하지만 시진핑 중국 국가주석은 이에 대해 선진국들의 개발도상국 지원이 기후변화 대응의 핵심이라는 점을 강조하며 맞받아쳤다. 인민일보 등에 따르면 시 주석은 “선진국은 개도국에 자금 지원을 한다는 약속을 충실히 이행해야 한다”면서 “G20 회원국들이 개도국에 대한 선진 기술 보급에 앞장서야 한다”고 강조했다.
보건 부문에서는 올해 말까지 전 세계 모든 국가 인구의 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 예방백신 접종률을 최소 40% 이상으로 끌어올리고 내년 중반까지 70%를 달성한다는 목표를 설정했다.
기후변화와 관련한 이번 합의 사항을 두고 새로운 진전을 거의 이루지 못했다는 혹평과 함께 이제 출발선에 섰다는 희망 섞인 평가가 동시에 나온다. 안토니우 구테흐스 유엔 사무총장은 자신의 트위터에 "그동안 가져온 희망들이 충족되지 못한 채로 로마를 떠난다"면서도 "최소한 그 희망들이 꺾이진 않았다"고 강조했다. 올해 G20 의장국 정상으로 정상회의를 주재한 마리오 드라기 이탈리아 총리도 이번 회의 결과를 긍정적으로 평가하면서 "이것이 시작에 불과하다는 점을 기억해야 한다"고 언급했다. G20 정상들은 대부분 이날 영국 글래스고에서 개막한 제26차 유엔기후변화협약 당사국 총회(COP26)로 무대를 옮겨 구체적인 기후변화 대응 방안을 모색할 예정이다.
서울경제 정혜진 기자
전기는 여전히 눈물을 타고 흐른다
재생에너지는 도시에서 생산해야 한다
독일의 선거는 9월에 끝이 났으나 아직 새 정부는 들어서지 못하고 있다. 특이한 것은 아니다. 의원내각제 독일에서 집권당이 되려먼 총선에서 과반의 의석을 확보해야 하지만, 다당 구도인 정치지형에서 하나의 정당이 과반 이상의 의석을 차지하지는 못한다. 각 당별로 득표한 의석수를 갖고 과반을 만들어서 내각 구성을 위한 협상을 진행하는데 가장 많은 의석수를 확보한 사회민주당이 녹색당, 자유민주당과 공식 협상을 시작하기로 했다는 소식이다. 대표적 공약이었던 사회민주당의 최저임금 12유로, 녹색당의 2030년 탈석탄, 자유민주당의 감세 공약 등이 조율된 협상 가안을 시작으로 3당은 본격 협상에 돌입했다. 각 정당의 상징색이 신호등 색의 조합과 같아서 (사회민주당-빨강, 녹색당-초록, 자유민주당-노랑) 신호등 연정에 합의를 이룰지는 조금 더 지켜봐야 하지만, 녹색당의 연정 참여가 확실시 되고 있는 상황에서 독일 기후변화 대응 정책의 책임감과 탈석탄에 대한 속도감에 대한 기대는 고조된 것이 사실이다.
1980년 기성정치에 반대하며 반정당의 정당이란 기치로 등장한 녹색당. 초기에 그들이 내세웠던 녹색정치의 여러 가치들은 이후 주정부와 연방정부의 집권당 경험(1998-2005)에서 퇴색되고 배반되는 행태로 나타나기도 했다. 비폭력 반전 평화가 주 슬로건 중 하나였던 녹색당이었으나 독일 군의 코소보 파병에 동의하면서 많은 당원들에게 배신감을 안겨주었고, 반핵운동 단체들의 핵폐기물 운송 반대 시위를 막는 행정권 발동의 주체가 되기도 했다. 집권당으로서 녹색당의 실용노선은 많은 내홍을 겪었지만 독일 환경 정책의 유의미한 부분은 녹색당에 힘입은 바 크다.

물론 이는 지지자들, 때로는 보다 더 도전적이고 진보적인 시민과 단체들의 요구와 뒷심 없이는 불가능했다. 그 중 대표적인 것이 탈핵 재생에너지 확대 정책이다. 내년이면 독일의 얼마 남지 않은 핵발전소가 모두 운전을 멈추고 문을 닫게 된다. 탈원전 뿐만 아니라 속도감 있는 탈석탄을 촉구해 온 녹색당. 그들의 연정 참여는 석탄발전 비중이 커서 유럽 내에서 기후위기의 주범국이라 비판받아 온 독일의 에너지정책에 진일보한 변화를 이끌 것이라 기대되고 있다.
물론 이는 지지자들, 때로는 보다 더 도전적이고 진보적인 시민과 단체들의 요구와 뒷심 없이는 불가능했다. 그 중 대표적인 것이 탈핵 재생에너지 확대 정책이다. 내년이면 독일의 얼마 남지 않은 핵발전소가 모두 운전을 멈추고 문을 닫게 된다. 탈원전 뿐만 아니라 속도감 있는 탈석탄을 촉구해 온 녹색당. 그들의 연정 참여는 석탄발전 비중이 커서 유럽 내에서 기후위기의 주범국이라 비판받아 온 독일의 에너지정책에 진일보한 변화를 이끌 것이라 기대되고 있다.
녹색당은 독일의 탈석탄 시점을 2038년이 아니라 2030년으로 앞당겨야 하며 이를 위해 재생에너지 확대에 속도를 높이겠다고 공약해왔다. 연방을 이루는 각 주들이 토지의 2%를 풍력발전에 할당하도록 할 것임을 명확히 했다. 풍력발전에 주민들의 참여를 조기에 보장하는 것, 그리고 풍력이 가능한 지역과 생물종 보전을 위해 배제되어야 하는 지역에 대한 명확한 기준 적용이 필요하며, 이런 접근이 주거지와의 일괄적인 이격거리를 규정으로 두는 방식보다 주민 수용성을 높이리라고 녹색당은 판단한다. 주목할 부분은 풍력발전 확대를 위해 매년 6기가와트(GW)의 풍력발전 증설이 필요한데, 이를 각 주별로 형평하게 개발하도록 하겠다는 점이다. 당연하게도 분산전원 개발의 중요성과 의무를 간과하지 않고 있다고나 할까? 지난 15일 발표된 연정 가안에는 재생에너지의 급속한 확대를 가로막는 여러 제약 요소들을 제거하고, 계획 및 허가 절차를 빠르게 진행하며, 분산형 전원을 구축하고, 태양광을 위해 적절한 모든 지붕을 활용, 각 주별로 토지의 2%는 풍력으로 활용한다는 점이 명시되어 있다. 2030년 탈석탄은 가능할 수 있다 정도로만 명기되었다.
재생에너지 설비는 확대되어야 한다. 에너지 효율을 높이고 수요를 줄이고, 탈 성장을 전제한다고 해도 현 전력 수요의 3%에 불과한 태양광과 풍력 비중을 높이기 위해 설비는 확대되어야 한다. 전력뿐이 아니라 난방과 수송 등 에너지 전체를 재생에너지로 바꿔야 한다면 대대적인 에너지 개발 사업은 불가피하다. 석탄과 핵발전을 빠르게 끄려면 재생에너지 설비가 빠르게 확산, 대체되어야 한다. 문제는 어떻게 그 빠름을 구현해 내느냐이다.
여태까지 태양광과 풍력이 산지를 중심으로 개발되어 왔고, 그 이유는 다름 아닌 경제성이었다. 부동산 가격이 저렴하거나 바람이 좋아 발전수익을 기대할 수 있는 곳 중심으로 입지를 모색했다고 볼 수 있다. 그러다보니 생태보전, 생물종다양성 확보와 상충되면서 갈등이 빚어졌다. 산지 규제가 강화되면서 농지 규제가 완화되자 재생에너지는 농지로 향하기 시작했다. 소규모 영농형태양광을 넘어서 대규모 태양광을 위해 농사가 잘 되던 농지가 염해농지로 바뀌기도 했다. 산지와 농지가 몸살과 갈등을 겪고 있는 가운데, 정작 변하지 않는 곳은 도시, 산업단지, 주 전력수요지이다.
기후위기와 에너지전환의 필요성을 아무리 강조한다고 해도, 전력수요지인 도시와 산업단지에 재생에너지 설비가 구축되는 일이 없다면 농촌에서 그것을 책임져야 할 이유를 찾기도 설득하기도 어렵다. 기후위기를 자초한 곳은 농촌이 아니라 도시, 산업단지이다. 원인자이자 책임을 져야 할 도시와 산단의 지붕이 텅 비어있는 가운데 절반은 임차인에 의해 경작되는 농지가 에너지와의 경합을 벌이게 되는데, 절대농지에 영농형태양광은 햇빛농사도 겸할 수 있다는 주장이 설득력을 가질 수 있다는 생각은 무책임하고 관행적이기까지 하다.
주민수용성 향상을 위한 방안과 대책에 고심이지만 누가 수용성의 주민이 되어야 하는지에 대한 질문은 에너지전환 방식, 재생에너지 사업방식에 대한 질문을 던지게 한다. 발전설비 수용성의 대상으로서 주민은 농산어촌의 주민이라기보다 수요지 도시민이어야 하나, 사업이 벌어지는 구체적인 공간은 도시에서 떨어진 농촌이라는 외곽, 수용성의 대상도 농촌 주민이다. 그렇게 외곽에서 생산된 전력이 송전선을 타고 수요지로 흘러가야 하는 형국이 재현된다면 과연 에너지전환의 명분은 무엇일까?
석탄발전과 핵발전을 제외하면 17개 광역시도 에너지자립과 분산전원, 재생에너지 비중이 턱없이 낮은 가운데 기초지자체 중 대부분 자치구(도시)의 재생에너지 비중은 1%도 되지 않는 현실. 목표 또한 이와 다르지 않다면 재생에너지 확대 전략은 재수립되어야 한다. 에너지 자립 광역시도, 시군구, 분산형 전원 시스템을 전제하지 않는 재생에너지 확대와 송전은 결국 핵발전과 석탄발전이 흘려보냈던 눈물을 타고 흐르는 전기에 다름 아니며 도시민들에게 전기는 그저 벽에서 나오는 값싼 요금의 지불 대상에 그칠 일 뿐, 기후위기의 책임을 깨닫고 나눠지는 일에서 더욱 멀어지게 될 것이라 우려가 된다./임성희 녹색연합 에너지전환팀장/ 프레시안
친환경 도시국가’ 싱가포르, 자연과 문명 사이에서 균형 찾는다
아시아의 생태문화는 전지구적으로 떠오르고 있는 주제 중 하나로, 종교·언어·소수민족 등의 가치와 권리 보장에 초점을 맞추고 있다. 이러한 가운데 일부 아시아 국가들은 부의 양극화를 초래한 자본주의 체제에서 벗어나 그들만의 글로컬(Global과 Local의 합성어. 지역 특성을 살린 세계화)을 추구하고 있다.
일반적인 경제발전과 궤를 달리하고 있는 부탄은 비물질적인 측면에서의 성과를 측정하기 위해 국민총행복지수(Gross National Happiness Index)를 도입했다. 인도, 중국 등 자원이 풍부한 국가들은 자원의 가격과 환경에 미치는 영향을 고려해 한 나라의 상품과 서비스의 생산량을 측정하는 녹색국민총생산(Green National Product)이란 지수를 개발했다.
늘어만 가는 대도시와 그에 따른 변화에 대응하기 위해 아시아의 건축가들은 아시아의 건축가들은 공원, 정원, 자연보호구역, 해변과 강과 같은 ‘녹색 허파’를 마련해야 하며, 사람들이 향유할 수 있는 유적지와 공공광장을 보존해야 한다고 주장해 왔다.
이러한 움직임이 수세기 동안 아시아의 문명의 밑바탕을 이뤄온 전통적인 풍습, 관습, 민족의 지혜로의 회귀를 이끌어낼 수 있을까? 인류는 자연과 도시 사이에서 어떻게 균형을 맞춰야 할까?

톈진 에코시티 조감도 <사진=TEC 웹사이트>
도시국가 싱가포르는 실용적인 친환경 거주구역 모델을 개발하기 위해 중국과 협력하고 있다. 이른바 중국-싱가포르 톈진 에코시티(Sino-Singapore Tianjin Eco-city, 이하 TEC) 프로젝트는 재생가능 에너지와 친환경 교통수단으로 운영되는 상업지구, 주거단지, 학교, 상점가 등을 구축할 계획이다. 2023년 완공 예정인 TEC는 여타의 중국 지방성들의 녹색개발 롤모델이 될 것으로 기대를 모으고 있다.
고유한 하이브리드 경제모델을 구축한 싱가포르는 지속가능한 성장을 보장할 장치가 부족하다. 인구 545만의 도시국가 싱가포르는 주변 이웃 국가들의 풍부한 생태계와 자원을 활용해 성장해 왔다. 싱가포르는 그러나 막대한 석유화학 설비, 해운, 항공 산업으로 자본당 이산화탄소 배출량이 가장 많은 국가 중 하나로 비판 받아오기도 했다. 싱가포르는 2016년 인구 565만명 기준으로 8.56톤의 이산화탄소를 배출했는데, 이 수치는 전세계 총 배출량의 0.14%를 차지했다. 현재 싱가포르는 전력발전의 95% 이상을 저탄소 화석 연료인 천연 가스에 의존하고 있으며, 태양광으로의 전환을 꾀하고 있다.
공간과 자원이 한정적임에도 불구하고 싱가포르는 부킷 티마 보호림, 순게이 불로, 래브라도 자연공원 등의 생태공간을 잘 꾸려 왔다. 또한 환경을 인질로 삼는 대신, 미세여과기술을 활용해 하수도에서 식수를 추출하는 기술도 개발했다. ‘새로운 물’(New Water)이라고 불리는 재생수는 베독, 크란지, 울루판단, 창이 등지의 첨단기술 공업단지에서 생산되고 있다. 그 중에서도 창이 신공장은 재생수 수용량을 30~40% 증가시켰으며, 이 수치는 일일 약 4억3천만 갤런에 달한다.
조건의 제약을 극복하려는 노력은 친환경 이념을 함양하는 교육과 맞물려 있다. ‘나라를 깨끗하고 푸르게 지키자’ ‘쓰레기 배출을 줄이자’ ‘물을 절약하자’ 등의 공공캠페인은 이러한 교육의 산물이다. 싱가포르는 쓰레기를 무단으로 버리는 사람에게 고액의 과태료를 부과하며, 이로 인해 ‘벌금 도시’라는 별칭을 얻기도 했다.

싱가포르 정부는 지난 7월 도버 숲을 개발해 약 10만평 규모의 공공주택 단지를 건설하려던 계획을 축소하기로 결정했다. 이런 결정 배경엔 NSS와 지역사회의 호소가 있었기 때문이다. 도버 숲 서쪽엔 나무와 조류, 포유류, 파충류, 어류, 곤충 등 다양한 생태종이 살아 숨쉬고 있다. 사진은 도심 속 녹지 도버 숲 <사진=신화사/연합뉴스>
싱가포르는 물과 전기를 더 많이 소비하는 사람들에게 더 많은 이용료를 부과함으로써 절약과 보전의 가치를 강조한다. 이 같은 사회적인 분위기가 조성된 것은 싱가포르 자연사회(Nature Society of Singapore, NSS) 등 시민단체의 역할도 컸다. 지난 7월 싱가포르 정부는 도버 숲을 개발해 약 10만평 규모의 공공주택 단지를 건설하려던 계획을 축소하기로 결정했다. 결정의 배경엔 NSS와 지역사회의 호소가 있었다. 도버 숲 서쪽엔 나무와 조류, 포유류, 파충류, 어류, 곤충 등 다양한 생태종이 살아 숨쉬고 있다.
위와 같은 사회적인 합의는 자연과 도시개발 사이에서 공존하는 싱가포르를 잘 나타내는 사례 중 하나다. 자연친화적인 도시국가에선 녹색사업이 성장할 여지도 크다. 그 예로 세계 탄소 시장의 문을 두드리고 있는 수십억 달러 규모의 청정개발 메커니즘(Clean Development Mechanism) 프로젝트를 들 수 있다. 싱가포르는 이 프로젝트를 통해 권역 재생에너지 기술의 연구개발과 마케팅의 중심으로 부상할 계획을 갖고 있다.
기후변화와 생태계 악화는 문화와 환경뿐 아니라 사회와 자연의 관계를 보다 면밀하고 새롭게 살펴볼 필요가 있다는 점을 부각시켰다. 싱가포르 국립대학 지리학 교수를 지냈던 빅터 R. 새비지 박사에 따르면 토착민들은 생태계에 대한 지식과 이해를 통해 자급자족할 수 있는 비결을 지니고 있으며, 자연과 조화를 이루며 살아가고 있다고 한다.
새비지 교수는 “그들의 방식을 차용함으로써 인류는 지속가능한 삶을 성취할 수 있는 방법을 찾을 수 있을 것”이라고 말했다. 그는 동남아의 환경과 관련, 토착 문화에 대한 광범위한 연구를 수행해 왔다. 지속가능한 삶과 관련된 비결은 민간계승 의약품, 유랑농법, 계단식 경작, 점성술 등에 녹아 있으며, 주택이나 절, 묘지 등의 명당을 찾는 중국의 풍수지리에서도 찾아볼 수 있다.
추상적인 개념이나 학술용어가 다수 포함돼 있기에 아시아의 생태문화는 일반 대중에겐 아직까진 ‘딱딱한 주제’로 여겨질 수 있다. 그러나 이 글이 전파되고 있는 온라인은 다양한 직군의 사람들이 모여드는 공간이다. 생태문화를 더 많은 사람들이 공유하고 이해하기 위해 평범한 사람들도 쉽게 다가갈 수 있는 ‘부드러운’ 주제로 대중화시키는 노력도 필요하다.
Rise of Eco-cities: An Asian model of sustainable development
By Ivan Lim, Former AJA President /아시아엔

기후변화로 10년 안에 옥수수 생산 14% 줄고, 밀 17% 증가”
미국 나사 연구팀 <네이처 푸드> 분석 논문
열대 옥수수 곡창 줄고 중위도 밀 면적 늘어

기후변화로 10년 안에 옥수수 생산량은 24%가 감소하는 반면 밀은 17%가 증가할 것이라는 분석이 나왔다. 픽사베이 제공
기후변화는 2030년에 이미 옥수수와 밀 생산에 영향을 미칠 수 있다는 연구 결과가 나왔다.
미국 항공우주국(나사)은 2일 “현재처럼 대기중 온실가스가 고농도를 유지하면 10년 안에 밀 생산량은 24% 감소하고, 반면 밀은 17% 증가할 것으로 분석됐다”고 밝혔다.
나사 고다드우주연구소(GISS)와 콜롬비아대 지구연구소 연구팀은 최신 기후 및 농업모델을 사용해 인간 활동 유래의 온도 상승과 강수 패턴 변화, 지표 이산화탄소 농도 상승 등이 생산량의 변화를 가져올 것이라고 분석했다. 이런 변화는 열대지방에서는 옥수수의 성장을 어렵게 하는 반면 밀 재배 면적은 늘릴 것으로 추정됐다. 연구팀 논문은 과학저널 <네이처 푸드> 1일(현지시각)치에 실렸다.(DOI : 10.1038/s43016-021-00400-y)

논문 제1저자 겸 교신저자인 요나스 예거마이어 고다드우주연구소 연구원은 “2014년 이전 기후농업모델로 분석했을 때는 이런 변화가 예측되지 않았다. 옥수수 수확량 감소는 놀라울 정도로 크고 부정적이다. 특정 작물 생산량이 20% 줄어들면 전 세계에 심각한 영향을 초래할 것”이라고 나사 보도자료에서 밝혔다. 2014년에는 옥수수 수확량이 오히려 1% 증가하는 것으로 분석됐다. 밀의 증가도 9%에 그쳤다.
연구팀은 두가지 모델을 결합해 분석했다. 하나는 ‘접합 대순환 모델6’(CMIP6)이다. 기후학계에서 기후예측을 위해 사용하고 있는 전지구 대기모형 여섯번째 버전이다. 연구팀은 여기에 ‘농업모형비교 및 개선 프로젝트 모델’(AgMIP)을 결합했다. 기후변화로 인한 주요국의 농업부문 영향 분석과 지역간 변화, 적응 조처의 정책 효과 등을 다루기 위해 기후변화 시나리오와 작물 모형 및 농업경제 모형과 연계된 종합적 모델이다. 연구팀은 실험실과 노포에서 연구한 240여종의 작물에 대한 자료를 기초로 기후 및 작물 모델을 작동시켜 미래를 예측했다.
연구 결과 대두와 쌀의 경우 일부 지역에서 감소할 것이라는 분석이 나왔지만 전 지구적 규모에서는 전반적인 기후변화 영향이 크지 않은 것으로 나타났다. 하지만 옥수수와 밀의 경우에는 기후변화 영향이 뚜렷했으며, 대부분의 모델들의 분석 방향이 같았다고 연구팀은 설명했다.
세계 어디에서도 자라는 옥수수는 특히 적도 인근 국가에서 대량 생산되고 있다. 북미와 중미, 서아프리카, 중앙아시아, 브라질, 중국 등에서는 옥수수 곡창지대의 평균기온이 상승해 식물이 받는 스트레스가 증가함으로써 옥수수 수확량이 감소할 가능성이 있다. 반면 온대기후에서 자라는 밀은 미국 북부와 캐나다, 중국 북부 평원, 중앙아시아, 오스트레일리아 남부, 동아프리카 등에서 기온이 상승함에 따라 재배 면적이 증가할 수 있다. 하지만 증가는 21세기 중반쯤에는 멈출 것으로 보인다.

온도가 모델(예측 프로그램)을 시뮬레이션할 때 고려할 유일한 요소는 아니다. 대기중 고농도의 이산화탄소는 광합성과 수분 보유에 긍정적 영향을 미치고 작물 수확량을 증가시킨다. 특히 이런 변화는 옥수수보다 밀에서 더 많이 발생한다. 지구 평균기온의 상승은 강수 변동, 폭염 및 가뭄의 빈도와 기간 변화에도 영향을 미쳐 작물 건강과 생산성의 변화를 일으킨다. 온도 상승은 식물의 성장 기간을 늘리기도 하고 작물이 빨리 성숙하게도 한다.
논문 공동저자인 알렉스 루안 고다드기후연구소 소장은 “작물은 성장기에 햇볕을 모아 열매와 자신한테 투여한다. 성장 단계를 단축하면 그만큼 많은 에너지를 모으지 못한다. 성장 속도가 빨라지면 수확량이 줄어든다”고 말했다.
이근영 기자 kylee@hani.co.kr
기후변화 대응 위해 100여개국 “2030년까지 삼림 파괴 중단” 선언
유엔기후변화협약 당사국 총회 정상들
주요 탄소 흡수원 삼림 보호 약속

020년 8월 아마존 열대우림 지역인 브라질 파라주에서 소 목축지 확보를 위한 방화로 숲이 불타고 있다. AP 연합뉴스
영국 글래스고에서 열린 26번째 유엔기후변화협약 당사국총회(COP26)에서 100여개국 정상들이 2030년까지 삼림 파괴를 중단하겠다고 공약했다. 주요 탄소 흡수원인 삼림을 보호하기 위한 이 약속은 이번 회의의 주요 성과다.
영국 총리실은 1일 보도자료를 내어 101개국 정상들과 유럽연합(EU)이 2030년까지 삼림 파괴를 중단하고 삼림을 되살리겠다는 내용의 ‘삼림과 토지 이용에 관한 글래스고 정상 선언’에 동의했다고 밝혔다. 선언에는 미국·중국·캐나다·러시아·인도네시아·콩고 등 방대한 삼림을 지닌 나라들이 참여했다. ‘지구의 허파’로 불리는 아마존 열대우림을 보유한 브라질도 동참했고, 한국도 이름을 올렸다.
국 정부는 선언 참여국들은 세계 삼림 면적의 85%에 이르는 3360만㎢의 삼림을 보유하고 있다고 밝혔다. 보리스 존슨 영국 총리는 주요 20개국(G20) 정상회의가 목표로 내건 산업화 이전 대비 기온 상승폭 1.5도 제한에 이 선언이 큰 역할을 할 것이라며 “기념비적 합의”라고 말했다. 영국 등 12개국 정부와 민간기관들은 선언 실천을 위해 190억달러(약 22조3200억원)를 투입해 열대우림 보호 등에 나서기로 했다.
삼림은 주요 이산화탄소 흡수원으로 강조돼왔다. 하지만 아마존 지역 등에서 경작, 목축, 목재 생산을 위한 벌목과 파괴가 이어지면서 삼림의 기후변화 대응 역할이 축소돼왔다. 1990년 이래 멕시코 면적에 해당하는 열대우림이 사라졌는데, 인간에 의한 개간은 온실가스 배출의 4분의 1가량에 책임이 있는 것으로 추산된다. 세계자원연구소는 열대우림 파괴를 단일 국가의 행위로 치면 중국, 미국에 이어 3위 탄소 배출국이라고도 할 수 있다고 설명했다. 오스트리아 환경단체 ‘올라이즈’는 지난달 아마존 열대우림을 파괴해 반인도 범죄를 저질렀다는 이유로 자이르 보우소나루 브라질 대통령을 국제형사재판소(ICC)에 고발하기도 했다.

제26차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP26)에 참여한 아마존, 안데스, 알래스카, 파타고니아 원주민들이 10월31일 삼림 파괴 중단과 원주민 공동체 보호를 요구하고 있다. 글래스고/EPA 연합뉴스
<비비시>(BBC) 방송은 이번에 28개국이 삼림 파괴로 생산한 팜유, 콩, 코코아 등의 무역 금지도 약속했다고 전했다. 투자기관 30곳은 삼림 파괴와 이어진 사업에 투자를 중단하겠다고 약속했다. 이런 움직임은 삼림 파괴를 이용한 상품을 세계 무역의 공급사슬에서 퇴출한다는 목표를 갖고 있다. 이와 함께 미국 기업 아마존의 창립자 제프 베이조스가 만든 ‘베이조스 지구 기금’은 미국과 아프리카의 식목 사업 등 환경 복원을 위해 20억달러를 기부하겠다고 밝혔다.
삼림은 탄소 흡수뿐 아니라 강우량 조절, 주변 온도 저감, 생태계 보전, 원주민 거주 공간 등의 역할로 보존 필요성이 여러 측면에서 제기돼왔다. <뉴욕 타임스>는 기후와 생태 전문가들 사이에서 이번 선언에 ‘구속력’이 부족하다는 지적이 나온다고 전했다. 2014년 37개국이 지지한 ‘삼림에 관한 뉴욕 선언’도 2030년까지 삼림 파괴를 중단한다는 내용을 담고 있었지만 별 효과는 없었다. 하지만 이번 선언은 방대한 삼림을 보유한 국가들을 망라했다는 점에서 진전으로 평가받고 있다.
이본영 기자 ebon@hani.co.kr
文대통령 "남북 산림 협력으로 한반도 온실가스 감축"
"2030까지 온실가스 40% 이상 감축“
문재인 대통령이 "남북한 산림 협력을 통해 한반도 전체의 온실가스를 감축해 나갈 것"이라고 밝혔다.
문 대통령은 1일(현지시간) 영국 글래스고에서 열린 제26차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP26) 특별정상회의 기조연설에서 "사막화를 막고, 접경 지역의 평화를 증진시킬 수 있는 방안"이라며 이같이 말했다.
문 대통령은 "나무를 키우고 산림을 되살리는 일은 기후위기 대응의 중요한 해결책"이라면서 "한국은 2차 세계대전 이후 유일하게 산림녹화에 성공한 나라로서 산림복원 협력에 앞장서겠다"고 했다.
▲COP26에 참석한 문재인 대통령(가운데). ⓒ청와대
그러면서 "'산림 및 토지 이용에 관한 글래스고 정상선언'을 환영하며 개도국의 산림 회복에 적극 협력하겠다"며 "내년 5월 한국에서 개최되는 '세계산림총회'의 성공을 위해 국제사회의 지지와 협력을 부탁드린다"고 당부했다.
문 대통령은 이날 "2030년까지 온실가스를 2018년 대비 40% 이상 감축하겠다"고도 했다.
그는 "종전 목표보다 14%가량 상향한 과감한 목표로, 짧은 기간 가파르게 온실가스를 감축해야 하는 매우 도전적 과제"라며 "쉽지 않은 일이지만, 한국 국민들은 바로 지금 행동할 때라고 결정했다"고 했다.
그러면서 "한국은 2050 탄소중립을 법제화하고 탄소중립 시나리오를 발표했다"면서 "2030년까지 30%의 메탄 감축 방안도 담겼다"고 했다.
이어 "우리 정부는 출범 후 석탄발전소 여덟 기를 조기 폐쇄한 데 이어 2050년까지 모든 석탄 발전을 폐지할 것"이라면서 "재생에너지 개발을 비롯해 개도국들의 저탄소 경제 전환에 적극 협력하겠다"고 덧붙였다.
아울러 "기후위기의 당사자인 미래세대와 기성세대가 함께 기후위기의 해법을 찾는다면 지속가능한 세계를 향한 인류의 발걸음도 한층 빨라질 것"이라며 청년 기후 서밋의 정례개최를 제안했다.
다음은 문 대통령의 COP26 기조연설 전문.
...나는 오늘 세 가지를 약속하고, 한 가지 제안을 드리고자 합니다.
첫째, 한국은 2030 NDC를 상향하여 2018년 대비 40% 이상 온실가스를 감축하겠습니다.
종전 목표보다 14% 상향한 과감한 목표이며, 짧은 기간 가파르게 온실가스를 감축해야 하는 매우 도전적인 과제입니다. 쉽지 않은 일이지만, 한국 국민들은 바로 지금 행동할 때라고 결정했습니다.
한국은 2050 탄소중립을 법제화하고, 탄소중립 시나리오를 발표했습니다. 2030년까지, 30%의 메탄 감축 방안도 담겼습니다. 메탄은 이산화탄소보다 온실효과가 매우 높아 기후위기 해결의 중요한 열쇠입니다. 한국은 '국제메탄서약'에 가입해 메탄 감축 노력에 적극 동참하겠습니다.
둘째, 한국은 2차 세계대전 이후 유일하게 산림녹화에 성공한 나라로서 산림복원 협력에 앞장서겠습니다. 나무는 살아있는 온실가스 흡수원입니다. 나무를 키우고 산림을 되살리는 일은 기후위기 대응의 중요한 해결책입니다.
사막화를 막고, 접경 지역의 평화를 증진시킬 수 있는 방안이기도 합니다. '산림 및 토지 이용에 관한 글래스고 정상선언'을 환영하며 개도국의 산림 회복에 적극 협력하겠습니다.
아울러, 남북한 산림 협력을 통해 한반도 전체의 온실가스를 감축해나갈 것입니다. 내년 5월 한국에서 개최되는 '세계산림총회'의 성공을 위해 국제사회의 지지와 협력을 부탁드립니다.
셋째, 세계 석탄 감축 노력에 동참하겠습니다.
우리 정부는 출범 이후 석탄발전소 여덟 기를 조기 폐쇄했고, 올해 말까지 추가로 두 기를 폐쇄할 예정입니다. 2050년까지 모든 석탄 발전을 폐지할 것입니다. 이미 국내 신규 석탄발전소 허가를 중단했으며 지난 4월, 신규 해외 석탄발전에 대한 공적금융 지원도 중단했습니다.
한국은 재생에너지 개발을 비롯하여 개도국들의 저탄소 경제 전환에 적극 협력하겠습니다.
해외 한국 기업의 탄소 배출도 줄여나갈 것입니다.
녹색기후기금, 글로벌녹색성장연구소를 통한 기후 재원 지원을 계속하고,'기후기술센터 및 네트워크'를 통해 녹색기술 분야에서 개도국과 협력을 강화하겠습니다.
정상 여러분, 제가 드릴 한 가지 제안은 '청년 기후 서밋'의 정례적인 개최입니다.
탄소중립은 정부와 기업의 노력만으로는 어렵습니다. 국민 모두가 동참해야만 이룰 수 있는 목표입니다. 기후위기의 당사자인 미래세대와 기성세대가 함께 기후위기의 해법을 찾는다면 지속가능한 세계를 향한 인류의 발걸음도 한층 빨라질 것입니다
'청년 기후 서밋'의 정례 개최에 정상 여러분의 많은 관심과 지지를 요청합니다. 자연을 위해 사람과 사람, 나라와 나라가 먼저 손을 잡읍시다. 지구를 위해 더 일찍 행동하지 않았다는 후회를 남기지 않도록 합시다./ 프레시안 서어리 기자
남북 산림협력

산림청이 2015년 분단 70년·제70회 식목일을 맞아 남북한의 산림현황을 한눈에 비교해 볼 수 있는 ‘2015년 남북한의 숲’ 위성영상자료를 공개했다. 사진은 천리안 위성이 찍은 영상을 분석한 것이다. 산림청 제공
북한의 산림 황폐화는 1990년대 중·후반 고난의 행군으로 가속화했다. 북한 주민들은 초근목피로 연명하기 위해, 또 땔감을 얻기 위해 산의 나무를 훼손할 수밖에 없었다. 소나무 뿌리나 관솔 등으로 송탄 휘발유나 윤활유까지 만들어 부족한 자원을 메웠다. 방북했던 생태학자 마거릿 파머는 “북한 삼림에는 생명이 없다”고 그 실상을 전한 바 있다. 김정은 국무위원장이 2015년 산림 파괴와의 전쟁을 선포했지만 성과는 미미했다. 나무가 여전히 주요 연료재인 데다 병충해도 계속되기 때문이다. 국내 위성 천리안이 2014년 가을 찍은 영상을 보면 남한지역은 영토의 대부분이 울창한 산림에 둘러싸여 있는 반면, 북한은 자강도, 양강도, 함경북도 일부 지역을 제외하고는 산림을 찾기 힘들 정도로 황폐화돼 있다.
북의 산림 황폐화는 남한에도 재앙이다. 휴전선 이남 임진강과 한강 하류의 범람은 북한의 민둥산이 한 원인이다. 휴전선 인근에서는 산림 병해충 발생도 증가했다. 민간단체들이 1999년부터 2017년까지 60여차례에 걸쳐 북한에 묘목과 종자, 양묘장 현대화 등을 지원한 것도 이런 피해를 줄여보려는 것이다. 유전자가 다른 중국산 묘목이 북한에 도입되면서 남한 숲이 생태적으로 고립될 수 있다는 위기감도 작용했다. 이런 노력은 2018년 4·27 판문점 정상회담 때 문재인 대통령과 김 위원장이 북한 산림의 환경·생태 복원 협력에 합의하는 것으로 이어졌다. 하지만 그해 남북 간 산림분과회담과 금강산 산림 병해충 실태조사, 개성지역 소나무 공동방제 등이 두 차례 이뤄진 게 전부다. 하노이 북·미 정상회담 결렬 이후 남북 산림협력은 멈춰서 있다.
문 대통령이 1일(현지시간) 영국에서 열린 제26차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP26)에서 “남북한 산림협력으로 한반도 전체의 온실가스를 감축하겠다”고 밝혔다. 북한 숲을 가꿈으로써 지구적 과제인 온실가스 줄이기를 실천하는 한편 남북관계도 개선한다는 뜻이다. 국내가 아닌 지역에서라도 산림을 조성·복원하면 그 국가의 탄소감축분으로 인정하는 ‘탄소 상쇄(Carbon Offset)’를 활용하는 것이다. 북의 호응을 기대한다. 울창한 숲으로 이어진 한반도가 단풍 든 풍경, 생각만 해도 설렌다. 경향 / 이용욱 논설위원
“원전 없인 탄소중립 불가능…한국·헝가리 양국 공통의향”
아데르 대통령 언론 발표
청 “신규 원전 건설 않고
신재생 등 비중 높여 실현”

한·헝가리 정상회담을 마친 문재인 대통령이 3일 헝가리 부다페스트 대통령궁에서 아데르 야노쉬 대통령과 공동언론발표 후 악수하고 있다. 연합뉴스
한국 정상으로는 20년 만에 헝가리를 방문한 문재인 대통령이 아데르 야노쉬 헝가리 대통령과 3일(현지시간) 정상회담을 했다.
아데르 대통령은 정상회담 후 공동언론발표에서 “원전 에너지 사용 없이는 탄소중립이 불가능하다는 게 양국의 공통 의향”이라고 말했다. 문재인 정부가 2050년 탈석탄 달성과 함께 2084년까지 이어지는 장기 계획으로 탈원전을 추진 중인 가운데 나온 발언이다. 문재인 정부의 탈원전 기조가 바뀌는 것 아니냐는 전망까지 나오자 청와대는 문 대통령이 정상회담에서 “2050년까지 원전의 역할은 계속되나, 신재생 에너지와 수소 에너지의 비중을 높여 탄소중립을 이뤄나가겠다고 했다”고 해명했다.
아데르 대통령은 헝가리를 국빈방문한 문 대통령과 부다페스트 대통령궁에서 정상회담을 마친 뒤 공동언론발표를 하면서 “한국과 헝가리 양국 모두 2050년까지 탄소중립을 약속했다”면서 이같이 말했다. 두 정상은 전날에도 제26차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP26) 정상회의가 열린 영국 글래스고에서 대면했다.
아데르 대통령은 “원전 외에 한국은 풍력, 헝가리도 한국과 동일하게 태양열 에너지 기반의 재생 에너지 정책을 강화하고 있다”면서 “앞으로 이 부분에 대해서 함께 갈 것을 얘기했다”고 밝혔다. 이어 “문 대통령이 글래스고에서 말했던 부분들을 이루기 위해서는 많은 기술 변화와 액션을 취해야 한다는 것에 대해서도 얘기를 나눴다”며 “목표가 같기 때문에 저희가 원하는 기술혁신은 함께 이뤄낼 수 있다고 의견을 모았다”고 밝혔다. 앞서 문 대통령은 COP26 정상회의에서 2030년까지 온실가스 40% 감축과 2050년 탄소중립 달성을 국제사회에 선언했다.
문 대통령은 공동언론발표에서 원전에 대한 언급을 하지 않은 채 전기차 배터리 등 미래 유망산업, 4차 산업, 기후변화, 디지털, 보건 협력 등을 확대할 것이라고 말했다. 문 대통령은 “COP26 정상회의와 2050 탄소중립 실현에 대한 의견을 나눴다”며 “지속 가능한 성장을 위해 디지털 전환과 그린 전환을 기조로 하는 새로운 노력이 필요하다는 데 뜻을 같이했다”고 밝혔다.
청와대는 이번 정상회담에서 문 대통령의 원전 관련 발언 내용에 대해 “문 대통령은 2050년 탄소중립까지 원전의 역할은 계속되나, 신규 원전 건설은 하지 않고, 설계수명이 종료된 원전을 폐쇄하며, 태양광·풍력, 특히 해상풍력 등 신재생 에너지와 수소 에너지의 비중을 높임으로써 탄소중립을 이뤄나가고자 한다고 말했다”고 밝혔다./부다페스트 | 정대연 기자
메탄 30% 감축 서약 주도한 바이든, 석유·가스 규제 시동
전 세계 105개국 정상들이 대표적 온실가스인 메탄 배출량을 2030년까지 지난해보다 30% 감축하기 위해 노력하기로 뜻을 모았다. 이 합의를 주도한 조 바이든 미국 정부는 자국 내 석유·천연가스 산업 규제안을 발표했다.
미국과 유럽연합(EU)은 2일(현지시간) 영국 글래스고에서 열린 제26차 유엔기후협약국 당사국총회(COP26) 정상회의에서 ‘국제메탄서약’ 출범식을 공동 주재했다. 한국을 포함해 세계 105개국이 서약에 서명했다. 바이든 대통령은 이번 협약이 “획기적인 약속”이라면서 “우리가 2030년까지 메탄 30% 감축 목표를 달성할 수 있는지가 2050년 탄소 중립이라는 장기적 목적 달성에 큰 영향을 미칠 것”이라고 말했다. 폰데어라이엔 집행위원장도 “메탄 배출량을 줄이는 것은 지구 온도 상승 폭을 1.5도로 유지하기 위해 우리가 할 수 있는 가장 효과적인 일 중 하나”라고 말했다.

조 바이든 미국 대통령이 2일(현지시간) 영국 글래스고에서 열린 제26차 유엔 기후변화협약 당사국총회(COP26)에서 기자회견을 하고 있다. 글래스고|로이터연합뉴스
천연가스의 주성분인 메탄은 교토의정서가 규정한 6대 온실가스 중 하나다. 석유·가스 생산시설, 오래된 탄광, 축산농가, 쓰레기 매립지가 주요 배출원이다. 메탄은 이산화탄소보다는 빨리 소멸하지만, 온실효과를 일으키는 온난화지수가 이산화탄소의 80배에 달한다. 유엔은 지난 5월 보고서에서 앞으로 10년간 메탄 배출량을 급격히 줄이면 2040년대까지 지구 온도 상승 폭을 0.3도 낮출 수 있다고 내다봤다. 전문가들도 메탄 감축이 지구 온난화를 둔화하는 가장 저렴하고 빠른 방법이라고 지적한다. 석유·가스 생산 과정에서 새어 나오는 메탄을 줄이는 데는 큰 비용이 필요하지 않기 때문이다.
■바이든, 석유·가스산업 규제
바이든 정부는 이날 2035년까지 자국 메탄 배출량을 4100만t 감축하기 위한 산업 규제안을 발표했다. 메탄 배출을 4100만t 줄이면 연간 2억대 이상의 승용차를 도로에서 없애는 것과 같은 효과를 낸다. 이를 위해 도널드 트럼프 전 정부가 축소한 연방정부 차원의 석유·천연가스 생산시설에 대한 메탄 배출 규제를 확대했다.
미국 환경보호청(EPA)은 전체 석유·천연가스 시설로 메탄 규제 적용 대상을 확대하고, 석유·천연가스 파이프라인에 대한 안전·환경 표준도 강화하겠다고 밝혔다. 새 규제는 총 64만㎞의 천연가스 파이프라인에 적용된다. 이전까지는 2015년 이후 건설된 신규 석유·천연가스 시설에만 메탄 규제를 적용했던 탓에 미국 전체 석유·천연가스 생산시설 90만 곳 중 90% 이상이 메탄 규제의 사각지대에 있었다.
바이든 대통령은 이번 규제가 “천식 등 호흡기와 관련한 위험한 상황을 줄이는 건강과 직결되는 문제”이기도 하다고 말했다. EPA는 파이프라인 누출 점검으로 메탄뿐 아니라 다른 독성가스 누출량을 2035년까지 48만t 감소시킬 수 있을 것으로 기대했다.
텍사스주 퍼미안 분지 근처에 사는 수 프랭클린은 “매일 밤 썩은 달걀에서 나온 것 같은 냄새를 맡으며 밤잠을 설쳐야 했다”고 워싱턴포스트에 말했다. 집 근처 셰일가스 생산지에서 대기오염 물질인 이산화황이 배출돼 지역 주민에게 두통을 유발했다. 펜실베이니아주에 사는 로이스 보워 비욘슨도 10대 아들이 이유 없이 코피를 흘리기 시작하자 더는 집에서 창문을 열지 않는다고 말했다. 소변검사 결과 온 가족 몸에서 화학 물질이 검출됐다.
미국 석유·가스업계의 최대 로비그룹인 미국석유협회는 정부의 이번 메탄 누출 규제를 지지한다는 입장을 밝혔다. 그러나 메탄 수수료 제도를 도입하려는 미 의회의 입법안은 “징벌적이고 불필요하다”는 이유를 들어 반대했다. 미 의회는 일정량을 초과하는 메탄을 누출한 기업에 t당 최대 1500달러의 메탄 사용료를 매기는 법안을 추진하고 있다. 뉴욕타임스는 석유업계의 로비와 일부 민주당 의원의 반대로 이 법안이 의회를 통과하기 어렵다고 전했다./경향
가덕신공항 ‘빈 수레 사타(사전타당성조사)’…당정 관심 끊었나
지난달 비공개 중간보고회…용역 5개월간 제자리 걸음
활주로 등 구체적 윤곽 미정, 지역 전문가와 소통도 없어…참석자들 “알맹이가 없다”
가덕신공항 건설의 첫 단계인 사전타당성조사(사타)가 용역 기간의 절반을 넘겨 중간보고회를 열었지만 초기 논의에서 한 발도 나가지 못했다는 지적이 나온다. 지역사회에서는 정부와 여당의 가덕신공항 추진 열기가 식은 것이 아니냐는 우려의 목소리가 나온다.
지난달 28일 정부세종청사에서 국토교통부 주관으로 열린 사타 중간보고회에서 ‘24시간 운영 공항’ 건립이라는 선언적 의미 외에는 세부적인 사안에 대한 논의가 없었던 것으로 전해졌다. 비공개로 열린 이날 중간보고회에 참석한 시 관계자와 지역 전문가와의 정보 공유마저 제대로 이뤄지지 않아 참석자들 사이에서는 ‘알맹이가 없다’는 비판이 터져나왔다. 3일 중간보고회에 참석한 한 인사는 “아무 것도 결정난 게 없는데 보안유지 하라면서 자료 다 뺏어갔다. 크고 훌륭한 공항을 짓는다는 생각보다는 결국 그저그런 공항을 만드는 게 아닌가 하는 우려가 든다. 제대로 결론낸 게 없으니 중간보고회를 공개적으로 하지 못한다는 생각이 들었다”고 말했다.
통상 중간보고회에서 최소 50% 이상의 사업 윤곽이 드러나는 점을 고려하면 이번 보고회에서는 활주로를 1본으로 할 지, 2본으로 할 지 여부와 공항 활주로 방향, 해상 매립 비율 등 구체적인 방향이 결정된 것이 없었다. 지난 5월부터 진행된 용역치고는 납득하기 어렵다는 목소리가 나온다. 최종 보고회가 내년 3월인 점을 감안하면 지역이 원하는 제대로 된 관문공항의 그림이 나올 수 있겠느냐는 의구심마저 든다.
용역을 수행한 한국항공대와 유신엔지니어링 컨소시엄이 이날 보고회에서 활주로 부지와 위치, 2060년 기준 항공물류 수요 예측, 연약지반 문제 등에 대해 조사한 내용을 발표했다.
공항 활주로를 어디에 놓느냐는 부분에서는 5, 6개 안이 나온 것으로 알려졌다. 부산시 의견인 연대봉과 국수봉을 절취해 해상 매립 비율을 43%로 낮추는 안은 물론, 바다와 접하지 않고 가덕도 육상에 건립하는 방법과 해상공항을 만드는 안 등은 모두 ‘검토 중’이었다. 활주로 방향도 시의 제시안(북쪽을 기준으로 시계방향으로 110도와 290도를 잇는 활주로)과 조금씩 각도를 꺾어 최적의 대안을 찾는 중이었다.
2060년 항공물류 수요는 지역 학계에서 검토된 300만 t에 턱없이 부족한 50만 t 수준으로 검토됐다. 용역사는 가덕신공항을 도서지역 공항 수준으로 보고 전환 수요도 제대로 반영하지 않았다는 지적이 나온다. 다만 그동안 제기된 연약지반 문제는 조사를 통해 해결된 것으로 알려졌다. 한 참석자는 “항공과 항만, 철도가 합쳐지는 트라이포트라는 점을 제대로 반영하지 않은 것 같다”며 “추후 유발수요 등에 대해서는 용역사가 재검토하기로 했다”고 말했다.
이상일 국토부 가덕신공항건립추진단장은 “구체적 윤곽이 나오지 않았다는 지적은 알고 있지만 탄탄한 결과 도출을 위한 과정으로 알아달라”고 말했다
유정환 기자 defiant@kookje.co.kr
양산시, 원동습지에 대규모 생태공원 만든다
원동면 용당리 일대 13만 ㎡…당곡천 생태학습관 연계해 2023년 탐방로 등 설치 계획
경남 양산시가 원동면 원동습지 일대를 당곡천 생태학습관과 연계해 대규모 생태공원으로 조성한다. 시는 3일 양산시의회의원협의회에서 이러한 사업 내용을 설명했다.

대규모 생태공원이 들어설 양산시 원동면 원동습지 전경.
사업지는 원동면 용당리 원동습지 일대 13만 ㎡다. 시는 내년 1월 실시설계에 들어가 2023년 초 착공해 그해 말 완공할 예정이다. 국·도비와 시비 등 19억여 원이 투입된다. 사업 부지는 시가 이미 매입한 상태다.
습지 안에 덱을 설치한 생태 탐방로(관찰덱)를 비롯해 습지생태체험 및 학습장 자생초화원 생태해설장 등이 설치된다. 생태 탐방로는 탐방객이 덱을 통해 습지 안으로 들어가 희귀 동식물을 관찰할 수 있도록 설계한다.
시는 최근 개관한 맞은편 당곡천 생태학습관 및 당곡천 고향의 강 조성사업과 원동생태공원을 연계해 시너지 효과를 높일 계획이다.
당곡천생태학습관은 당곡천 일대 1295㎡에 지상 3층 전체면적 490㎡로 건립돼 최근 개관했다. 전시관과 교육관 수족관 옥상전망대가 설치됐다. 당곡천 일대에는 산책로와 자전거 도로 등을 갖춘 당곡천 고향의 강 조성사업도 당곡천생태학습관과 함께 완공됐다. 앞으로 방문객은 원동습지에서 습지의 원시 식생을 체험하고, 생태학습관에서 습지의 희귀 동식물과 관련한 전문교육을 받는 등 생생한 현장학습을 경험하게 된다.
원동습지는 멸종위기야생생물 Ⅱ급인 서울개발나물과 선제비꽃이 자생하는 등 보전 가치가 높은 습지다. 시는 이들 희귀식물 자생지는 접근을 차단하는 등 보전 대책도 함께 수립한다.
원동습지 주변에는 경남도민속문화재인 가야진사를 비롯해 낙동강 자전거 종주길, 황산베랑길, 배내골 관광지 및 매화축제장 등 유명 관광지가 있어 이 습지공원이 지역 관광산업 활성화에도 크게 기여할 것으로 기대된다
김성룡 기자 srkim@kookje.co.kr
말끔해진 한강공원…'가시박' 등 교란식물 27만㎡ 제거

서울특별시 한강사업본부는 지난 5월부터 10월까지 여의도 샛강생태공원, 뚝섬한강공원 등 한강공원에 증식하는 27만5000 제곱미터(㎡)의 생태계 교란 식물을 제거했다
생태계교란 식물이란 '특정 지역에서 생태계의 균형을 교란하거나 교란할 우려가 있는 식물'을 말한다. 환경부 장관이 지정하고 고시하며 현재 가시박, 돼지풀, 환삼덩굴, 서양등골나물 등 16종이 지정됐다.
한강공원에는 생태계 교란 식물 중 덩굴성 1년생 식물인 가시박이 많이 번식하는데 가시박은 물을 좋아하는 특성이 있어 전국 하천 변에 분포한다.
가시박은 번식 능력이 뛰어나 단기간에 광범위하게 퍼져나가는데, 덩굴이 본래 자라고 있던 나무를 휘감고 햇빛을 차단시켜 죽게해 기존 생태계를 위협한다.
또한 줄기에 가시와 같은 억센 털이 나있다. 한 뿌리에서 나온 줄기 마디에서 서너 갈래로 갈라진 덩굴손이 나오면서 길이가 4에서 8미터(m) 정도로 크게 자라기 때문에 제거 작업에 큰 어려움이 따른다. 이에 서울시 한강사업본부에서는 가시박 씨앗이 떨어지기 전에 줄기를 지속적으로 잘라주어 제거 작업을 했다. 내년에는 덩굴이 번지기 전 3월부터 뿌리째로 집중 제거할 예정이다
백령도 점박이 물범 애물단지에서 보물단지로

백령도 점박이물범 최대 서식지가 올해 5월 환경부로부터 국가생태관광지로 지정되는 등 우수 생태자원이 지역경제에 도움을 주는 해양생물자원으로 거듭나고 있다. 사진은 점박이물범 전경.
인천시에 따르면 백령도에 찾아오는 점박이물범은 황해 개체군에 속하며 황해지역 점박이물범은 1940년대 약 8000마리 서식했던 것으로 알려졌으나 1980년대 약 2300마리, 1990년대 약 1000마리까지 줄었으며 현재 약 1500마리 정도가 서식하는 것으로 추정되고 있다.
현재 백령도에는 매년 300~400여 마리의 점박이물범이 2월 말부터 12월 초까지 머물며 주로 하늬바다 물범바위, 연봉바위, 두무진 물범바위 주변에서 8월부터 10월 사이에 많이 관찰된다.
점박이물범(천연기념물 제331호, 멸종위기 야생생물 2급)은 황해와 동해, 오호츠크, 캄차카반도, 베링해, 알래스카 연안 등에 널리 분포한다.
황해지역의 점박이물범은 번식지인 중국에서 밀렵(약재, 수족관 관람용)과 보하이(발해)만 일대의 급속한 산업개발, 갯벌매립으로 인한 서식지 파괴, 최근에는 기후변화와 지구온난화로 인한 번식지 빙하감소, 해양쓰레기, 해양생태계 변화 등으로 개체수가 감소되고 있다.
점박이물범은 과거 백령도 주민들에게도 해삼, 전복 등 수산자원을 잡아먹고 어구를 훼손하는 등 어업활동에 지장을 주는 반갑지 않은 애물단지로 여겨져 이를 보호하고자 하는 환경단체와도 갈등을 빚곤했다.
점박이물범처럼 해양보호생물을 보호·관리하기 위해서는 무엇보다도 해양생물에 대한 기초적인 생태조사와 보호가치의 필요성을 공감하고 함께 노력하는 사회적 사회적 분위기 조성이 중요하다.
시는 2020년부터 기존 황해물범시민사업단과 연계해 지역주민들이 정기적으로 점박이물범의 출현 개체수, 서식지 이용현황 등을 모니터링 하고 생태교육 및 탐구활동, 생태해설사 양성 교육 등을 추진해 오고 있다.
또 정부와 함께 점박이물범이 자주 모이는 물범바위에 자연석을 쌓아 섬형태의 물범 인공쉼터를 만들고 주변해역에 치어와 어폐류를 방류해 물범에게 먹이를 제공하고 있다.
이 같은 노력의 결과로 축적된 모니터링 자료는 정부(해양수산부)와 연구기관의 점박이물범 보호·관리 정책에 기초자료로 활용되고 백령도 주민들도 애물단지에서 지역에 도움되는 생태관광자원으로 인식이 점차 바뀌는 분위기다.
kapsoo@fnnews.com 한갑수 기자
4만t ‘쓰레기 산’ 만들고 92억 벌었다…조폭 등 64명 적발
빈 공장·창고 빌려 4만6천t 불법 투기
안성 ‘파라다이스파’ 등 조폭 10명 가담

폭력조직 등이 가담해 사업장폐기물을 불법으로 투기해 적치한 창고 건물 내부. 경기남부경찰청 제공
전국의 빈 공장이나 창고 건물을 빌려 사업장폐기물을 불법으로 쌓아둔 폭력조직이 가담한 일당이 무더기로 경찰에 붙잡혔다. 경기남부경찰청 강력범죄수사대는 폐기물관리법 위반 혐의로 안성지역 폭력조직 ‘파라다이스파’ 조직원 ㄱ(50대)씨 등 조직폭력배 5명을 구속하고, 폐기물재활용업체 대표 ㄴ(40대)씨 등 59명을 불구속 입건했다고 4일 밝혔다.
ㄱ씨 등은 지난 7월부터 올해 4월까지 경기·충남·충북·경북·전북 등지의 빈 공장이나 창고 11곳을 임대해 4만6천t 규모의 폐기물을 쌓아두고 방치한 혐의를 받고 있다. 경찰은 이들이 폐기물 불법투기로 벌어들인 부당이익만 92억원 상당으로 추정했다.
이들은 폐기물 처리가 가능한 허가업체를 인수한 뒤 배출업체로부터 반입되는 폐기물의 일부만 정부의 ‘올바로시스템’에 등록하고, 나머지는 빌린 창고 등으로 옮겨 적치한 것으로 조사됐다. 올바로시스템은 폐기물의 처리 이력을 관리하기 위해 도입한 전자정보처리 프로그램으로, 폐기물 배출–수집·운반–재활용 또는 처분까지의 단계마다 폐기물 처리현장정보를 기록하도록 하고 있다.
이들은 단속을 피하기 위해 바지사장 명의로 건물을 임대하고, 불법 적치장 주변에 약 4∼6m 높이의 가림막을 설치하거나 창문을 가린 뒤 야간에만 폐기물을 투기한 것으로 드러났다. 서울·경기·강원·충북지역의 조직폭력배 10명이 범행에 가담한 것으로 파악됐다.
경찰 관계자는 “불법투기한 폐기물은 투기행위자가 처리하지 않을 경우, 토지주가 치워야 한다. 1곳당 수억에서 수십억원의 처리비용이 들기 때문에 현재까지 11곳 모두 폐기물이 그대로 방치되고 있다”고 말했다.
이정하 기자 jungha98@hani.co.kr
“올해 세계 이산화탄소 배출량 최고기록 근접”
글로벌탄소프로젝트 “2019년 수준 근접”
코로나 인한 경제활동 둔화 벗어나며 증가
중국의 석탄·가스 사용 증가가 크게 작용

불가리아의 화석연료 발전소가 지난달 29일 굴뚝으로 연기를 뿜어내고 있다. AFP 연합뉴스
지난해 코로나19 창궐로 줄어든 이산화탄소 배출량이 다시 증가해 역대 최대 수준에 근접하고 있다는 집계가 나왔다. 온실가스 배출량을 추적하는 과학자 단체 ‘글로벌 탄소 프로젝트’는 3일 영국 글래스고에서 열리고 있는 유엔기후변화협약 당사국총회(COP26)를 맞아 이런 내용의 보고서를 내놨다. 글로벌 탄소 프로젝트는 올해 9월까지 세계 이산화탄소 배출량은 2019년 같은 기간을 근소하게 밑도는 수준이며, 연간 배출도 364억톤으로 2019년(367억톤)에 근접할 것이라고 전망했다. 세계 이산화탄소 배출량은 코로나19 위기가 본격화된 지난해 346억톤까지 감소했다.
보고서는 각국이 코로나19의 충격을 딛고 차츰 경제활동을 정상화한 게 주요인이며, 특히 중국이 올해 세계 배출량이 2019년 기록에 다가서는 데 중요한 역할을 하고 있다고 지적했다. 중국의 이산화탄소 배출은 2019년에 비해서도 7% 증가한 것으로 집계됐다. 중국은 올해 세계 이산화탄소 배출량의 31%를 차지하고 있다. 2019년에 비해 인도는 3% 증가율을 보였고, 미국과 유럽연합(EU)은 각각 3.7% 및 4.2% 감소했다.
<에이피>(AP) 통신은 보고서 공저자인 영국 이스트앵글리아대의 코린 르케레가 언론 인터뷰에서 “팬데믹은 우리 경제의 성격을 바꾸지 못한다”며 “이번주와 다음주 (기후변화협약 당사국총회의) 결정이 우리의 방향을 바꾸는 것”이라고 말했다고 보도했다. 그는 중국의 이산화탄소 배출 증가는 경기 둔화를 극복하려는 과정에서 석탄과 천연가스 사용을 늘린 게 주요 원인이라고 설명했다. 또 중국이 다른 주요국들보다 코로나19의 영향에서 일찍 벗어난 것도 이산화탄소 배출량의 상대적 급증으로 이어졌다고 분석했다.
최근 국제에너지기구(IEA)는 에너지 사용에 의한 온실가스 배출이 2023년에 최고 기록을 세울 것으로 예상되는데, 이것이 미래에도 정점으로 남을지는 알 수 없다고 밝혔다.
이본영 기자 ebon@hani.co.kr
제주도 모든 해안 ‘하얀 사막화’ 갯녹음 현상 번졌다
해조류 고사·하얀 석회조류 암반 덮어 ‘죽음의 바다’로
녹색연합 “육상 오염원 통제와 기후변화 대응 등 나서야”

유명 관광지인 서귀포시 안덕면 용머리 해안이 갯녹음 현상으로 하얗게 변하고 있다.
제주도내 모든 해안지역이 바닷속이 하얗게 변하는 갯녹음 현상이 심각한 단계에 접어든 것으로 나타났다.
녹색연합이 지난 9~10월 제주도 본섬의 해안선을 따라 도내 모든 지역 97개 해안마을의 조간대(간조 때 수면 위로 노출되고 만조 때 수면 아래에 잠기는 연안 지역) 200곳을 직접 조사한 결과 198곳에서 해조류가 사라지고 석회조류가 하얗게 암반을 뒤덮는 갯녹음 현상이 확인됐다고 4일 밝혔다. 나머지 2곳은 모래 해변이어서 사실상 도내 모든 해안지역에서 갯녹음 현상이 발생했다. 97개 해안마을 가운데 18개 마을의 조간대에서만 해조류가 관찰됐다.

제주도내 연안 조간대에 대한 전면적인 갯녹음 현상 조사는 이번이 처음이다. 그동안 갯녹음 조사는 물때와 안전 등을 고려해 조하대(조간대의 아랫부분으로 항상 물에 잠겨있는 지역) 중심의 연구에 집중됐다. 녹색연합은 “조간대 암반을 뒤덮은 석회조류는 대부분의 조사지역에서 하얗게 죽은 상태였다. 갯녹음 현상이 조간대 암반지대로까지 퍼진 것은 갯녹음의 심각 단계 징후이다”고 말했다.
또 서귀포시 대정읍 양식장 배출수 주변과 서귀포항 동방파제, 외돌개 앞 등에 대한 수중 조사 결과 수심 5m 이내의 동방파제 지역은 이미 극심한 갯녹음 현상이 퍼져 아무것도 살지 않는 죽음의 바다로 변해 있었다고 녹색연합은 밝혔다. 외돌개 수심 15m 지점에서도 감태 등 대형 갈조류는 거의 사라져 갯녹음 현상이 깊게 퍼진 사실을 확인했고, 대정읍 광어양식장 배출수 인근에서도 갯녹음 현상을 확인했다.
서귀포시 안덕면 사계리 형제섬이 보이는 해안지역에 갯녹음 현상이 퍼지고 있다.
특히 서귀포시 권역은 안덕면 사계리를 제외하고 조간대 해조류는 완전히 사라졌고, 제주시 권역의 조간대 해조류 발견지역도 해조류가 자라는 지역이 30% 이하의 갯녹음 ‘심각’지역으로 분석됐다.
녹색연합은 이번 조사 결과를 토대로 제주도와 제주도의회에 △제주 바다 비상 상황 선포 및 인력과 예산 배정 △제주연안 조간대 및 조하대 전체의 갯녹음 상황과 마을별 피해, 수온 상승과 해양 오염 등 갯녹음 발생 원인에 대한 정밀 조사 △육상부 오염물질 배출시설과 산업에 대한 규제 및 관리 강화, 경관 자원 관리에 실효성 있는 ‘제주 바다 살리기 계획’ 수립 △민관합동 협의체 구성 등의 정책을 제안했다.
녹색연합은 “현재 제주도 연안의 상태는 갯녹음 말기의 심각한 위기 상황으로, 해안 경관 훼손은 물론 연안 생태계 균형이 깨지고 있다”며 “제주도는 제주 바다의 비상 상황을 인식하고 정밀 조사를 통해 육상 오염원 통제와 기후변화 대응 및 섬의 환경 수용성을 고려한 근본적인 관리정책을 도입해야 한다”고 밝혔다.
허호준 기자 hojoon@hani.co.kr, 사진 녹색연합 제공
기후변화, 와인 생산량 영향…"올해 역대 최저“

터너(오리건주)=AP/뉴시스] 세계와인기구가 5일(현지시간) 기후변화로 인해 올해 와인 생산량이 역대 최저 수준을 기록할 것이라고 내다봤다.
악천후로 포도 재배지가 타격을 입으면서 세계 와인 생산량이 사상 최저 수준으로 떨어질 것으로 예상된다.
5일(현지시간) BBC에 따르면 국제와인기구(OIV)는 이날 기후변화가 세계 최대 와인 생산국인 이탈리아, 스페인, 프랑스 등에 심각한 영향을 미쳐 "극도로 적은" 와인 생산량을 초래했다고 밝혔다.
OIV는 2020년 세계 와인 생산량의 85%를 차지하는 28개국으로부터 수집한 정보를 바탕으로 2021년 세계 와인 생산량을 247.1~253.5 밀리언헥토리터(mhl·1mhl=1억리터)로 정했다. 중간값은 250.3 mhl이다.
OIV에 따르면 이는 3년 연속 평균 이하의 생산량을 기록한 것으로, 역대 최저치를 기록한 2017년의 248mhl에 근접하게 된다. 이는 60년 만에 가장 적은 수치다.
세계 최대 와인 생산지인 유럽에서 포도밭이 봄 서리, 폭우, 우박, 곰팡이병 등을 겪으면서다.
OIV는 코로나19 팬데믹 영향으로 관광이 어려운데도 불구하고 상반기 자료에서 세계적으로 와인 소비 추세가 고무적이었다고 말했다.
파우 로카 OIV 사무총장은 상반기 자료에서 "우리는 여전히 세계 소비가 2020년에 비해 증가할 것으로 예상한다"고 말했다. 로카는 "와인 재배자들이 지난해 코로나19 위기에 비교적 잘 대응했다면, 그들은 이제 대유행보다 훨씬 더 큰 문제, 즉 기후변화에 맞서고 있다"고 전했다. 이어 "기후 변화에 대한 '백신'은 없지만 와인을 생산하기 위한 지속 가능한 해결책이 있다"며 와인업계가 기후 변화에 적응해야 한다고 주장했다.
OIV는 유럽연합(EU)의 생산량이 지난해보다 13% 감소한 145mhl로 떨어진다고 내다봤다./ 뉴시스
반환된 미군 주둔지에 조성된 시민공원에서 발암물질이 검출되다
부산 하야리아 기지 토양오염 문제, 현실로…
1990년대 부산에서는 주요한 사안이 있으면 시민 접근성이 좋은 서면 한복판에서 대중집회를 했고 집회 후 행진을 하고 마무리 모임을 하던 곳이 하야리야 미군 부대 주둔지였다. 지금은 주변 부지에는 부산진구청과 대형 마트가 자리하고 있고 미군이 주둔했던 곳은 공원으로 조성되어 부산시민들의 안식처가 됐다. 그러나 인근의 '아파트 병풍' 논란이 거센 곳이기도 하다. 당시 '평화운동'을 한 시민의 노력으로 미군부대는 철수했고 다행히 그 터가 부산시민들의 품으로 돌아오게 된 것이다.
미군 주둔 부지는 고엽제나 석면, 유류오염 및 기타 발암물질이 검출되면서 주민의 건강에 악영향을 줄 수 있어 전국적으로 문제시되어 왔다. 대구, 군산, 원주, 부천, 화성, 용산 등등 정부가 돌려받을 때 미군기지 정화비용이 3000억 원 이상에 이를 것이라는 전망이 나왔고 그 반환부지들 전부를 정밀조사를 할 필요가 있다는 의견이 지배적이었다.
하야리아 기지 부지를 시민공원으로 개발하던 2013년 당시 심각한 부지 오염실태의 정밀조사를 요구한 부산 시민사회의 요구는 수용되지 않았다. 그리고 2021년 당시의 우려는 현실이 됐다.
▲ 반환된 하야리아 미군 주둔기지에 조성된 시민공원. ⓒ이성근
오염실태 정밀조사 시민 요구 무시하더니
부산에서도 2007년부터 '부산 시민공원 종합계획'을 수립하는 등 하야리야 기지 터의 공원화를 추진하면서 부산시민들의 환경적으로 안전한 부지 반환에 대한 목소리가 높았는데, 환경기초조사 결과 미군 자체조사보다 훨씬 더 심각한 오염현황이 알려지면서 크게 문제가 되었다. 2004년과 2006년 조사를 바탕으로 2007년 국회에 제출된 자료를 보면, 총면적의 30% 이상이 오염된 것으로 나타났다. 특히 납은 기준치의 13배, 수은은 60배, 아연은 3배의 오염상이 확인됐고 BTEX(벤젠, 톨루엔, 에틸벤젠, 자일렌과 그 화합물)도 검출된 것으로 알려졌다. 또한 석면오염이 발견되는가 하면, 1급 유해물질인 벤조피렌, 납, 비소 등이 검출되기도 하였던 것이다.
그러나 국방부는 시민사회의 환경기초조사 공개요청에 대하여, SOFA 협정을 명분으로 하야리아 부대 터의 오염실태를 공개하지 않았고, 결국 시민사회는 대책본부를 결성하면서 환경부 장관을 상대로 소송을 제기하기도 하였다. 하야리아 부대 기지뿐 아니라 주변 부지의 토양오염 및 지하수 오염을 부산시가 직접 나서서 조사를 벌이도록 촉구하였다. 서면에서의 캠페인과 부지 앞 기자회견 등 시민사회의 노력에도 불구하고 하야리아 부지의 토양오염은 신속한 '시민공원조성'에 방해가 된다는 시민공원 조성 명분에 묻히고 말았다.
문제가 다시 드러난 것은 2021년 5월, 부산시민공원 내 국제아트센터 공사 중 심각한 수준의 토양오염이 드러나면서부터다. 미군 주둔지라는 특성으로 인해 정밀조사와 책임을 묻는 것이 어려웠던 상황 때문에, 장기간 은폐되어온 오염 실태가 다시 드러난 것이다. 시민공원 전 부지에 대한 전수조사와 정밀조사 그리고 오염정화가 필요한 상황이 다시 제기되었다. 문제 지역의 토양오염 가능성을 거짓 없이 확인하기 위해서는 '민관합동조사단'을 꾸리고 조사 결과에 따라 정화 및 복원활동이 진행돼야 하는데 중앙 부처와 지자체가 서로 책임을 떠넘기는 상황이 재연되고 있다. 특히 민관합동조사를 통해 정확한 조사 및 진단이 이루어지려면 절차적인 과정이 투명하게 공개되어야 한다. 그래서 지역 행정 책임처인 부산시의 역할이 중요하다.
문제는 부산시의 태도다. 10년 전과 별로 달라진 것 없이 매우 소극적인 자세로 일관하고 있기 때문이다. 국제아트센터 부지는 오염되지 않은 지역으로 분류된 곳임에도 잔류 기름 오염이 발견되었다. 그런데 부산시는 대기질 조사, 지하수 오염 및 나무 식생 상태 등 간접적인 방식으로 토양 상태를 확인하겠다는 것이다. 시민의 상식으로 볼 때, 대기질 및 식생조사에서 오염도가 파악될 정도라면 시민공원에 시민들의 방문자체가 어려운 상황이지 않겠는가! 시민공원을 안전하게 이용하기 위해서라도 오염현황에 대한 전수조사가 진행되어야 하고 민관협의체를 꾸려서 투명하게 추진되어야 한다. 그럼에도 부산시는 여전히 난색을 표명하고 있는 상황이다. 국제아트센터처럼 눈으로 확연히 드러난 오염이 발견되면 조사를 하겠다는 소극적인 태도에 머물러 있는 것이다. 토양오염은 시민들의 건강과 직결되는 문제이며 특히 수백만의 아이들이 방문하는 공원부지의 토양오염에 대해, 예방 및 해결이 아닌, 발생하면 해결하겠다는 발상이 가당키나 한 것인가.

▲ 지난 2013년 8월 부산시민공원조성 범시민운동본부는 법원 앞에서 부산시민공워 공사중지 가처분 시민공익 소송에 대한 기자회견을 열었다. ⓒ부산환경운동연합
민관공동 오염실태조사하고 원칙대로 정화하라
국제아트센터 부지의 토양오염으로 인해 부산시민들은 불안해하고 있다. 지금 부산시가 펼쳐야 할 행정은 시민공원 부지에 대한 제대로 된 토양오염조사를 실시하여 시민들의 불안감을 해소하고 시민공원을 안식처로서 제대로 이용할 수 있도록 하는 것이다. 이러한 부산시의 태도는 지난 8월 초 개최된 자문단 회의에서도 재연되었다. 자문단에는 전문가 시의회 환경단체 시민단체 등이 함께 참여하였지만 회의는 형식적으로 운영되었고 일회적으로 진행하려는 의도를 노골적으로 드러냈다. 시민공원 토양오염 문제 해결 과정은 시민과 관계기관이 함께 문제를 해결하기 위한 방안을 찾는 과정이 되어야 한다. 부산진구의 DRMO(미군군수물자재활용유통사업소)나 서부산의 에코델타시티 사례와 마찬가지로 민관협의체를 구성하여 토양오염의 실태를 제대로 조사하고 오염된 토양을 부지 내에서 제대로 처리하는 과정을 함께 진행해 나가야 하는 것이다.
부산시민공원은 부산의 중요한 랜드마크 가운데 하나다. 지난날 미 하야리아 부대 부지를 반환받고 시민공원으로 조성하는 데 실질적 역할을 담당한 것은 부산지역의 시민사회와 부산시민들이었고, 시민공원의 주인은 부산시민이기 때문에 부산시민공원이 '시민공원'이라 불릴 수 있는 것이다. 부산시민공원에는 연간 500만 명이 넘는 시민들이 방문한다. 주로 아이를 동반한 가족들이다. 아이들이 뛰어노는 공간이 기름에 범벅되어 있다면, 당장 건강 문제를 걱정하지 않을 수 없다.
부산시는 부산시민공원이 갖는 역사적 의미를 살리고 시민들의 안전을 보장하기 위하여 토양오염조사를 제대로 진행하여야 한다. 앞서 계획한 형식적인 시민공원 토양오염 조사 방법으로 어물쩍 넘기려 해서도 안 된다. 지역주민들과 적극 소통하면서 시민의 요구를 수용하는 것이 바른 해법이다. 민은주 부산환경운동연합 사무처장[함께 사는 길]